признание абхазии независимости какие страны
Признание независимости Абхазии и Южной Осетии
Жители Абхазии и Южной Осетии неоднократно высказывались на референдумах за свою независимость. Так, в октябре 1999 года в Абхазии 97,5% проголосовавших высказались в поддержку Конституции, провозглашающей Абхазию суверенным демократическим государством. В Южной Осетии дважды — в январе 1992 года и в ноябре 2006 года — абсолютное большинство (около 99%) проголосовавших на референдумах высказалось за независимость республики.
В первой половине августа 2008 года после грузино-югоосетинского конфликта Южная Осетия и Абхазия обратились к России с просьбой признать их независимость от Грузии. Обе палаты Федерального Собрания РФ 25 августа 2008 года приняли обращение к президенту России Дмитрию Медведеву с предложением признать независимость Абхазии и Южной Осетии.
Жители Абхазии и Южной Осетии встретили новость о признании Россией своей независимости всеобщим ликованием.
Грузия в ответ на решение России о признании независимости Абхазии и Южной Осетии разорвала дипломатические отношения с Москвой и объявила две закавказские республики оккупированными территориями.
США и Евросоюз отказались признать независимость Южной Осетии и Абхазии, заявив о поддержке территориальной целостности и суверенитета Грузии.
Никарагуа стала первой страной, которая вслед за Россией признала независимость Абхазии и Южной Осетии.
5 сентября 2008 года президент Никарагуа Даниэль Ортега издал официальный указ о признании независимости Южной Осетии и Абхазии.
10 сентября 2009 года президент Венесуэлы Уго Чавес объявил о признании его страной независимости Южной Осетии и Абхазии.
15 и 16 декабря 2009 года республика Науру признала Абхазию и Южную Осетию и объявила об установлении с ними дипломатических отношений.
В сентябре 2011 года независимость Южной Осетии и Абхазии признало островное государство Тувалу. Совместные заявления об установлении дипотношений между Абхазией и Тувалу и между Южной Осетией и Тувалу были подписаны 18 и 19 сентября соответственно.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости
Чисто сирийское признание
Сирия 29 мая признала независимость Абхазии и Южной Осетии, которые на международном уровне не считаются самостоятельными государствами. Россия признала суверенитет республик еще в 2008 году — после окончания вооруженного грузино-югоосетинского конфликта. Вслед за Москвой суверенными государствами Абхазию и Южную Осетию стали называть Никарагуа, Венесуэла и Науру. Были еще Тувалу и Вануату, но они в итоге передумали. Зачем Дамаск пошел на такой шаг, при чем тут Россия и каковы будут последствия — разбирался портал iz.ru.
Новые друзья
29 мая на сайтах МИД Абхазии, Южной Осетии и Сирии появились сообщения о взаимном признании и установлении дипломатических отношений. В заявлениях Сухума и Цхинвала говорится об общем стремлении развивать сотрудничество в различных областях, а Дамаска — в частности, о терроризме. Сирия признала эти две страны, отметив их поддержку в борьбе с «террористической агрессией» против Арабской Республики.
Теперь стороны должны открыть дипмиссии. О подобных планах уже заявлено и Абхазией, и Южной Осетией. «Исходя из текста коммюнике, дипотношения будут на уровне посольств, которые начнут формироваться ближе к осени», — сообщил «Sputnik Южная Осетия» министр иностранных дел республики Дмитрий Медоев.
Для Южной Осетии 29 мая вообще особенный день: ровно 26 лет назад приняли Акт провозглашения независимости.
Цхинвал считает установление дипотношений с Сирией историческим событием, подготовка к которому велась несколько лет. «Новые друзья нужны каждому, а тем более странам, которые оказались в тяжелых условиях, столкнулись с военной агрессией и терроризмом», — подчеркнул президент Южной Осетии Анатолий Бибилов.
Сейчас прорабатывается первая в истории официальная встреча сирийского и югоосетинского лидеров. Она может состояться уже в июне в ближневосточной стране. А Абхазия намерена пригласить Башара Асада к себе, даты обсуждаются.
