субъект экономической деятельности это что
Субъект экономической деятельности это что
1. Основные определения и понятия
Экономическая деятельность имеет место тогда, когда для производства конкретных товаров и услуг происходит объединение таких ресурсов, как материальные средства, труд, технологии производства или промежуточные товары. Таким образом, для экономической деятельности характерно задействование ресурсов, производственный процесс и выпуск продукции (товаров или услуг).
Различают: основные, второстепенные (вторичные) и вспомогательные виды экономической деятельности.
Основным видом экономической деятельности является тот вид экономической деятельности, который создает наибольшую часть валовой добавленной стоимости. Необязательно, чтобы основной вид экономической деятельности составлял 50% или более валовой добавленной стоимости.
Второстепенным (вторичным) видом экономической деятельности является любая другая (не определенная как основная) деятельность по производству товаров и услуг. Добавленная стоимость, создаваемая второстепенным видом деятельности, должна быть меньше, чем создаваемая основным видом деятельности.
Продукция основных и второстепенных видов деятельности, как правило, предназначена для сбыта на рынке для третьих сторон.
Вспомогательным видом экономической деятельности является деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью обеспечения или облегчения производства этой организацией товаров и услуг, предназначенных для продажи на сторону. Сама продукция этих вспомогательных видов экономической деятельности не поставляется третьим сторонам. Большинство вспомогательных видов экономической деятельности производят услуги (деятельность администрации, бухгалтерии, обработка данных, сбыт, маркетинг, складское хранение, транспортирование, услуги по уборке и охране и т.д.).
Вспомогательные виды экономической деятельности не учитываются при определении основного вида экономической деятельности, но при разработке статистических данных сведения по ним, как правило, включаются в данные по основному виду экономической деятельности организации.
Этой деятельностью занято один или более человек постоянно или достаточно длительное время. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу) относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.
Части предприятия, расположенные по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа), могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Торговые объекты юридического лица (магазины, палатки, киоски и пр.), расположенные в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории городов федерального значения, могут отражаться как одно обособленное подразделение. Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями.
Определение приведено в целях настоящих Методических указаний.
Статья 14. Другие субъекты экономической деятельности
Статья 14
Другие субъекты экономической деятельности
1. Импортеры должны указывать свое название, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированный товарный знак, а также адрес, по которому с ними можно связаться, на изделии или, если это невозможно, на его упаковке или в документации, сопровождающей изделие, или на упаковке и в документации, если это целесообразно.
2. Импортеры и дистрибьюторы, следуя обоснованному запросу компетентного органа, должны предоставлять данному органу всю информацию и документацию, необходимую для доказательства соответствия изделия, на языке, который с легкостью понимается или принимается данным органом. Они должны сотрудничать с данным органом по получении от них запроса в отношении любых действий, которые они предприняли для устранения рисков, возникших из-за изделий, которые они разместили на рынке.
3. Импортер или дистрибьютор должен считаться производителем для целей настоящей Директивы и должен выполнять обязательства производителя в соответствии со Статьей 12, если он размещает морское оборудование на рынке или на борту судна ЕС под своим наименованием или товарным знаком или модифицирует морское оборудование, уже размещенное на рынке, таким образом, что это может оказать влияние на соответствие применяемым требованиям.
