Управление Росреестра по Калининградской области отвечает на часто задаваемый вопрос: Какие документы необходимо подготовить в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на газопровод?
В силу части 1 и части 5 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным Законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.
Также необходимо отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок.
Для постановки на государственный кадастровый учет и оформления права собственности на газопровод необходим определенный комплект документов, в том числе правоустанавливающих, состав которых зависит от давления построенного газопровода и от вида прав на земельный участок (земельные участки), на которых расположен газопровод.
По общему правилу государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
На территории Калининградской области действует закон Калининградской области от 05.07.2017 N 89 «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области» (принят Калининградской областной Думой 29.06.2017), в соответствии с которым выдача разрешений на строительство не требуется в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случаях строительства и (или) реконструкции сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 0,6 мегапаскаля включительно, в том числе газопроводов-вводов, и сооружений на них.
Обязательными документами для оформления права собственности на газопровод давлением до 0,6 мПа являются:
-технический план сооружения;
-правоустанавливающий документ на земельный участок, если земельный участок находится в собственности иного лица или муниципальной собственности (договор аренды, соглашение об установлении сервитута, разрешение на размещение объекта с обязательным приложением схемы границ);
-ведомственный акт приемки в эксплуатацию газопровода;
-документ, подтверждающий привлечение иного лица для строительства газопровода (договор подряда, инвестиционный договор) в случае если строительство осуществлялось не самим правообладателем.
В соответствии с частью 3 статьи 39.36. Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В техническом плане должны быть указаны кадастровые номера земельных участков, на которых расположен газопровод. В случае если газопровод расположен на земельных участках, находящихся в частной собственности, необходимо представить согласование с собственниками на размещение газопровода, если газопровод расположен на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, то в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области № 676 от 04.12.2015 необходимо представить разрешение на использование земельных участков с обязательным приложением схемы границ.
Все перечисленные документы должны быть приложены к техническому плану.
Государственная регистрация права собственности и государственный кадастровый учет газопровода будет осуществляться одновременно. Для этого необходимо подать заявление через любой офис МФЦ, предоставив технический план сооружения и оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей для физических и 22000 для юридических лиц.
Как оформить право собственности на газопровод
Как известно, газопровод представляет собой источник повышенной опасности, и конечно же является объектом пристального внимания контролирующих органов. При строительстве и сдаче в эксплуатацию таких сложных объектов как газопровод, перед гражданами часто стоит вопрос о том, как грамотно оформить право собственности на него, какой пакет документов необходимо собрать для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Вологодской области.
Существуют определенные правовые тонкости, которые необходимо учитывать при оформлении в собственность газопровода, с которыми мы попробуем разобраться.
В соответствии с частью 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ (далее — ГрК РФ), с учетом положений подпункта 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» газопровод относится к линейным объектам.
На основании пункта 3 части 4 статьи 36 ГрК РФ на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами, не распространяется действие градостроительного регламента.
В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (часть 1.1 статьи 51ГрК РФ).
В части 17 статьи 51 ГрК РФ указано, чтовыдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно.
Обращаем внимание, что отмена процедуры выдачи разрешений на строительство, не является основанием для отмены прохождения обязательных процедур, установленных для строительства газопроводов.
Так, пунктом 98 Постановления Правительства РФ № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», а также пунктом Свода правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42−01−2002 («СП 62.13330.2011») установлено, что документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным техническими регламентами, является акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии.
Кроме того, подпункт «б» пункта 97 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства № 1314 от 30.12.2013, закрепляет, что мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором подключения, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.
ВФедеральном Законе «О государственной регистрации» № 218-ФЗ (далее — Закон о регистрации) определено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданное сооружение, для строительства которого не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана такого сооружения и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположеносооружение, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких сооружений без предоставления земельного участка или установления сервитута.
На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном ЗК РФ, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт 8 статьи 90 ЗК РФ).
Учитывая изложенное, осуществление кадастрового учета и регистрации права собственности на газопровод осуществляется на основании технического плана сооружения, подготовленного в соответствии с пунктом 8 статьи 24 Закона о регистрации и пунктом 20 Требований к подготовке технического плана, утвержденного приказом Минэкономразвития № 893 на основании проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию.