Чача за лекарства
В Сухуме, к слову, характеризуют развитие связей с Дамаском как динамичное и полагают, что об этом «хорошо известно». В этой связи помощник министра иностранных дел Абхазии Ираклий Тужба напомнил о событии августа 2017 года: Абхазия участвовала в Дамасской международной ярмарке. Тогда состоялись первые контакты на уровне глав внешнеполитических ведомств.
«Немаловажное значение в отношениях двух стран играет наличие достаточно крупной и влиятельной абхазо-адыгской диаспоры, проживающей в Сирии, представители которой занимают видное положение в сирийском государстве», — добавил Тужба.
Согласно информации, изложенной в статье «Чегемской правды» в 2011 году (как раз тогда в Сирии началась война), после эмиграции в результате Кавказской войны в XIX веке абхазы укрепились на важных постах в сирийской иерархии. Во время правления Хафеза Асада (отца Башара Асада), который возглавлял страну с 1971 по 2000 год, представители абхазского сообщества были на ключевых должностях в партии «Баас», в армии и спецслужбах, отметил автор публикации. Он предположил, что в новом порядке на Ближнем Востоке нет места ни «Баас», ни Башару Асаду, поэтому стоит заняться переселением абхазов на историческую родину.
В апреле 2018 года минобороны Абхазии сообщило, что уже многие годы Сухум пытается вернуть переселившихся в страны Ближнего Востока этнических абхазов, которые сейчас наряду с сирийцами «терпят бесчинства террористов». Вооруженные силы республики выразили готовность защищать сирийский народ и направить в страну специалистов.
По словам посла по особым поручениям МИДа Инара Гицбы, которые приводит «Sputnik Абхазия», признание открывает новые возможности прямого диалога при решении консульских вопросов, замене паспортов репатриантов, которые всё еще остаются гражданами Сирии, или же сохранения сирийского гражданства.
Абхазия также планирует экспортировать в ближневосточную страну питьевую воду, вина, чачу, коньяк, мед, фундук, а импортировать оттуда лекарства. «Также интересуют поставки фиников и различных круп, которые у нас пользуются большим спросом», — сообщил ТАСС премьер-министр Абхазии Геннадий Гагулия.
По мнению министра экономического развития Южной Осетии Геннадия Кокоева, республики могут сотрудничать в сфере сельского хозяйства, энергетики, а в будущем — и в отрасли передовых технологий.
Воды слонам
Грузия, на территории которой располагались и Абхазия, и Южная Осетия, по понятным причинам недовольна сирийским признанием. Тбилиси объявил о начале процедуры разрыва дипотношений с Дамаском, поскольку счел, что Сирия проигнорировала международно-правовые обязательства о целостности суверенных государств.
В Сухуме подчеркнули, что идти на такой шаг — право Грузии, и призвали не уделять этому много внимания. Ведь установление дипотношений никак не усугубит и без того нелегкое внешнеполитическое положение республики: Грузия продолжает пытаться максимально использовать все рычаги давления на Сухум, и делать это еще жестче ей будет сложно. В Цхинвале предложили Тбилиси «выпить холодной воды» и принять, что в ситуации с отделением республики уже ничего не изменить.
В Грузии также указали, что на решение Дамаска повлияла Москва. Вероятно, так оно и было. Неслучайно 28 мая в Москве состоялась трехсторонняя встреча послов Абхазии, Сирии и Южной Осетии. На этих переговорах дипломаты согласовали текст и дату выхода коммюнике.
Югоосетинские ополченцы в городе Цхинвале после нападения грузинских войск
По мнению Константина Тасица, ведущего научного сотрудника Центра исследований стран ближнего зарубежья Российского института стратегических исследований (РИСИ), Дамаск решился на признание в качестве благодарности Москве — чтобы поддержать ее позицию на международной арене. «Россия фактически спасла государственность Сирии, поддержала легитимное правительство и внесла решающий вклад в борьбу с терроризмом», — сказал эксперт в беседе с iz.ru. Сейчас, продолжил он, ситуация в Сирии переходит из военной в политическую стадию — оппозиция, курдские формирования, представители Асада будут вести переговоры о переустройстве Сирии.
