О контроле за продукцией, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает обеспечивать в рамках установленных полномочий контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Соответствующие мероприятия проводятся в целях реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года и в соответствии с задачами, определенными Концепцией создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 2963-р).
В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», территориальными органами Роспотребнадзора осуществляются проверки хозяйствующих субъектов, реализующих потребителям товары, подлежащие маркировке средствами идентификации, в том числе изделий из натурального меха, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 №787.
За период действия обязательной маркировки было проверено в общей сложности около 200 тыс. единиц изделий товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», из которых более 25,6 тыс. единиц изделий находились в обороте с нарушением установленных требований (без маркировки или с нарушением требований к маркировке). Общая стоимость такой продукции составила более 1 120 млн. рублей.
По результатам контроля (надзора) территориальными органами Роспотребнадзора в отношении соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было составлено 1 466 протоколов об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 1 348 протоколов ареста товаров в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ. Для решения вопроса о назначении административного наказания и конфискации меховых изделий дела в установленном порядке передаются в суды.
По итогам рассмотрения 1 310 административных дел судами приняты решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму более 5,7 млн. рублей.
Мероприятия по выявлению в обороте немаркированных средствами идентификации товаров продолжаются.
© « Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека» 2021
Почтовый адрес:
Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7
г. Москва, 127994
Какой орган проверяет маркировку товара
Статья 246. Проверка маркировки товаров
1. Проверка маркировки товаров, за исключением проверки маркировки, предусмотренной частями 3 и 4 настоящей статьи, заключается в сопоставлении таможенными органами информации, размещенной на маркировке товаров и (или) их упаковке, со сведениями о товарах, заявленными в таможенной декларации и (или) содержащимися в других документах, необходимых для совершения таможенных операций, и проверке наличия либо отсутствия признаков того, что информация, размещенная на маркировке товаров и (или) их упаковке, не соответствует таким сведениям.
2. При проверке маркировки товаров, предназначенных для реализации и (или) реализуемых в магазинах беспошлинной торговли, таможенные органы также проверяют наличие на товарах маркировки, указанной в части 4 статьи 381 настоящего Федерального закона.
3. Проверка маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками или иными средствами идентификации заключается в проверке наличия на товарах контрольных (идентификационных) знаков или иных средств идентификации, если такие контрольные (идентификационные) знаки или иные средства идентификации в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством Российской Федерации должны наноситься на товары, ввозимые (ввезенные) в Российскую Федерацию, и наличия либо отсутствия признаков того, что такие контрольные (идентификационные) знаки или иные средства идентификации являются поддельными, и (или) в сопоставлении сведений о контрольных (идентификационных) знаках или иных средствах идентификации со сведениями, заявленными в таможенной декларации, и сведениями, содержащимися в иных источниках информации.
4. Проверка маркировки товаров акцизными марками и иными видами марок, контроль за соблюдением правил маркировки которыми возложен на таможенные органы, заключается в проверке таможенными органами порядка маркировки товаров такими марками, соответствия информации, размещенной (содержащейся) на таких марках, маркированным товарам и сведениям о товарах, заявленным в таможенной декларации и (или) содержащимся в представленных таможенным органам документах, а также иным сведениям, имеющимся в распоряжении таможенных органов, в том числе проверке наличия либо отсутствия признаков того, что такие марки являются поддельными.
5. Проверка маркировки товаров осуществляется в ходе таможенного досмотра, таможенного осмотра, а также таможенного осмотра помещений и территорий.
6. Результаты проверки маркировки товаров отражаются в акте, составленном по результатам применения формы таможенного контроля, в ходе применения которой проверялась маркировка товаров.
О контроле за обязательной маркировкой товаров
В связи с продолжением поэтапного введения на территории Российской Федерации обязательной маркировки определенных категорий товаров средствами идентификации в 2021г. следует учитывать следующее:
На 01.01.2021г. обязательной маркировке средствами идентификации подлежат следующие наименования товаров:
— товары легкой промышленности – с 1 января 2021 г. запрет реализации немаркированных товаров (обратить внимание на товарные коды, указанные в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1956), то есть в настоящее время продавец не имеет права предлагать к продаже немаркированные товары. До 1 февраля 2021 г. можно хранить, не продавая, и промаркировать товарные остатки, не реализованные до 1 января 2021 г. С 1 февраля 2021г. – все товары легкой промышленности указанных товарных кодов должны продаваться и храниться только с наличием средств идентификации.