Информация подготовлена пресс-службой Управления Росреестра по Вологодской области
Перечень документов необходимых для предоставления в Минмособлимущество при рассмотрении вопроса передачи объектов газового хозяйства
Для физических лиц:
— Письменное обращение на имя Министра имущественных отношений Правительства московской области Аверкиева Андрея Владимировича о рассмотрении вопроса безвозмездной передачи объектов газового хозяйства в собственность Московской области; (На данном обращении обязательно указывать полное наименование объекта и его местонахождение)
— Копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на передаваемые объекты газового хозяйства;
— Письменное согласие ГУП МО «Мособлгаз» о принятии на баланс предлагаемых объектов газового хозяйства (ОРИГИНАЛ);
(Протяженность объекта должна совпадать с протяженностью в свидетельстве о государственной регистрации права собственности)
— Справка об остаточной балансовой стоимости (на последний отчетный период) передаваемого имущества, подписанная руководителем и главным бухгалтером или справка о стоимости выполненных работ и затрат передаваемых объектов (форма КС-3). Стоимость каждого передаваемого объекта указывается отдельной справкой; (Справку запрашивать у застройщика, либо в филиале ГУП МО «Мособлгаз»)
— Ксерокопия паспорта кандидатуры лица для выдачи доверенности, дающей право представлять интересы Минмособлимущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросам оформления права собственности Московской области на объекты газового хозяйства;
Для юридических лиц:
— Письменное обращение на имя министра имущественных отношений Правительства московской области Аверкиева Андрея Владимировича о рассмотрении вопроса безвозмездной передачи объектов газового хозяйства в собственность Московской области; (На данном обращении обязательно указывать полное наименование объекта и его местонахождение)
— Копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на передаваемые объекты газового хозяйства;
— Письменное согласие ГУП МО «Мособлгаз» о принятии на баланс предлагаемых объектов газового хозяйства (оригинал);
(Протяженность объекта указанная в согласие ГУП МО «Мособлгаз» должна совпадать с протяженностью в свидетельстве о государственной регистрации права собственности)
— Перечень имущества газового хозяйства, предлагаемого к передаче
в собственность Московской области, подписанный балансодержателем;
— Справка об остаточной балансовой стоимости (на последний отчетный период) передаваемого имущества, подписанная руководителем и главным бухгалтером или справка о стоимости выполненных работ и затрат передаваемых объектов (форма КС-3). Стоимость каждого передаваемого объекта указывается отдельной справкой;
— Устав юридического лица (последняя редакция с внесенными изменениями и дополнениями), заверенный нотариально с комплектом уставных документов (копии), заверенных печатью и подписью юридического лица
— Копия приказа о назначении руководителя;
— Копия протокола общего собрания о передаче газового хозяйства в собственность Московской области ;
— Ксерокопия паспорта кандидатуры лица для выдачи доверенности, дающей право представлять интересы Минмособлимущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросам оформления права собственности Московской области на объекты газового хозяйства.
Для муниципальных образований
— Письменное обращение на имя министра имущественных отношений Правительства московской области Аверкиева Андрея Владимировича о рассмотрении вопроса безвозмездной передачи объектов газового хозяйства в собственность Московской области; (На данном обращении обязательно указывать полное наименование объекта и его местонахождение)
— Копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на передаваемые объекты газового хозяйства;
— Письменное согласие ГУП МО «Мособлгаз» о принятии на баланс предлагаемых объектов газового хозяйства (оригинал);
(Протяженность объекта указанная в согласие ГУП МО «Мособлгаз» должна совпадать с протяженностью в свидетельстве о государственной регистрации права собственности)
— Перечень имущества газового хозяйства, предлагаемого к передаче
в собственность Московской области, подписанный балансодержателем;
— Справка об остаточной балансовой стоимости (на последний отчетный период) передаваемого имущества, подписанная руководителем и главным бухгалтером или справка о стоимости выполненных работ и затрат передаваемых объектов (форма КС-3). Стоимость каждого передаваемого объекта указывается отдельной справкой;
— Устав юридического лица (последняя редакция с внесенными изменениями и дополнениями), заверенный нотариально с комплектом уставных документов (копии), заверенных печатью и подписью юридического лица
— Копия приказа о назначении руководителя;
— Копия решения совета Депутатов о передаче газового хозяйства в собственность Московской области (согласно уставу юридического лица);
— Ксерокопия паспорта кандидатуры лица для выдачи доверенности, дающей право представлять интересы Минмособлимущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросам оформления права собственности Московской области на объекты газового хозяйства.
Выдача технических условий, договоров и актов подключения к инженерным сетям
Услуга предоставляется для получения в электронном виде следующих документов, необходимых для подключения к сетям инженерно-технического назначения:
Внимание! В рамках одного обращения возможно единовременно оформить заявление по всем видам ресурсов:
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2020 № 262 с 1 июля 2020 года меняется порядок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям для следующих категорий заявителей:
В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств данных заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже договор между сетевой организацией и заявителями, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.
Если вы попадаете под вышеперечисленные параметры, вам необходимо обратиться непосредственно в электросетевую организацию.
Для этого необходимо воспользоваться множественным выбором при указании типов подключения, заполнить поочередно каждый блок вопросов по типу подключения и приложить сканы документов, согласно исчерпывающему перечню.
В личном кабинете создана функциональная возможность досыла недостающих документов и сведений. Если к заявлению не приложен полный комплект документов или не указаны необходимые сведения, Вы получите соответствующее уведомление с запросом недостающей информации и (или) документов. Срок дозагрузки документов будет указан в уведомлении. Процесс предоставления услуги при этом не завершается – срок предоставления услуги продлевается на время загрузки документов.
При обращении в целях получения договора подключения (технологического присоединения) в качестве результата предоставления услуги в Личный кабинет будет направлен договор, подписанный электронной цифровой квалифицированной подписью ресурсоснабжающей организации. Подтвердить заключение договора возможно посредством квалифицированной электронной цифровой подписи со стороны заявителя.
