Регистрация бюджетного обязательства в казначействе в какие сроки
IV. Постановка на учет денежных обязательств
и внесение в них изменений
Пункт 2 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26).
Сведения о денежных обязательствах формируются получателем средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем возникновения денежного обязательства в случае:
исполнения денежного обязательства неоднократно (в том числе с учетом ранее произведенных платежей, требующих подтверждения), за исключением случаев возникновения денежного обязательства на основании казначейского обеспечения обязательств;
подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по ранее произведенным платежам, требующим подтверждения, в том числе по платежам, требующим подтверждения, произведенным в размере 100 процентов от суммы бюджетного обязательства;
исполнения денежного обязательства, возникшего на основании документа о приемке из единой информационной системы в сфере закупок, одним распоряжением, сумма которого равна сумме денежного обязательства, подлежащего постановке на учет;
исполнения денежного обязательства в период, превышающий срок, установленный для оплаты денежного обязательства в соответствии с требованиями Порядка санкционирования;
исполнения денежного обязательства, возникшего на основании акта сверки взаимных расчетов, решения суда о расторжении государственного контракта (договора), уведомления об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта по истечении 30 дней со дня его размещения государственным заказчиком в реестре контрактов или реестре контрактов, содержащих государственную тайну, в рамках полностью оплаченного в отчетном финансовом году бюджетного обязательства, возникшего в соответствии с пунктами 4 и 5 графы 2 Перечня.
Сведения о денежных обязательствах, подлежащих оплате в иностранной валюте, формируются и учитываются органом Федерального казначейства в сумме рублевого эквивалента денежного обязательства по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату принятия органом Федерального казначейства документа по платежам, осуществляемым в иностранной валюте.
24. Орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня со дня представления получателем средств федерального бюджета Сведений о денежном обязательстве осуществляет их проверку на соответствие информации, указанной в Сведениях о денежном обязательстве:
информации по соответствующему бюджетному обязательству, учтенному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств;
информации, подлежащей включению в Сведения о денежном обязательстве в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, а также отсутствие в представленных Сведениях о денежном обязательстве на бумажном носителе исправлений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, или не заверенных в соответствии с настоящим Порядком;
информации по соответствующему документу-основанию, документу, подтверждающему возникновение денежного обязательства, подлежащим представлению получателями средств федерального бюджета в органы Федерального казначейства для постановки на учет денежных обязательств в соответствии с настоящим Порядком.
Извещение о денежном обязательстве направляется получателю средств федерального бюджета:
Извещение о денежном обязательстве, сформированное на бумажном носителе, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени органа Федерального казначейства.
Учетный номер денежного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов денежного обязательства.
Учетный номер денежного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из двадцати пяти разрядов:
26. В случае отрицательного результата проверки Сведений о денежном обязательстве орган Федерального казначейства в срок, установленный в абзаце втором пункта 22 настоящего Порядка:
в отношении Сведений о денежных обязательствах, сформированных органом Федерального казначейства, направляет получателю средств федерального бюджета уведомление в электронной форме, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать Сведение о денежном обязательстве, не принятое к исполнению, а также содержащее дату и причину отказа;
в отношении Сведений о денежных обязательствах, сформированных получателем средств федерального бюджета, возвращает получателю средств федерального бюджета копию представленных на бумажном носителе Сведений о денежном обязательстве с проставлением даты отказа, должности сотрудника органа Федерального казначейства, его подписи, расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, причины отказа;
направляет получателю средств федерального бюджета уведомление в электронном виде, если Сведения о денежном обязательстве представлялись в форме электронного документа.
27. Неисполненная часть денежного обязательства, в том числе денежного обязательства, поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг по которому не подтверждены, принятого на учет в отчетном финансовом году в соответствии с бюджетным обязательством, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, подлежит учету в текущем финансовом году на основании Сведений о денежном обязательстве, сформированных органом Федерального казначейства.
28. В случае если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым органом Федерального казначейства учтены денежные обязательства отчетного финансового года, в текущем финансовом году являются несуществующими (недействующими), получатель средств федерального бюджета уточняет указанные коды бюджетной классификации Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка.
Регистрация бюджетного обязательства в казначействе в какие сроки
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Федерального казначейства от 1 октября 2021 г. N 07-04-05/05-23899 “О сроках постановки на учет принимаемых бюджетных обязательств”
Вышеуказанные ограничения не распространяются на бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, предусмотренных пунктом 11 Положения.
Кроме того, в соответствии с пунктом 11(6) постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в 2021 году положения, установленные пунктом 10 Положения, не распространяются на бюджетные обязательства, возникающие из государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и которые заключены в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Учитывая изложенное и в соответствии с пунктом 12 Положения начиная с 02.10.2021 территориальные органы Федерального казначейства не осуществляют операции по постановке на учет бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших принятию за счет лимитов бюджетных обязательств до 01.10.2021.
Обзор документа
С 02.10.2021 территориальные органы Федерального казначейства не ставят на учет бюджетные обязательства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавшие принятию за счет лимитов бюджетных обязательств до 01.10.2021.
При этом по поставленным на учет до 01.10.2021 (включительно) принимаемым бюджетным обязательствам допускается размещение извещений об осуществлении закупки в ЕИС после 01.10.2021. Соответственно, извещения об осуществлении закупок, бюджетные обязательства по которым не поставлены на учет до 01.10.2021 (включительно), не подлежат размещению в ЕИС.
