какой органы управления были избраны на съезде кто их возглавил

ВТОРОЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

Съезд советов 25-27.10.1917 г., заложивший основы Советской власти. Был созван по решению I Съезда рабочих и солдатских депутатов. Проводя Октябрьский переворот 1917 г., большевики стремились использовать II Съезд советов как политическую основу для создания новой власти. Кроме рабочих и солдатских депутатов на съезд прибыли и представители некоторых крестьянских советов, что делало его еще представительнее. Первоначально на съезд прибыло не менее 739 делегатов, в том числе 338 большевиков. Таким образом, большевики не имели большинства, и на съезде большим влиянием пользовались сторонники компромисса социалистических сил – умеренные большевики во главе с Л. Каменевым, левые эсеры и левые меньшевики во главе с Ю. Мартовым, «новожизненцы» (РСДРП (интернационалисты)), лидеры профсоюза железнодорожников Викжель. Но представители Центральных комитетов меньшевиков и эсеров, подвергнув большевиков резкой критике за начавшийся переворот, покинули съезд в знак протеста. Однако с ними ушла не половина, а лишь менее трети делегатов, так как левые эсеры остались. Съезд продолжил работу. Теперь, с учётом вновь прибывших, в нём участвовало 625 депутатов, в том числе 390 большевиков.

После ухода правого крыла на съезде было представлено два течения. Если В. Ленин и его сторонники были готовы взять власть силами своей партии, то значительная часть делегатов видела в однопартийной радикальной власти угрозу гражданской войны и нового авторитаризма. Для них Октябрьский переворот был средством создания ответственного перед советами многопартийного социалистического правительства. Однако представители социалистических партий во время съезда не согласились войти в правительство, в котором доминировали большевики.

Съезд образовал органы власти, которые должны были управлять страной до созыва Учредительного собрания: Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) и Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК), состоявший из народных комиссаров. В состав ВЦИК вошли 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист – всего 101 человек. Председателем ВЦИК стал Л. Каменев. Совнарком оказался чисто большевистским. Он состоял из 15 человек во главе с В. Лениным. Съезд принял также Декрет о мире и Декрет о земле.

Второй всероссийский съезд советов Р. и С. Д. М., Л., 1928; Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 35; Октябрь в Петрограде. М., 1987; Петроградский военно-революционный комитет. М., 1966

Источник

II Всероссийский съезд Советов. Создание нового правительственного аппарата

Формирование нового государственного устройства в России началось 25 октября 1917 г.

Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов состоялся 25–27 октября (7–9 ноября) 1917 г. в Петрограде, в Смольном. Было зарегистрировано 649 делегатов (390 большевиков, 160 эсеров, 72 меньшевика).

На первом же заседании меньшевики и эсеры, осудив «военный заговор большевиков, организованный за спиною Советов», покинули съезд. Их уход дал большевикам свободу действий; под их влиянием съезд принял следующую резолюцию: «II съезд констатирует, что уход меньшевиков и эсеров является преступной и отчаянной попыткой лишить это собрание представительности в тот самый момент, когда массы стараются защитить революцию от наступления контрреволюции».

Съезд также проголосовал за предложенную Лениным резолюцию, передававшую всю власть Советам. Однако эта резолюция была формальной – власть на самом деле находилась в руках большевистской партии.

Съезд принял «Обращение к рабочим, солдатам и крестьянам о победе Октябрьской революции и ее ближайших задачах». Этот юридический документ советской власти носил конституционный характер, юридически закреплял победу Октябрьского восстания.

Основные положения Обращения

1. Съезд провозгласил себя единственным законным высшим органом государственной власти в России.

2. Он объявил, что вся власть на местах должна принадлежать Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Таким образом, съезд, провозгласив единовластие и полновластие Советов в центре и на местах, учредил Советское государство.

3. Съезд наметил программу первоочередных задач советской власти, демократический мир, безвозмездная передача помещичьих земель в распоряжение крестьянских комитетов, своевременная доставка хлеба в города, гарантированное право на самоопределение всем нациям, населявшим Россию.

Первым законом советской власти стал Декрет о мире, который был принят единогласно многопартийным составом делегатов съезда 26 октября (8 ноября) 1917 г.