4. В течение по меньшей мере 10 лет после нанесения знака штурвала и в любом случае в течение периода, продолжительность которого не меньше ожидаемого срока службы данного морского оборудования, о котором идет речь, субъект экономической деятельности должен, следуя полученному запросу, идентифицировать для органов надзора за рынком:
(а) любого субъекта экономической деятельности, поставившего им изделие;
(b) любого субъекта экономической деятельности, которому им было поставлено изделие.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
2.2. Понятие, признаки и субъекты экономической деятельности
Механизмом рыночной, или самодеятельной, экономики, которую представляет собой хозяйство (народное хозяйство) России в современную нам эпоху, является деятельность по производству и реализации материальных благ, осуществляемая различными лицами, выполняющими производственные – изготовительские, финансовые, посреднические и др. – функции в экономике. Эту деятельность можно было бы назвать производственной, но прилагательное «производственный» не воспринимается как самый обобщающий термин, отражающий механизм рыночной экономики, так как оно ориентирует на производственно-технические процессы, тогда как экономика не исчерпывается только производственно-технологическим циклом, например, промышленным, строительным или сельскохозяйственным. Экономика – это не только сфера собственно производства, это и сфера распределения и обращения материальных благ. Поэтому деятельность, составляющую сердцевину механизма рыночной экономики, принято называть экономической деятельностью. Понятие экономической деятельности – более широкое, чем понятие производственной деятельности; оно охватывает виды деятельности, осуществляемые в экономике, в любом ее секторе (отрасли) или сегменте (подотрасли). Понятие экономической деятельности употребляется в нормативных правовых актах, экономической и юридической литературе, судебных актах и иных документах.
В п. 1 ст. 8 Конституции РФ в числе тех принципов, которые гарантируются Конституцией РФ, названа свобода экономической деятельности. Термин «экономическая деятельность» содержится также в п. 1 и 2 ст. 34 Конституции РФ. Гарантируя единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободы экономической деятельности (п. 1 ст. 8), Конституция РФ не допускает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (п. 2 ст. 34). Сопоставление приведенных конституционных положений показывает, что понятие экономической деятельности употреблено в Конституции РФ в конкретном смысловом значении, а именно в значении, адекватном по смыслу понятию экономического механизма. А механизм – это динамика экономики, процесс ее функционирования. Формы собственности и производительные силы – это статика экономики, ее база, а экономическая деятельность – динамика экономики, ее механизм.
В Конституции РФ употребляется также термин «предпринимательская деятельность» во взаимосвязи с термином «экономическая деятельность» (п. 1 ст. 34). Для того, чтобы установить соотношение этих терминов и их значение для правового регулирования, сначала необходимо выявить признаки экономической деятельности как более общего понятия, чем понятие предпринимательской деятельности.
Из контекста конституционных положений о свободе экономической деятельности и недопустимости экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, вытекает, что под экономической деятельностью в Конституции РФ понимается деятельность в сфере экономики. Такая деятельность является разновидностью общеполезной (социальной) деятельности людей как одной из наиболее общих социологических категорий. Что характерно для экономической деятельности?
В сфере экономики осуществляется и такая деятельность, которая не может признаваться экономической деятельностью, например, деятельность федеральных и региональных органов исполнительной власти по выполнению отдельных государственных функций относительно экономики: стандартизация, лицензирование отдельных видов деятельности, регистрация прав на недвижимое имущество, сбор и обобщение статистических данных, контроль и надзор за производством с точки зрения промышленной безопасности, санитарии, экологии и т. д. Выполнение государственных управленческих и контрольных функций лишено экономического содержания, поскольку не связано с использованием какого-либо имущества в производственных, торговых или иных хозяйственных целей.
Там же, где деятельность преследует цели, направленные на изменение положения имущества, по поводу которого и осуществляется эта деятельность, имеет место определенное экономическое содержание: воздействие на имущество, несение материальных или финансовых затрат, с этим связанных; достижение результатов в виде изменений в составе имущества, его положении, получение доходов. Наличие у определенных видов деятельности, осуществляемой в сфере экономики, экономического (или, что то же самое в контексте формулируемой дефиниции – имущественного) содержания и позволяет квалифицировать такие виды деятельности, как деятельность экономическую.
Субъектами экономической деятельности могут быть любые лица, наделенные по закону гражданской правоспособностью и дееспособностью – граждане, организации, государство, муниципальные образования.