В рамках реализации полномочий по выявлению и пресечению фактов незаконного оборота товаров без маркировки в целях повышения эффективности работы Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области организовано взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления Пензенской области, Саратовской таможней, УМВД по Пензенской области, с общественными организациями.
Проводится разъяснительная работа среди населения, а также специалисты Управления на различных тематических встречах и бесплатных семинарах для субъектов предпринимательской деятельности информируют о требованиях к маркировке при обороте указанных групп товаров, предоставляют примеры квалификации нарушений по конкретным выявленным фактам нарушений.
Из анализа правоприменительной практики по результатам работы Управления Роспотребнадзора по Пензенской области во 2 полугодии 2020 г., следует обратить внимание на следующие, наиболее часто выявляемые нарушения в сфере маркировки товаров средствами идентификации:
— реализация товаров производилась субъектом предпринимательства, который не зарегистрирован в системе «Честный знак» и не является легальным участником оборота товаров (проверка наличия регистрации участника оборота осуществляется с использованием мобильного приложения Честный знак.гос. по номеру ИНН предпринимателя);
— обувные товары реализовались без средств идентификации, которые изготовителем или импортером, или оптовым поставщиком были нанесены на упаковку товаров или на товарные ярлыки и др., но по вине продавца (предпринимателя) были утрачены, то есть не обеспечена сохранность средств идентификации в процессе оборота (потребительские упаковки от реализуемой обуви с кодами не сохранены, обувь освобождена от них и выставлена в продажу с ценниками, склада нет, хранить коробки негде и другие причины).
— нанесенные изготовителями или импортерами на упаковки товаров средства идентификации имели дефекты, потертости, не считывались в системе мониторинга «Честный знак», т. е. фактически не могли быть использованы для идентификации и отслеживаемости оборота продукции, что следует квалифицировать как отсутствие обязательной маркировки;
— Индивидуальный предприниматель самостоятельно произвел маркировку остатков обувных товаров, которые находились в обороте до даты начала обязательной маркировки, и осуществил регистрацию в информационной системе мониторинга этих остатков, однако, указал себя в качестве производителя обуви, хотя таковым не является. Указанные действия по внесению недостоверной информации квалифицируются как нарушение порядка регистрации обувных товаров в информационной системе мониторинга.
— Путем считывания средств идентификации посредством приложения «Честный знак гос.» установлено, что последним собственником обувных товаров является импортер при фактическом нахождении товара в магазине у розничного продавца, то есть процесс отслеживаемости оборота продукции осуществить не представляется возможным. При приемке-передаче обувных товаров продавец не сформировал документы совместно с поставщиком, не были направлены сведения в информационную систему мониторинга.
В январе 2021г. в 3 торговых предприятиях специалистами Управления Роспотребнадзора по Пензенской области изъято из оборота 326 единиц обуви без маркировки на сумму 175,5 тысяч руб., материалы направлены в суд для рассмотрения и решения вопроса о конфискации предметов правонарушения.
Проведение контрольных мероприятий продолжается.
Маркировка товаров: проверки и штрафы
За отсутствие маркировки товаров предусмотрены штрафы. Их размеры определяются ст. 15.12 КоАП РФ.
На сегодняшний день без средств идентификации не продаются табак, обувь, лекарственные препараты и другие товары. С первого дня 2021 года начался процесс маркировки легпрома, затем молочной продукции. К 2024 году маркировка охватит все категории товаров на российском рынке. Усиленного контроля над работой с маркировкой со стороны государственных органов не избежать. Чтобы не платить штрафы, придется четко соблюдать все нормы, установленные законодательством. Маркировка предусматривает проверки контролирующими органами. Обо всем этом далее.
Регистрация в маркировке Честный Знак
Осуществляем помощь по регистрации в системе маркировки для комиссионных магазинов от 1 дня.
Реестр нарушений в сфере маркировки
Обработкой информации по работе с маркированными товарами занимается ЦРПТ. Именно он назначен оператором системы маркировки. В зависимости от направления, работа осуществляется от разных юридических лиц. Но, несмотря на это, ответственность лежит конкретно на компании ЦРПТ.
В связи с тем, что ЦРПТ ведет свою деятельность по принципу частногосударственного партнерства, контроль над участниками рынка осуществлять она не может. Зато наделена правом выполнять сбор и обработку данных. А Роспотребнадзор, в свою очередь, имеет доступ к таким сведениям. Именно на этот орган возложена ответственность по выявлению правонарушителей.