Другим важнейшим юридическим актом Второго съезда Советов стал Декрет о земле, принятый 27 октября (9 ноября) 1917 г.

Встал вопрос о формировании новых органов власти. Верховным органом власти объявлялся Всероссийский съезд Советов. Между съездами функции этого органа возлагались на Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Из 101 его члена 62 были большевиками, 29 – левыми эсерами, 6 – меньшевиками-интернационалистами. Председателем ВЦИК был избран Л. Б. Каменев, которого 8 ноября заменил Я. М. Свердлов. Впоследствии ВЦИК создавал отделы, которым принадлежало право контроля и смещения правительства или изменения его состава.

Съезд Советов образовал временное (т. е. до созыва Учредительного собрания) рабочее и крестьянское правительство – Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК), который получил право законодательной инициативы, оставаясь подотчетным и ответственным перед съездом Советов и ВЦИК.

Основным звеном среди центральных органов государственного управления стал Народный комиссариат. Совет народных комиссаров составлял правительство Российской республики. Соединение законодательных и исполнительных функций было отличительной чертой новой власти. По поводу принципов формирования правительства (многопартийное или однопартийное) на съезде произошла острая дискуссия. Левые эсеры, стремившиеся к созданию широкой социалистической правительственной коалиции, отказались войти в правительство.

В результате его сформировали большевики в следующем составе: председатель – В. И. Ленин (Ульянов); народные комиссары: по внутренним делам – А. И. Рыков, земледелия – В. П. Милютин, труда – А. Г. Шляпников, торговли и промышленности – В. Л. Ногин, по иностранным делам – Л. Д. Троцкий (Бронштейн), финансов – И. И. Скворцов (Степанов), просвещения – А. В. Луначарский, юстиции – Г. И. Оппоков (Ломов), продовольствия – И. А. Теодорович, почт и телеграфа – Н. П. Авилов (Глебов), по делам национальностей – И. В. Сталин (Джугашвили); комитет по военным и морским делам – В. А. Антонов (Овсеенко), Н. В. Крыленко и П. Е. Дыбенко.

Таким образом, на II Всероссийском съезде Советов были заложены основы нового государственного устройства – Советской республики, которая должна была выражать и защищать интересы трудящихся.

Положение большевистского правительства было неустойчивым. Воспрепятствовать государственному перевороту должен был созданный 24 октября 1917 г. Комитет общественной безопасности. 26 октября главным образом эсерами и меньшевиками – членами Городской думы, прежнего ВЦИК, исполкома Всероссийского Совета крестьянских депутатов, ушедшими со II съезда Советов членами социалистических партий – был создан Комитет спасения Родины и революции.

Комитет планировал одновременно с вступлением в Петроград войск Краснова поднять восстание против большевиков. Левое крыло меньшевиков и эсеров, не поддерживая вооруженные выступления, тем не менее осуждало большевиков за узурпацию власти. Всероссийский исполнительный комитет профсоюза железнодорожников (Викжель) потребовал начать переговоры с целью создания однородного социалистического правительства. Большевики согласились на расширение «базы правительства», изменение его состава и даже склонялись к исключению из него Ленина и Троцкого, чего добивались меньшевики и эсеры. Тем не менее они отстаивали другие решения II съезда Советов.

Первоначально большевики рассчитывали использовать в интересах социалистических преобразований прежние министерства и другие старые государственные органы. Но чиновники, работавшие в министерствах, банках и других учреждениях, по призыву Комитета спасения Родины и революции объявили стачку. Большевики обратились к руководству партии левых эсеров с предложением заключить политический блок.

В ходе переговоров было достигнуто соглашение о вхождении представителей партии левых эсеров в состав правительства. Левые эсеры возглавили Наркоматы почт и телеграфа, земледелия, юстиции, а также вновь созданные Наркоматы государственных имуществ и местного самоуправления. В остальных наркоматах представители партии левых эсеров заняли посты заместителей наркомов и членов коллегии. Представители партии левых эсеров были введены также в состав других центральных учреждений Советского государства.

К началу 1918 г. наркоматы в основном были сформированы. Одновременно прекратилась деятельность министерств Временного правительства. Декретами советской власти были распущены Экономический совет, Государственный комитет по народному образованию, Адмиралтейство, Государственный совет и его канцелярия, канцелярия Государственной Думы и ее Временного комитета и другие учреждения.