«Это дает определенную уверенность правительству в будущем, и оно делает международные жесты в поддержку своих союзников. А по отношению к Грузии у Сирии нет никаких обязательств, она ничего не теряет от разрыва отношений с Тбилиси. Более того, Тбилиси поддерживал действия коалиции, ракетную бомбардировку Сирии», — пояснил специалист.
Как добавил Тасиц, в концепции внешней политики России написано, что Москва должна способствовать становлению Абхазии и Южной Осетии как независимых государств. Международное признание является одним из необходимых условий этого процесса.
В поддержку Сакартвело
С ожидаемым осуждением шага Дамаска выступили и страны Запада. Так, по словам посла Европейского союза в Грузии Яноша Хермана, это решение «не только нарушает международное право», но и идет вразрез «с твердой политикой непризнания», которой придерживается ЕС. «Мы всегда поддерживали территориальную целостность Грузии и продолжим это делать в дальнейшем», — отметил Херман.
В аналогичном ключе высказались и представители ряда сравнительно новых членов Евросоюза, в том числе Литвы. Глава МИДа Линас Линкявичюс написал в Twitter, что Вильнюс «в самых жестких выражениях осуждает циничное нарушение суверенитета и территориальной целостности Грузии» со стороны «режима Асада». Виновные «в очередном вопиющем нарушении международного права» должны понести ответственность, заявил дипломат (недавно, кстати, прибалтийская республика по случаю 100-летия независимости Грузии пообещала отныне официально называть ее историческим именем Сакартвело — Тбилиси вроде был не против).
Соединенные Штаты также осудили признание Сирией независимости Абхазии и Южной Осетии. Как заявила поверенный в делах США в Тбилиси Элизабет Руд, эти страны — «неотъемлемая часть суверенной территории Грузии». Она также пригрозила Дамаску некими «конкретными последствиями». США также призвали Россию, Никарагуа, Венесуэлу и Науру изменить решение о признании независимости этих территорий.
По закону Вашингтон может лишить финансовой поддержки государства, которые не уважают территориальную целостность Грузии. Но у Сирии такой поддержки и не было, поэтому де-факто это ничем для нее не обернется. Скорее всего, Запад ограничится политическими заявлениями.
В ожидании объявления о независимости Косово на улицах Приштины. 2008 год
Эксперты напоминают об истории с признанием Косово, а также о том, что в Уставе ООН закреплено право народов на самоопределение. «В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие», — говорится в Международном пакте о гражданских и политических правах.
«Международное право амбивалентно. Оно, с одной стороны, дает право народам на самоопределение, а с другой — защищает территориальную целостность государств. В каждом конкретном случае та или иная страна принимает решение, какой из принципов для нее более приоритетен», — разъяснил Тасиц из РИСИ.
В ожидании чуда
Несмотря на международную реакцию, в Абхазии настроены оптимистично. «Мы рассчитываем, что Сирия станет катализатором для того, чтобы некоторые дружественные нам страны рассмотрели возможность установления с нами прямых отношений. Ими могут стать Иран, Ливан и ряд других стран», — считает абхазский дипломат Инар Гицба.
В России оптимизм Сухума разделяют. Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев уверен, что последуют признания этих республик другими странами. «Россия, конечно же, поддерживает этот процесс. Мы прекрасно понимаем, что это делается не в пику кому-либо, а в поддержку людей и их законных устремлений», — сказал сенатор ТАСС.
По его мнению, это событие укрепляет международные позиции Абхазии и Южной Осетии и «демонстрирует бесплодность всех попыток игнорировать сам факт их существования рядом государств по логике: «Раз мы факт не признали — тем хуже для факта».