Задача Роспотребнадзора ― проверка данных, представленных участниками маркировки товаров и сопоставление таких сведений с теми, которыми располагает ФНС. При возникновении сомнений предпринимателей могут обязать предоставить письменное уведомление с пояснениями.
Итак, реестр нарушений составляется ЦРПТ, а Роспотребнадзор, имеющий доступ к нему, проверяет данные. Предоставление доступа к этому реестру участникам оборота позволит добросовестным предпринимателям своевременно реагировать, исправлять имеющиеся ошибки и избежать повторных нарушений.
Задачи Роспотребнадзора в области маркировки
В сфере работы в системе маркировки Роспотребнадзор выполняет такие основные задачи:
- проверка достоверности данных, которые предоставляются участниками, согласно установленным правилам маркировки товаров; сопоставление полученной информации со сведениями, которые указаны в первичной документации, бухгалтерских отчетов, договоров, а также других документах, предоставленных налоговыми органами; вызов участников для дачи разъяснений; если появятся данные об обороте маркированного товара, Роспотребнадзор должен запрашивать и получать их, а также подтверждающие документы от участников в пятидневный срок.
В связи с распространением коронавирусной инфекции были введены разные ограничения, которые коснулись всех сфер бизнеса. При этом проверки по маркировке товаров Роспотребнадзора не приостановлены. Реестр нарушений продолжает пополняться, а данные передаваться в контролирующий орган.
Какими могут быть нарушения
Конечно, самое распространенное нарушение — это отсутствие кода маркировки на товаре. Но существует множество других ситуаций, когда участники маркировки осознанно или нет нарушают правила маркировки. Попробуем разобраться.
Ситуация 1. Отсутствует код маркировки
Частое нарушение — знак маркировки должен был нанесен на упаковку товара, бирку или ярлык или сам товар. Если изделие или продукт не имеет маркировки, вас оштрафуют. Дело в том, что правила нанесения устанавливаются оператором маркировки, код так или иначе должен соответствовать правилам и требованиям системы.
Ситуация 2. Маркировка нанесена некорректно
Частый случай — дело в том, что маркировка должна быть хорошо видна и легко считываема. Если это не так, то вас тоже может ждать штраф.
Ситуация 3. Сведения кода не соответствуют данным УПД
При пробитии кода маркировки данные не соответствуют фактическим. Например, если в документе перечислены другие модели или другая продукция. Скорее всего, такой товар конфискуют, а магазин оштрафуют за нарушение.
Ситуация 4. Товар не был перемаркирован
Когда по каким либо причинам товар теряет код маркировки его следует перемаркировать. Также поступают и с возвратами от покупателей без кода маркировки или, если товар вернули с поврежденным кодом. Попытка повторной продажи без перемаркировки — нарушение, за которое однозначно получите штраф.
Ситуация 5. Некорректный возврат
При попытке выдать немаркированные остатки товара за возврат или если покупатель вернул товар, который еще не был промаркирован, то возврат будет некорректным.
Примеры нарушений
Наибольшие сложности возникают в сохранении логической цепочки сведений о движении маркированных товаров. Сроки маркировки периодически переносились, в отношении отдельных групп продукции для производителей и розницы они различались. В результате одни компании передавали информацию в систему о товарах, другие этого не делали. Это привело к разрыву логических цепочек. Допустим, марку заказали и ввели в оборот, а при продаже контрагенту последний не подтвердил приемку. При последующей продаже товара маркированного этим кодом, через кассу конечному потребителю регистрируется нарушение. Ведь сама продукция так и осталась на балансе поставщика. То есть, контрагент продает его незаконно.
Если это произошло в период добровольной маркировки, контрагент ничего не нарушил. По закону, участие в эксперименте не является обязательным, а осуществляется по желанию. Поэтому ЦРПТ принял решение контролировать логическую цепочку только после даты введения обязательной маркировки товара.
Кроме того, в отношении отдельных товарных групп продлена маркировка остатков. То есть, какое-то время немаркированная продукция может находиться в обороте. После даты обязательной маркировки запрещено даже ее хранение. Поэтому Россельхознадзор может составить протокол о нарушении, если обнаружит нераспроданные остатки. После этого документ передается в суд, который назначает наказание (как правило, в виде штрафа).