Форма «Единой заявки на выдачу технических условий, договоров о подключении (технологическом присоединении), актов о подключении (технологическом присоединении) объекта к инженерным сетям» разработана в целях унификации требований к сведениям и документам, представляемым заявителем и утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.04.2018 № 236/пр.
Как подать заявку на бесплатное подведение газа к участку
В России работает программа догазификации, и теперь подать заявку на подведение газопровода к своему участку можно онлайн, а работы проведут бесплатно.
Вот как работает эта программа, кому она подходит и чем социальная догазификация домовладений отличается от бесплатной газификации населенных пунктов.
Что такое догазификация
Догазификация — это подключение домовладения к газораспределительным сетям. При этом бесплатно подводят газ только к границам земельного участка, а в населенном пункте уже должен быть газопровод.
Например, по поселку идет газопровод — его проложили за счет бюджета. Но от трубы до каждого дома подключение проводилось уже за счет владельцев участков и домов. Не у всех семей были на это деньги: работы и материалы зачастую обходились в несколько десятков тысяч рублей. В результате газ в населенном пункте был, но в некоторых домах его не подключили и люди продолжали отапливать дома углем и дровами, а газ для приготовления пищи покупали в баллонах.
Для решения проблемы была разработана программа догазификации. Теперь трубу от газопровода до границ участка подведут бесплатно, а дальше — уже за деньги.
Курс о больших делах
Кто может участвовать в программе
Вот основные условия:
Если в населенном пункте нет газа, программа не подходит. Тогда будет использоваться газификация — это когда газ бесплатно подводят к населенному пункту. А вот если его подведут, уже можно будет догазифицироваться за счет бюджета.
Если дом находится в СНТ или ОНТ, трубу подведут только до их границы, но не к самому домовладению.
Проверить свой населенный пункт можно на сайте оператора программы. Например, деревня Стеклянная Радица Брянского района Брянской области входит в программу догазификации: там есть общая труба и газ в большинстве домов. Те, кто еще не подключен, теперь могут провести его до участка за счет государства.
А вот в деревнях Блохи и Бздюли Кировской области трубы газопровода пока нет — и догазификация их жителям не положена. Поселок Армейский в Омске и город Находка Приморского края остались без догазификации по той же самой причине.
Проверьте свой населенный пункт. Если он участвует в программе, можно подать заявку.
Как подать заявку на догазификацию
Проще всего сделать это онлайн. Вот что понадобится.
Посчитайте примерную стоимость подключения. Бесплатно газ подведут только к границам участка. А дальше, к дому, его нужно вести уже за свой счет. Придется оплатить проект, план, оборудование. С помощью онлайн-калькулятора можно узнать, в какую сумму это примерно обойдется. Возможно, придется заплатить 70—100 тысяч рублей — и подключение все равно будет слишком затратным. Но подать заявку все равно можно, это ни к чему не обязывает. Пока не подписали договор, ничего платить не нужно.
Подайте заявку на подключение. Онлайн это можно сделать:
В любом случае понадобится подтвержденная учетная запись на госуслугах.
При заполнении заявки персональные данные подтягиваются из профиля. Затем нужно выбрать работы, которые понадобятся в границах участка: их тоже могут выполнить, но уже за деньги.
Также заявки принимают в офисах газовых компаний и МФЦ.
К заявлению нужно приложить:
И можно отправлять заявление. На госуслуги придет только подтверждение приема заявки. Следить за статусом нужно в личном кабинете на сайте единого оператора газификации.
В течение месяца должен прийти проект договора на подключение, но срок может увеличиться, если не хватает документов, сведений или нужна доработка. Если не подписать договор в течение 30 дней, заявку просто аннулируют, платить ничего не придется.
Конкретных сроков, когда подключат газ, нет. Заявки будут обобщать, потом подготовят технические условия и проложат газопроводы до участков. Ориентировочные сроки — от месяца до года. Мособлгаз, например, отводит на подключение до 8 месяцев. Но программа рассчитана на несколько лет, поэтому рано или поздно газ проведут.
Дополнительную информацию нужно получать в местных газораспределительных организациях. В каждом населенном пункте могут быть свои нюансы.
Если договор уже заключен
Если договор на присоединение заключен до 21 апреля, а акт еще не подписан, можно требовать внесения изменений, чтобы за подведение трубы к участку не брали денег. А если взяли — должны вернуть.
Чем догазификация отличается от газификации
Это две разные программы. На газификацию повлиять нельзя: это дело властей и «Газпрома». Они составляют план, к каким населенным пунктам будет подводиться газ за счет бюджета. К 2030 году обещают газифицировать почти всю страну. Если у вас в поселке нет газа, в ближайшие годы он должен появиться.
Догазификация проводится по заявлению владельца участка и подходит только для тех населенных пунктов, где газ уже есть. Это тоже бесплатно, и на это можно повлиять — вас подключат по заявлению, но какие-то расходы все равно будут. Подключить всех обещают до 2030 года.