Охрану революционного порядка выполнял Петроградский ВРК (упразднен в декабре 1917 г.), а затем – Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). По его постановлению от 28 октября 1917 г. стала создаваться рабоче-крестьянская милиция. Она находилась в ведении местных Советов и в то же время подчинялась НКВД, который в начале декабря 1917 г. распустил Главное управление милиции, существовавшее при Временном правительстве. При СНК была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Ее возглавил Ф. Э. Дзержинский (1877–1926). В состав ВЧК вошли представители партий левых эсеров.

Были упразднены все прежние органы юстиции: окружные суды, судебные палаты, правительствующий Сенат, прокуратура, институты судебных следователей, присяжных поверенных и частных адвокатов. Была приостановлена деятельность мировых судов.

Декретом СНК от 22 ноября 1917 г. были учреждены выборные народные суды, состоявшие из председателя и народных заседателей. Для рассмотрения особо опасных для советской власти преступлений создавались революционные трибуналы. Новые судебные органы работали под контролем Народного комиссариата юстиции (Наркомюста).

Одной из неотложных задач, вставших с первых дней революции перед Советским государством, была организация обороны. В существовавшей армии были отменены все воинские звания, введен принцип выборности командиров и институт солдатских комитетов, контролировавший штабы и другие военные учреждения. Одновременно началась демобилизация армии и реорганизация структур Военного министерства, чем занимался Комитет по военным и морским делам (в ноябре 1917 г. преобразованный в Народный комиссариат по военным делам). В январе-марте 1918 г. из военного аппарата было уволено более тысячи служащих, а также расформирован ряд управлений, советов и совещаний. 15 января 1918 г. В. И. Ленин подписал Декрет «О Рабоче-крестьянской Красной Армии». Первоначально РККА строилась на добровольческих началах. В феврале 1918 г. был опубликован Декрет об организации Рабоче-крестьянского Красного флота и создан комиссариат по морским делам.

Захват власти в Москве прошел с большими трудностями, чем в Петрограде. После нескольких дней вооруженных столкновений, повлекших за собой несколько сотен жертв, власть в Москве перешла в руки большевиков. В остальных городах России власть переходила к большевикам тремя способами:

1) в промышленных городах с большой численностью рабочего класса власть Советов одобрялась и признавалась;

2) в промышленных городах с меньшей численностью рабочего класса вначале власть Советов создавалась на базе заводских комитетов или гарнизонов;

3) в городах со слаборазвитой промышленностью власть захватывалась силой.

Через месяц после Октябрьского переворота под контролем большевистской власти находилась большая часть севера и центра России до Средней Волги, значительное число населенных пунктов до Кавказа и Средней Азии. Власть под контролем меньшевиков сохранялась в Грузии, в небольших городах влиянием пользовались эсеры. Сопротивление большевикам оказывалось на окраинах – в районах Кубани и Дона, на Украине и в Финляндии; восточная часть России и Сибирь заявляли о своей независимости.

Еще до окончания II съезда Советов Петроградский комитет предпринял ряд жестких мер против политических противников большевиков: были закрыты оппозиционные газеты, под контроль взяты радио и телеграф, власть присвоила себе право закрывать любой печатный орган, «сеющий беспокойство в умах и публикующий заведомо ложную информацию».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

I Съезд народных депутатов СССР

I Съезд народных депутатов СССР

Заседание съезда

Орган власти

Съезд народных депутатов СССР

Страна

СССР

Зал заседаний

Большой Кремлёвский дворец

Срок

25 мая — 9 июня 1989 года

Предыдущий съезд

Нет (проведён впервые)

Следующий съезд

II Съезд народных депутатов СССР

В марте 1989 г. состоялись выборы Съезда народных депутатов СССР, первые выборы высшего органа власти СССР, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами. Впервые в СССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах).

Получив свободу выбора, граждане страны зачастую отказывали в доверии правящей партии. Так в Ленинграде не был избран ни один партийный и советский руководитель города и области, ни один член бюро обкома, включая первого секретаря и даже командующего военным округом. [1]

Съезд открылся 25 мая 1989 г. В первый же день работы Съезда он избрал Горбачёва Председателем Верховного Совета СССР. Заседания съезда транслировались по телевидению в прямом эфире, и множество граждан СССР внимательно следили за ними.