Требования по ФЗ-54
Правила работы в системе маркировки отражены не только в Распоряжениях и Постановлениях Правительства РФ. Отдельные моменты регламентированы в ФЗ-54 о применении ККТ. В частности, отражен порядок реализации маркированных товаров через онлайн-кассу. В сформированном чеке должен присутствовать специальный реквизит ― код товара. В печатном формате чека он отображен символом [M].
Если прошивка на кассе не позволяет отобразить реквизит на чеке, придется ее обновить. Возможно, придется заменить кассовый аппарат.
Еще один момент: бизнесмен заключает договор с оператором фискальных данных. Согласно ему, данные о выводе маркированного товара из оборота посредством его продажи конечному потребителю автоматически передаются в «Честный Знак». И ответственность за эту передачу как раз и возложена на ОФД.
Маркировка товаров: штрафы
За отсутствие или нарушение нанесения средств идентификации предусмотрены следующие виды штрафов:
- производство ― до 10 000 руб. (для должностных лиц), до 100 000 руб. (для юрлиц); продажа, перевозка и хранение ― до 4 000 руб. (для граждан), до 10 000 руб. (на должностных лиц), до 300 000 руб. (для юрлиц); неправильная маркировка — до 10 000 руб. (для ИП), до 100 000 руб. (для организаций); отсутствие реквизита код товара (для товара с маркировкой в чеке — для сотрудников до 3 000 руб., для ИП и организаций до 10 000 руб.
За нарушение маркировки производители алкоголя и сигарет облагаются штрафами до 15 000 руб. на должностных и до 150 000 руб. на юридических лиц. За продажу этих товаров без маркировки полагается наказание в виде штрафов в размерах до 5 000 руб. для граждан, до 15 000 руб. для должностных и до 300 000 руб. для юридических лиц.
Во всех случаях, кроме административного штрафа, подлежат конфискации предметы правонарушения. То есть, если во время проверки обнаружат товары без средств идентификации, если они уже подлежат обязательной маркировке по закону, их попросту изымут. А предпринимателю выпишут штраф.
При нарушении правил «торговой маркировки» (за чеки, ценники и др.) для ИП штраф может составить до 30 000 руб., а для организаций — до 300 000 руб. При этом, если нарушение повлекло вред покупателю, то штраф будет увеличен в 3 раза.
Штрафы не действуют во время проведения эксперимента и в переходной период, когда маркировка товаров проводится на добровольных условиях.
Подготовка бизнеса к работе по новым правилам
Чтобы избежать штрафов, необходимо заблаговременно подготовить бизнес к работе с маркировкой товаров. Производители обязательно должны оснастить рабочие места принтерами для печати маркировочных кодов. Розница также заинтересована в покупке данного оборудования. Они тоже иногда заказывают и распечатывают коды при перемаркировке, маркировке остатков или приеме продукции на комиссию от физических лиц. Рознице обязательно понадобятся сканеры двумерных штрихкодов для сканирования марок с упаковок товаров.
В связи с распространением коронавирусной инфекции, были временно запрещены выездные проверки, что сделано ради сохранения здоровья граждан и обеспечения их безопасности. Однако все нарушения, допущенные в период пандемии, не проходят мимо контролирующих органов. В реестре накапливается информация, а затем она будет передана в Россельхознадзор.
Срок давности правонарушений в сфере маркировки составляет три месяца. Однако в отдельных случаях он может увеличиваться до года. Помимо этого, информация в реестрах нарушений может рассматриваться в качестве признака «длящегося правонарушения». В таких случаях отсчет срока давности начинается от последнего обнаруженного случая.
Стоит еще отметить, что работа системы маркировки сейчас осуществляется в режиме регулярных сбоев. Они являются причиной задержек при передаче данных о маркированных продуктах. Подобные сбои также могут указывать на то, то компания нарушает правила работы, и система пытается предотвратить нарушения.
Чтобы зафиксировать сбой в работе с «Честным Знаком», необходимо его задокументировать: сделать скриншот экрана (важно, чтобы на нем отображались дата и время), фото диалога со службой поддержки, письма о проблемах с доступом и прочее.
Возможны ли уголовные наказания
Возможны ли уголовные наказанияОтветы на этот вопрос можно легко найти в уголовном кодексе Российской Федерации. Ответ не удивляет — да, за маркировку можно получить и уголовное наказание, а не только штраф и конфискацию. Здесь речь идет о нарушениях в особо крупных масштабах. В статье 169 Уголовного кодекса говорится, что особо крупным нарушением признается нарушение на сумму свыше 1,5 миллиона рублей. Но крупные нарушения отличаются для разных товаров, так для продуктов питания это уже больше 400 тысяч рублей, а для табачной продукции больше 100 тысяч рублей.