Семь стран призвали Россию отозвать признание Южной Осетии и Абхазии
Семь западных стран призвали Россию отозвать признание независимости Южной Осетии и Абхазии. Соответствующее совместное заявление распространили Франция, США, Великобритания, Норвегия, Ирландия, Эстония и Албания, приурочив его к годовщине событий 2008 года.
«Сегодня мы вновь призываем Российскую Федерацию незамедлительно вывести свои вооруженные силы и отменить признание так называемой независимости Абхазии и Южной Осетии, которые являются территорией Грузии», — говорится в сообщении.
«Мы по-прежнему глубоко обеспокоены тем, что за последние несколько лет ни одному международному механизму мониторинга прав человека не был предоставлен неограниченный доступ в регионы Абхазии и Южной Осетии. Поэтому мы призываем к немедленному предоставлению беспрепятственного доступа Управлению верховного комиссара по правам человека и другим международным и региональным правозащитным механизмам. Мы подчеркиваем необходимость мирного урегулирования российско-грузинского конфликта на основе международного права, включая Устав ООН и Хельсинкский Заключительный акт», — говорится в заявлении.
По официальной статистике, во время конфликта погибли или пропали без вести 170 человек из состава вооруженных сил Грузии, пострадали почти 2 тыс. Официальные потери российской армии — 64 погибших и 291 пострадавший.
Семь стран потребовали от России отозвать признание независимости Абхазии и Южной Осетии
Семь западных стран призвали Россию отказаться от признания независимости Абхазии и Южной Осетии от Грузии. Соответствующее совместное заявление опубликовала пресс-служба постпредства Франции в ООН.
«Сегодня мы вновь призываем Российскую Федерацию полностью выполнить свои обязательства по Соглашениям от 12 августа и 8 сентября 2008 года, незамедлительно вывести свои вооруженные силы и службы безопасности и отменить свое признание так называемой независимости территорий Грузии — Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии)», — говорится в документе.
Совместное заявление Эстонии, Франции, Ирландии, Норвегии, Великобритании, США и Албании приурочено к 13-й годовщине с начала грузино-осетинского конфликта. Государства в очередной раз осудили «незаконное военное присутствие» России на бывших грузинских территориях, а также обвинили Москву в нарушении прав человека.
«Действия России явно нарушают международное право. Мы осуждаем провокации России, которые продолжаются, несмотря на пандемию: усиление военного присутствия и военные учения на территории Грузии, ужесточение пограничных норм, произвольные задержания, похищения местного населения, ограничение свободы передвижения, дискриминацию этнических грузин в Гальском и Ахалгорском районах и запрет на обучение жителей на родном языке», — говорится в заявлении.
Группа стран напомнила, что Россия за последние годы так и не предоставила полный доступ в Абхазию и Южную Осетию ни одной международной мониторинговой миссии по правам человека. Кроме того, авторы заявления призвали немедленно предоставить гуманитарный коридор для возвращения в республики беженцев.
По российским данным, в результате конфликта погибли 67 человек со стороны России и около 3 тыс. человек со стороны Грузии. По итогам конфликта 14-16 августа президенты Абхазии, Южной Осетии, Грузии и России подписали план мирного урегулирования конфликта. 26 августа Москва официально признала суверенитет Абхазии и Южной Осетии, Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией. Международное сообщество в большинстве не признало независимость бывших грузинских территорий. Кроме России суверенитет Цхинвала и Сухума признали Никарагуа, Венесуэла, Науру и Сирия.
Ранее в августе грузинские оппозиционеры обратились к Путину с призывом наладить отношения между двумя странами, отменить визовый режим. В правящей партии «Грузинская мечта» осудили действия оппонентов. Политолог Гела Васадзе указывала на бессмысленность письма оппозиционеров. «Это Грузия разорвала дипломатические отношения после признания Россией Абхазии и Южной Осетии. Как можно призывать российского президента восстановить то, что он не разрывал?», — пояснила Васадзе. Она отметила, что восстановление дипломатических связей Москвы и Тбилиси станет фактически признанием независимости республик, на что действующие грузинские власти никогда не пойдут.