Впервые телезрители смогли увидеть выступления академика А. Д. Сахарова, в которых он выступал с критикой политической системы СССР [2] :

По действующей Конституции, председатель Верховного Совета СССР обладает абсолютно, фактически ничем не ограниченной личной властью. Сосредоточение такой власти в руках одного человека крайне опасно

Среди депутатов было немало ярких личностей, ставших, благодаря съезду известными на всю страну, некоторые из них из преподавателей, служащих и научных сотрудников переквалифицировались в публичные политики, в последующие годы были избраны на руководящие посты страны, возглавили оппозиционные движения. Среди них — Гавриил Попов (позднее стал мэром Москвы), Сажи Умалатова (стала впоследствии политиком-радикальным коммунистом), Анатолий Собчак (избран мэром Санкт-Петербурга), Юрий Афанасьев (возглавил движение «Демократическая Россия», затем — ректор РГГУ), Алексей Казанник (стал Генеральным Прокурором России) [3]

На съезде впервые был выдвинут альтернативный кандидат на пост Председателя Верховного Совета СССР. Помимо М. С. Горбачева на этот пост баллотировался депутат, член МДГ Александр Оболенский [3]

Борис Ельцин не был избран съездом в Верховный Совет СССР, однако депутат Алексей Казанник уступил ему свое место в Верховном Совете [3]

В последний день Съезда в относительном меньшинстве, радикально настроенные депутаты сформировали Межрегиональную группу народных депутатов (сопредседатели группы: А. Д. Сахаров, Б. Н. Ельцин, Ю. Н. Афанасьев, Г. Х. Попов, В. Пальм). Они выступали за политические и экономические преобразования в СССР, за радикальное реформирование советского общества.

Источник

Всероссийские съезды Советов

В ходе Октябрьского переворота и создания Советского государства были сформированы органы власти пролетарской страны. Особое место среди них занимают Всероссийские съезды Советов, ставшие высшим органом власти. За годы работы съездов сложились демократические принципы и методы, которые в дальнейшем были закреплены в деятельности Верховных Советов СССР и союзных республик. Принципы работы съездов заметно отличались от работы подобных учреждений буржуазных стран.

До революции съезды Советов не собирались, а сами Советы не были органами государственной власти. Созыв I Всероссийского съезда Советов был обусловлен сложившимися политическими обстоятельствами летом 1917 года. Предложение о проведении съезда поступило от Всероссийского совещания Советов. Съезд был представлен в основном проправительственными партиями и подтверждал легитимность Временного правительства. Но после Октябрьской революции ситуация коренным образом изменилась, и новый съезд объявил о взятии власти в свои руки.

Л.А. Шматько. В.И. Ленин у карты ГОЭЛРО. VIII Всероссийский съезд Советов. Декабрь 1920 года

I съезд Советов крестьянских депутатов,

4–28 мая 1917 года, Петроград

Основные делегаты – эсеры.

Доклады о коалиционном правительстве, о продовольствии, о войне, о крестьянских Советах, о земле.

Принята резолюция о коалиционном правительстве.

Резолюция о коалиционном правительстве признала правильным вхождение социалистов в правительство.

Крестьяне призывались к организации земельных комитетов и предвыборной борьбы за реформу, в основе которой лежал переход всех земель «в общенародное достояние для уравнительно-трудового пользования без всякого выкупа».

I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов,

3–24 июня (16 июня – 7 июля) 1917 года, Петроград

Делегаты в большинстве – эсеры и меньшевики.

Поддержка коалиционного Временного правительства.

Проведение демонстрации с лозунгами: «Долой войну!», «Долой десять министров-капиталистов!», «Вся власть Советам!».

Вопросы: о власти, о войне и мире, об Учредительном собрании.

II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов,

25–26 октября (7–9 ноября) 1917 года, Петроград

Одобрение свержения Временного правительства.

Создано первое советское правительство – Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным.

Избран ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет (во главе с Л. Б. Каменевым, с 8 ноября 1917 года – с Я. М. Свердловым).