Следует специально подчеркнуть, что и государство является субъектом экономической деятельности. Оно не может не осуществлять экономическую деятельность, поскольку государству принадлежат огромные материальные ценности, которые подлежат использованию в интересах государства и общества: земля, за исключением тех участков, которые находятся в собственности граждан и организаций, недра, воды, леса, имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и иное имущество. Эти материальные ценности необходимо надлежащим образом эксплуатировать в целях достижения определенных экономических результатов: получения доходов, поступающих в государственный бюджет, удовлетворения потребностей граждан. Эксплуатация имущества, находящегося в собственности государства, – один из видов экономической деятельности, которой занимается государство.
Также государство осуществляет и другие виды экономической деятельности: приватизацию государственного имущества, эмиссию денежных знаков и государственных ценных бумаг, размещение государственных заказов на поставку товаров и строительство объектов для государственных нужд, государственные закупки, образование государственных материальных резервов, предоставление кредитов, субсидии, выдачу правительственных гарантий и поручительств и т. д. Экономическая деятельность государства достаточно разнообразна.
Таким образом, можно назвать следующие отличительные признаки экономической деятельности:
– она осуществляется в сфере экономики,
– является видом общеполезной (социальной) деятельности,
– осуществляется по поводу материальных ценностей и иного имущества,
– преследует цели, связанные с изменением положения используемого имущества: его приращением, получением доходов от его использования и т. д.,
– влечет за собой производство расходов, которые должны быть возмещены полученными доходами,
– осуществляется любыми лицами, обладающими гражданской правоспособностью: гражданами, организациями, государством и муниципальными образованиями,
– в соотношении с понятием экономики отражает динамику экономики, ее механизм.
Названные признаки позволяют сформулировать доктринальное определение понятия экономической деятельности:
Экономическая деятельность – это один из видов общеполезной деятельности, осуществляемой в сфере экономики любыми праводееспособными лицами путем эксплуатации принадлежащего им имущества или путем совершения иных действий в целях достижения каких-либо результатов, связанных с изменением положения этого имущества, и возмещения производимых в связи с этим затрат за счет получаемых доходов.
Методологическое значение понятия экономической деятельности состоит в том, в законодательстве используются производные от этого понятия, так или иначе отражающие различные аспекты экономики и учитываемые в правовом регулировании экономических отношений.
Так, возникающие в сфере экономики споры принято называть экономическими спорами. Рассмотрение дел по экономическим спорам, в которых участвуют юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от того, из каких правоотношений – гражданско-правовых, административных или иных – они возникают, относится, согласно пп. 1 п. 1 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – АПК РФ), к подведомственности арбитражных судов. Это означает, что и споры между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с одной стороны, и государственными органами исполнительной власти, с другой стороны, также являются экономическими спорами, поскольку они возникают из правоотношений, так или иначе связанных с экономической деятельностью. Такие споры также подведомственны арбитражным судам, а не судам общей юрисдикции. В данном случае подведомственность дел определяется видом спора, а не юридической природой отношений, из которых возникает спор.
Таким образом, несмотря на то, что ни в АПК РФ, ни в Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах» не дается определение понятия экономического спора, несомненно, что экономические споры – это такие споры, которые возникают в сфере экономики и так или иначе связаны с экономической деятельностью.
Правонарушения, которые совершаются в сфере экономики, могут быть охвачены обобщающим понятием экономических правонарушений. Но в законодательстве термин «экономические правонарушения» не употребляется. В Кодексе РФ об административных правонарушениях составы правонарушений, совершаемых в отдельных секторах (отраслях) экономики, сгруппированы в отдельные главы, например: Глава 9 «Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике» (ст. 9.1–9.14); Глава 10 «Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель» (ст. 10.1-10.14); Глава 11 «Административные правонарушения на транспорте» (ст. 11.1-11.29); Глава 13 «Административные правонарушения в области связи и информации» (ст. 13.1-13.24). В отдельную 14 главу выделены административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (ст. 14.1-14.25), что, по нашему мнению, нарушает логику системы Кодекса, поскольку предпринимательская деятельность как вид экономической деятельности, о чем будет сказано ниже, не образует отрасли экономики, а осуществляется во всех ее секторах и сегментах: промышленности, строительстве, энергетике, сельском хозяйстве, на транспорте и т. д. Составы правонарушений, совершаемых в отдельных отраслях (секторах) экономики и в области предпринимательской деятельности, в научных целях могут быть объединены понятием административных экономических правонарушений или административных правонарушений в сфере экономики.