Так или иначе, если нарушение за маркировку товара признано крупным, то виновника ждет лишение свободы на срок до 4 лет и штраф в размере до 100 тысяч рублей с конфискацией товара. Для особо крупных нарушений все еще страшнее, здесь речь идет уже о 6 годах лишения свободы и штрафе до 500 тысяч рублей. Посадить могут и за производство товара без маркировки.
Вывод
Сегодня маркировка надежно закрепилась в бизнесе и стала чем-то обыденным. Несмотря на возможные сбои, система работает. Маркировку не отменят. Наоборот, с каждым годом она становится все более масштабнее. Поэтому ИП и организациям придется приспосабливаться к работе на новых условиях. Штрафы и проверки по маркировке вполне реальны. Чтобы их избежать, необходимо в точности следовать правилам и требованиям системы маркировки Честный Знак ЦРПТ. Все участники оборота подконтрольных товаров обязаны выполнить ряд действий:
- Оформить электронную подпись Зарегистрироваться на портале Честный Знак Обновить онлайн-кассу или приобрести новую Маркировать остатки немаркированных партий вовремя Печатать этикетки правильно (на термотрансферном принтере этикеток) Передавать данные в ОФД и систему маркировки
Нужна помощь в подключении к маркировке?
Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем пройти регистрацию в системе Честный Знак.
Ознакомьтесь с нашим каталогом продукции
В нашем интернет-магазине и офисах продаж можно найти широкий ассортимент кассового и торгового оборудования
Как будут проверять работу с маркировкой
С 1 июля началась обязательная маркировка табака, обуви и лекарственных препаратов. Вся эта продукция теперь может продаваться только маркированной. По обуви и табаку предусмотрена маркировка остатков – до 1 сентября 2020 года для обуви и до 1 декабря 2020 года по сигаретам и папиросам. После этих дат перевозка и хранение не маркированной продукции будет являться нарушением требований законодательства. В этой статье мы обсудим, как государство контролирует работу с маркировкой и как бизнес может подготовиться к такому контролю.
Реестр выявленных нарушений в области маркировки
Вся информация о работе с маркировкой обрабатывается ее оператором – компанией ЦРПТ. По разным направлениям маркировки она может работать от имени разных юридических лиц, но это всегда одна и та же компания, которая работает по принципу частно-государственного партнерства. Такой статус делает невозможным для нее реализацию каких-то контрольных функций по отношению к участникам рынка.
Государство наделило эту компанию обязанностью по сбору информации о всех нарушениях, которые она выявляет при анализе данных об обороте маркированных товаров:
24. Оператор в рамках информационной системы мониторинга организует и обеспечивает ведение следующих реестров:
Доступ к реестру выявленных нарушений предоставляется органам государственной власти, осуществляющим надзорные функции. Оператор ЦРПТ также планировал реализовать доступ к реестру нарушений по своей компании непосредственно участнику оборота через личный кабинет «Честный Знак». Это поможет добросовестным игрокам своевременно реагировать, исправлять и не допускать повторные нарушения при работе с системой.
Кто может проверить правильность работы с маркировкой
Контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
При осуществлении контроля Роспотребнадзор имеет право:
— проверять достоверность сведений, представляемых в соответствии с настоящими Правилами, а также их соответствие сведениям, указанным в первичных документах, договорах, бухгалтерских и налоговых отчетностях участников оборота товаров, иных документах и иных данных и сведениях, имеющихся в налоговых органах;
— вызывать на основании письменного уведомления участников оборота товаров для дачи пояснений в случаях, связанных с исполнением ими обязанности по представлению сведений в информационный ресурс маркировки;
— при наличии информации о фактах оборота товаров запрашивать и получать в 5-дневный срок от соответствующих участников оборота товаров информацию и документы, подтверждающие оборот товаров;
Примеры нарушений в области маркировки товаров
Самым сложным для исполнения сейчас, наверное, является сохранение целостности логической цепочки информации о движении маркированной продукции. В связи с переносами сроков обязательной маркировки какие-то компании передавали в ГИС МТ информацию о выпуске, списании или продаже другому юридическому лицу информации о маркированной продукции, какие-то этого не делали. В результате сейчас в обороте находится большое число средств идентификации, по которым такая логическая цепочка разорвана – марка введена в оборот и продана контрагенту производителем продукции, а этим контрагентом приемка не подтверждена. В результате продажа на кассе такой продукции будет нарушением, т.к. товар по ГИС МТ все еще находится в собственности поставщика, а его контрагент продает ее незаконно. И таких примеров множество.