Приняты первые декреты: Декрет о мире, Декрет о власти, Декрет о земле.

Декларация прав народов России.

Постановление «Об отмене смертной казни».

III Всероссийский съезд Советов,

10–18 января (23–31 января) 1918 года,

Утверждение Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Создание Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).

Поставлена задача разработать основные положения Конституции РСФСР.

IV Всероссийский съезд Советов,

14–16 марта 1918 года,

Ратификация Брестского мирного договора.

Принято решение о переносе столицы в Москву.

V Всероссийский съезд Советов,

4–10 июля 1918 года,

Принята Конституция РСФСР.

Принято решение исключить левых эсеров из ВЦИК и Советов.

VI Всероссийский съезд Советов,

6–9 ноября 1918 года,

Обращение к воюющим государствам с предложением начать мирные переговоры.

Постановление о ликвидации комитетов деревенской бедноты (комбедов).

Подведены итоги первого года работы советской власти.

VII Всероссийский съезд Советов,

5–9 декабря 1919 года,

Обсуждались вопросы: о военном положении, советском строительстве, продовольственном положении, о топливе. Принята резолюция «О мире». В работе съезда впервые участвовали представители национальных республик – Киргизии, Башкирии, Туркестана.

VIII Всероссийский съезд Советов,

22–29 декабря 1920 года,

Утвержден план ГОЭЛРО.

Принят Земельный кодекс РСФСР.

Утвержден орден Трудового Красного Знамени РСФСР и его знак. Утверждено Положение о чрезвычайном высшем органе РСФСР – Совете труда и обороны (СТО).

IX Всероссийский съезд Советов,

23–28 декабря 1921 года,

Подведены итоги НЭПа, принята Декларация о международном положении РСФСР.

X Всероссийский съезд Советов,

23–27 декабря 1922 года,

Постановление об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Избрана делегация от РСФСР для подписания Договора об образовании СССР.

XI Всероссийский съезд Советов, 19–29 января 1924 года,

Доклад о Союзной конституции.

Предложения по ликвидации неграмотности.

Утверждение дня траура 21 января в связи со смертью В. И. Ленина.

XII Всероссийский съезд Советов,

Принята новая Конституция РСФСР.

XIII Всероссийский съезд Советов,

10–16 апреля 1927 года,

Изменения в Конституции РСФСР.

XIV Всероссийский съезд Советов,

10–18 мая 1929 года,

Рассматривался и был утвержден первый пятилетний план.

Внесение изменений и дополнений в Конституцию РСФСР.

XV Всероссийский съезд Советов,

26 февраля – 5 марта 1931 года,

Подведены итоги первых двух лет первой пятилетки. Поручение правительству обеспечить дальнейшее развитие колхозного движения, продолжать борьбу за всеобщее обучение и полную ликвидацию неграмотности.

XVI Всероссийский съезд Советов,

15–23 января 1935 года,

Вопросы коммунального хозяйства, медицины. Внесение изменений в Конституцию РСФСР.

XVII чрезвычайный Всероссийский съезд Советов,

15–21 января 1937 года,

Утверждена новая Конституция РСФСР.

После XVII съезда Всероссийские съезды Советов больше не проводились.

Источник

какой органы управления были избраны на съезде кто их возглавил

ВТОРОЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

II Всероссийский съезд Советов. Создание нового правительственного аппарата

Читайте также

1. II Всероссийский съезд Советов

Глава XV Всероссийский съезд текстильных профсоюзов

Глава XV Всероссийский съезд текстильных профсоюзов

Съезд Советов в Киеве

Первый Всегерманский съезд советов

Создание общерусского государственного аппарата

VIII Всероссийский съезд Советов

49. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА В ГОДЫ НЭПА. ВСЕСОЮЗНЫЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ, ЦИК СССР

2. О всероссийский съезд советов

4. Первый всероссийский съезд советов

1. В. И. ЛЕНИН — ОРГАНИЗАТОР И РУКОВОДИТЕЛЬ ВООРУЖЕННОГО ВОССТАНИЯ. II ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ

2. I ВСЕУКРАИНСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ

2. СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА

I Съезд народных депутатов СССР

Всероссийские съезды Советов