Вячеслав Чирикба: есть немало стран, готовых признать независимость Абхазии
Sputnik
– С 2007 по 2008 год вы были советником президента по внешней политике, каков был расклад сил на внешне-политической арене в тот период? Известно, что США знали о военных планах Грузии и фактически одобрили операцию в Южной Осетии, как вы оцениваете позицию Америки, на что она рассчитывала и что получила?
– В то время я работал вместе с выдающимся политическим деятелем Абхазии Сергеем Васильевичем Багапш – это школа государственной деятельности. К 2008 году ситуация накалилась, ясно было, что Грузия готовится к войне, об этом говорило все, и, конечно, было очень тревожное время. У них был плацдарм в верхней части Кодорского ущелья, и российский президент сказал о том, что Грузия готовится к войне, потому что это было уже очевидно. Что касается США, то американцы тоже разные, к примеру, Госдеп не был преисполнен энтузиазмом, Кондолиза Райс предупреждала Михаила Саакашвили о том, что если Грузия ввяжется в авантюру, то США не сможет оказать помощь. Но другие ведомства дали зеленый свет военным действиям в Южной Осетии. Был визит помощника госсекретаря Мэтью Брайза, во время встречи в Совбезе Абхазии, на которой я тоже присутствовал, он сказал, что в Тбилиси очень много горячих ребят и если что-то срочно не предпринять, то август будет жарким. Это было за месяц до событий августа 2008 года. Кроме того, я хочу напомнить, что и немцы знали о планировавшейся операции, поскольку в июле срочно в Тбилиси, а потом в Абхазию приехал министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, он предлагал срочно созвать конференцию между Абхазией и Грузией в Берлине, но грузины тогда отказались, им было не до разговоров, они готовились к войне. Но поскольку тогда Россия ввела в Абхазию войска для обеспечения безопасности железной дороги, тогда грузины поняли, что ситуация серьезная и блицкриг не получится, после чего решили направить свои действия на Южную Осетию.
– Один из исторических результатов «Пятидневной войны» — признание независимости Абхазии и Южной Осетии Российской Федерацией. Как вы оцениваете этот факт, и как менялось отношение России?
– Я, как политолог, историк и как обозреватель ситуации на Кавказе, считаю этот вопрос очень интересным. Очень важно читать между строк, в 2006 году у меня было большое интервью газете «Чегемская правда», тогда я говорил, что, по моему мнению, Россия признает Абхазию в 2008 году, поскольку видел, что к этому все идет. Если при администрации Бориса Ельцина Абхазия рассматривалась как рычаг давления на Грузию, но, участвуя в изнурительных переговорах, Россия поняла, что Абхазию не вернуть в Грузию, что этот вариант абсолютно исключенный. В то время был к тому же дрейф Грузии в сторону НАТО, а это для России, конечно, «красная линия» в плане безопасности, Россия поняла, что ситуацию уже нельзя контролировать, и Абхазия приобрела самостоятельную ценность. Со стороны России были предупреждения, что если будет нападение Грузии на Абхазию и Южную Осетию, то Россия будет отвечать и ответ будет достаточно жесткий. Когда произошло признание Косово, Запад не думал, что Россия последует их примеру, они думали, что Россия испугается выступить против всего Запада. Тем не менее российское руководство проявило мужество, у нее были и юридические, и моральные основания признать Абхазию и Южную Осетию. Уже невозможно было говорить о реальности грузино-абхазских отношений в плане единого государства, это было просто невообразимо, то есть была новая реальность, и Россия признала эту новую реальность, я думаю, что это большое достижение и абхазской дипломатии, нашего руководства, но и ситуация подвела к тому, что другого пути уже не оставалось.
– Что приобрела Абхазия с признанием ее независимости?