Но до 01.07.2020 передача сведений была добровольной, и контрагент ничего не нарушал. Поэтому оператор маркировки принял решение, что контроль логической целостности будет действовать только на товары, введенные в оборот с 01.07.2020 года.
Будьте внимательны. Начинайте уже сейчас контролировать ту информацию, которую вы передаете в ГИС МТ.
Другим примером нарушения будет наличие не маркированной продукции после даты запрета на маркировку остатков. По обуви это 01.09.2020, по сигаретам – 01.12.2020. Не маркированные лекарства могут находится в обороте до окончания их срока годности. Выездная проверка Роспотребнадзора может выявить такие остатки и составить протокол о нарушении, который затем будет передан в суд.
Согласно КоАП 15.12 в случае производства или продажи товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке, без соответствующей маркировки, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки предусмотрены штрафы до 300 тыс. рублей с конфискацией предметов правонарушения.
Проверки соблюдения требования кассового законодательства по ФЗ-54 и работа с маркированной продукцией
Правила работы с маркированной продукцией отражены и в других законодательных актах, и, в частности, регламентирован порядок отражения ее продажи через кассовые аппараты. Приказ ФНС MMB-7-20/434@ вступил в силу с 1 марта 2020 года и его действие распространяется на всю продукцию, маркированную идентификационными знаками. По этому приказу код идентификации про продаже на кассе должен быть передан в ОФД в реквизите «Код товара» (тег 1162), а в печатной форме кассового чека такой товар выделяется символом [M].
Исполнение данного приказа контролирует ФНС, основанием для проверки могут стать данные, полученные от ОФД. Такое нарушение подпадает под КоАП 14.15.1, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации. Штраф по такой статье до 40 тыс. рублей, но основание для штрафа будет является каждый выявленный факт, т.к. каждый чек, пробитый с нарушением правил.
Как подготовить бизнес к проверкам по работе с маркированной продукцией
В связи с пандемией коронавируса в 2020 году запрещены все выездные проверки, не связанные с безопасностью и здоровьем граждан. Это означает, что все контрольные мероприятия по проверке маркировки будут перенесены на период после снятия ограничений. Но это не означает, что все нарушения, допущенные в период пандемии, будут забыты. Реестр выявленных нарушений в «Честном Знаке» накапливает информацию, которая потом будет передана в Роспотребнадзор. Срок давности по административным правонарушениям, рассматриваемых судом, составляет 3 месяца, но в некоторых случаях он может доходить до 1 года, например в случаях, связанных с нарушением прав потребителя. Кроме того, данные по реестру выявленных нарушений могут рассматриваться как признак «длящегося правонарушения», в этом случае срок давности может отсчитываться от последнего выявленного случая.
При этом сама работа с ГИС МТ сейчас проходит в режиме постоянных сбоев, которые не позволяют своевременно передавать данные о маркированной продукции в систему. Такие сбои, зарегистрированные должным образом, могут являться признаком того, что ваша компания нарушила правила работы с маркировкой вынужденно и приняла все меры, для предотвращения нарушения. Это позволит в случае проверки и возбуждения административного расследования по допущенным вами нарушениям, ожидать от суда замены штрафа предупреждением.
Для фиксации фактов сбоев работы с «Честным Знаком» подойдут любые документальные способы – фотографии экранов с фиксацией времени и даты, ваши запросу и ответы службы технической поддержки, письма от оператора о задержках с обработкой документов или о проблемах доступа в Личный Кабинет и т.д. Мы рекомендуем уже сейчас собирать такое «досье» на «Честный Знак», чтобы в случае необходимости им можно было воспользоваться.
Маркировка товаров с лета 2020 года стала нашей обыденной реальностью. Система работает, хоть и со сбоями. Никто маркировку уже не отменит. Это значит, что бизнесу нужно привыкать к работе с еще одной системой контроля со стороны государства. А мы со своей стороны постараемся и дальше информировать вас обо всех новостях по этой теме. Оставайтесь на связи!