В Уголовном кодексе РФ составы уголовно наказуемых деяний, совершаемых в сфере экономики, объединены в Разделе VIII. Преступления в сфере экономики. Это один из шести разделов Особенной части Уголовного кодекса РФ. Он состоит из трех глав: Глава 21 «Преступления против собственности» (ст. 158–168), Глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст. 169–200) и Глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 201–204).
Название Раздела VIII УК РФ явно неудачно, поскольку далеко не все преступления, включенные в этот раздел, совершаются в сфере экономики. Но все преступления этого раздела носят имущественный характер: либо они совершаются по поводу имущества, либо преследуют корыстные имущественные цели. Поэтому Раздел VIII мог быть назван по-другому: «Имущественные преступления». В специальной литературе как эквивалент понятия «преступления в сфере экономики» используется понятие «экономические преступления», хотя, как отмечает профессор Б. В. Волженкин, «Ни в отечественной, ни в зарубежной литературе по уголовному праву и криминологии не существует единообразного понимания того, что же следует относить к экономическим преступлениям».[41] Однако законодатель дал ответ на этот вопрос, поскольку все преступления, составы которых включены в Раздел VIII УК РФ, следует рассматривать как экономические преступления, по крайней мере, с точки зрения российского законодателя.
Существует также понятие теневой экономики, под которой понимается экономическая деятельность, осуществляемая вне правового поля. Проявления теневой экономики разнообразны: выпуск и реализация неучитываемого товара, проведение коммерческих операций без отражения в системе бухгалтерского учета, вымогательство (экономический рэкет), занятие запрещенными видами деятельности и т. д., но цель одна – уход от налогов и накопление капитала незаконными способами. Теневая экономика препятствует эффективному развитию экономики в целом, поэтому государство должно вести активную борьбу против незаконной экономической деятельности.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Субъект экономической деятельности это что
1. Основные определения и понятия
Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).
Различают: основные, второстепенные (вторичные) и вспомогательные виды экономической деятельности.
Основным видом экономической деятельности является тот вид экономической деятельности, который создает наибольшую часть валовой добавленной стоимости. Необязательно, чтобы основной вид экономической деятельности составлял 50% или более валовой добавленной стоимости.
Второстепенным (вторичным) видом экономической деятельности является любая другая (не определенная как основная) деятельность по производству товаров и услуг, т.е. виды экономической деятельности, относящиеся к различным областям производства.
Продукция основных и второстепенных видов деятельности, как правило, предназначена для сбыта на рынке для третьих сторон.
Вспомогательным видом экономической деятельности является деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью обеспечения или облегчения производства этой организацией товаров и услуг, предназначенных для продажи на сторону. Сама продукция этих вспомогательных видов экономической деятельности не поставляется третьим сторонам. Большинство вспомогательных видов экономической деятельности производят услуги (деятельность администрации, бухгалтерии, обработка данных, сбыт, маркетинг, складское хранение, транспортирование, по уборке и охране и т.д.).
Вспомогательные виды экономической деятельности не учитываются при определении основного вида экономической деятельности, но при разработке статистических данных сведения по ним включаются в данные по основному виду экономической деятельности организации.
При определении ОВД не учитывается также деятельность, являющаяся составной частью единого технологического процесса, а весь процесс классифицируется по конечной продукции.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ пункт 5 статьи 4 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ пункт 14 статьи 4 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ пункт 17 статьи 4 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 октября 2015 г. N 275-ФЗ в пункт 19 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ в пункт 20 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 22, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 октября 2015 г. N 275-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 23, вступающим в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.