– Россия — великая держава, член Совета Безопасности ООН, с огромным экономическим, военным потенциалом, для нас, конечно, огромное счастье, что у нас есть такой сосед, с которым мы являемся стратегическими союзниками. Здесь есть не только наша выгода, наши отношения взаимовыгодны, Россия получила дружественное государство на своих южных неспокойных границах. Абхазия — это надежный заслон любым недружественным актам со стороны других близлежащих стран, здесь у нас общие сферы безопасности, Абхазия и Россия зависят друг от друга. У нас взаимный интерес, что является важным фактором крепости наших отношений, кроме того, у нас действует Договор о дружбе и взаимной помощи, имеется в виду и помощи в случае военной угрозы. Практически то, чего мы добивались все эти годы, – безопасность, мы ее добились, это огромный успех Абхазии, естественно и у нас есть взаимные обязательства. Самое главное для нас — это безопасность, без которой невозможно нормальное существование государства и невозможна жизнь людей. Теперь можно строить мирную жизнь, поднимать экономику, растить детей, развиваться.
– Как вы оцениваете экономические, политические, социальные взаимоотношения Абхазии с Россией?
– У нас около ста договоренностей, я думаю, что это хорошая база, чтобы развивать отношения, но насколько оптимально и эффективно развиваются отношения, это другой вопрос. Но в наиболее важных областях, таких как безопасность, оборона, я думаю, взаимодействие хорошее, в плане экономических связей, мне кажется, проблемы есть. Кого-то в этом винить трудно, нужно отдельно изучать этот вопрос, чтобы понять, почему происходят пробуксовки. Сейчас период восстановления инфраструктуры, которая более или менее восстановлена, хотя еще не в полной мере. Проблема энергетики пока не решена, мы полностью зависим от ИнгурГЭС, это, конечно, нехорошо, хотя у нас до войны было 25 гидроэлектростанций, их нужно восстановить, чтобы быть независимыми от ИнгурГЭС, это стратегическая цель. Есть очень много вещей, которые нужно поставить как приоритетные, то есть не всем сразу заниматься, а именно по порядку, сначала наиболее насущные вещи: водоснабжение, дороги, система канализаций и энергетика, это базовые вещи, которые нужно сделать адекватными нашим потребностям, только потом можно делать другие вещи. Кроме дорог, в остальных вопросах у нас огромные проблемы.
– Вячеслав Андреевич, как вы оцениваете процесс признания Абхазии другими странами?
– Какие вы можете назвать главные успехи и недостатки процесса в строительстве современного абхазского государства?
– Успех заключается в том, что мы построили функционирующее государство, это демократическое и развивающееся государство, видно, что прогресс есть, он, может быть, не такой быстрый, как нам хотелось бы, но все-таки он есть. Это, конечно, огромный успех, многие страны не могут этим похвастаться. Если говорить о трудностях, то я считаю, что одна из огромнейших проблем — коррупция, она пожирает наше национальное богатство, нужно с ней системно сражаться, нужно объявить ей войну, но этого не происходит, и это большое разочарование. У нас также не создана нормальная политическая система, во всех странах существуют социальные партии левого толка, либеральные партии, центристы, экологические партии и так далее, у нас нет ничего подобного. У нас есть две ветеранские партии, какая у них социальная программа? Да, они помогают ветеранам войны, ну а дальше, в нашей стране живут ведь не только ветераны, есть и другие граждане, которые требуют к себе внимания, хотя ветераны внесли огромный вклад в создание Абхазии, все-таки они часть общества. Не ясна идеология многих партий, в плане внешней политики понятно, там они более или менее похожи, а во внутренней политике? Почему мы не размышляем о разных моделях экономического развития, почему не используем опыт других стран, которые успешно решили экономические проблемы? Мы немножко варимся в собственном соку, мы мало ездим, не изучаем международный опыт, мало приглашаем зарубежных специалистов, экономистов, менеджеров и так далее, это большой минус, мы теряем время. К сожалению, мы не любознательны, мы, старшее поколение, у нас инерция советского закрытого общества, молодежь у нас другая, надеюсь, что они смогут по-другому построить Абхазию. Главное противоречие – огромный потенциал с одной стороны и слабая реализация с другой стороны. Я уверен, что при правильной организации, если говорить по-абхазски – аиҿкаара, очень многого можно достичь даже нынешними ресурсами.