Регистрация бюджетного обязательства в казначействе в какие сроки
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Минфина России от 2 марта 2020 г. N 09-01-09/15625 О сроках формирования Сведений о бюджетном обязательстве (ф. 0506101), возникшем на основании государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов, а также практики их правоприменения.
При этом в Минфине России, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Минфин России считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.
При этом положениями статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Учитывая изложенное, по мнению Минфина России, исчисление срока, установленного Порядком N 221н для формирования Сведений о бюджетном обязательстве, начинается на следующий рабочий день после заключения соответствующего государственного контракта (договора).
Обзор документа
Сведения о бюджетном обязательстве, возникшем на основании госконтракта (договора), формируются не позднее 3 рабочих дней со дня заключения госконтракта (договора).
Исчисление срока начинается на следующий рабочий день после заключения госконтракта (договора).
Регистрация бюджетного обязательства в казначействе в какие сроки
II. Порядок учета бюджетных обязательств получателей
средств федерального бюджета
(п. 7 в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
не позднее трех рабочих дней до дня направления на размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки в форме электронного документа и информация, содержащаяся в Сведениях о бюджетном обязательстве, должна соответствовать аналогичной информации, содержащейся в указанном извещении;
одновременно с формированием сведений, направляемых на согласование в Федеральное казначейство в соответствии с абзацем вторым пункта 6 Порядка взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июля 2016 г. N 104н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный N 43683), и информация, содержащаяся в Сведениях о бюджетном обязательстве, должна соответствовать аналогичной информации, содержащейся в указанных сведениях.
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
получателем средств федерального бюджета:
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
органом Федерального казначейства:
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
в части принятых бюджетных обязательств, возникших на основании документов-оснований, предусмотренных пунктом 13 графы 2 Перечня, одновременно с формированием Сведений о денежных обязательствах по данному бюджетному обязательству в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 25 и 27 Порядка.
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Формирование Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании документов-оснований, предусмотренных пунктом 13 графы 2 Перечня, осуществляется органом Федерального казначейства после проверки наличия в платежном документе, представленном получателем средств федерального бюджета, типа бюджетного обязательства.
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(п. 8 в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Сведения о бюджетном обязательстве, возникшем на основании документа-основания, предусмотренного пунктом 4 графы 2 Перечня, направляются в орган Федерального казначейства с приложением копии договора (документа о внесении изменений в договор), в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя средств федерального бюджета, за исключением Сведений о бюджетном обязательстве, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
(в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
При направлении в орган Федерального казначейства Сведений о бюджетном обязательстве, возникшем на основании документа-основания, предусмотренного пунктом 10 графы 2 Перечня, копия указанного документа-основания в орган Федерального казначейства не представляется.
(абзац введен Приказом Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
11. Для внесения изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство формируются Сведения о бюджетном обязательстве с указанием учетного номера бюджетного обязательства, в которое вносится изменение.
(п. 11 в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. В случае внесения изменений в бюджетное обязательство без внесения изменений в документ-основание, документ-основание в Федеральное казначейство повторно не представляется.
(п. 12 в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
соответствие информации о бюджетном обязательстве, указанной в Сведениях о бюджетном обязательстве, документам-основаниям, подлежащим представлению получателями средств федерального бюджета в органы Федерального казначейства для постановки на учет бюджетных обязательств в соответствии с Порядком или включения в установленном порядке в реестр контрактов, указанный в пункте 3 графы 2 Перечня (за исключением Сведений о бюджетном обязательстве, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
соответствие информации о бюджетном обязательстве, указанной в Сведениях о бюджетном обязательстве, составу информации, подлежащей включению в Сведения о бюджетном обязательстве в соответствии с приложением N 1 к Порядку;
соблюдение правил формирования Сведений о бюджетном обязательстве, установленных настоящей главой и приложением N 1 к Порядку;
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
непревышение суммы бюджетного обязательства, пересчитанной органом Федерального казначейства в валюту Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Порядка, над суммой неиспользованных лимитов бюджетных обязательств в случае постановки на учет принятого бюджетного обязательства в иностранной валюте;
соответствие предмета бюджетного обязательства, указанного в Сведениях о бюджетном обязательстве, документе-основании, коду вида (кодам видов) расходов классификации расходов федерального бюджета, указанному(ым) в Сведениях о бюджетном обязательстве, документе-основании.
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае формирования Сведений о бюджетном обязательстве органом Федерального казначейства при постановке на учет бюджетного обязательства (внесения изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство), осуществляется проверка, предусмотренная абзацами восьмым и девятым настоящего пункта.
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(п. 13 в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. В случае представления в орган Федерального казначейства Сведений о бюджетном обязательстве на бумажном носителе в дополнение к проверке, предусмотренной пунктом 13 Порядка, также осуществляется проверка Сведений о бюджетном обязательстве на:
соответствие формы Сведений о бюджетном обязательстве приложению N 3 к Порядку;
отсутствие в представленных Сведениях о бюджетном обязательстве исправлений, не соответствующих требованиям, установленным Порядком, или не заверенных в порядке, установленном Порядком;
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
непревышения суммы бюджетного обязательства, указанного в Сведениях о бюджетном обязательстве, с учетом ранее поставленных на учет бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета по соответствующему коду классификации расходов федерального бюджета и объекту ФАИП (мероприятию по информатизации), лимитов бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета, указанных в данных об объектах ФАИП (сведениях о мероприятиях по информатизации) по соответствующему коду классификации расходов федерального бюджета и по объекту ФАИП (мероприятию по информатизации);
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Проверка соответствия информации, содержащейся в Сведениях о бюджетном обязательстве по документу-основанию, заключенному (принятому) в целях реализации ФАИП, представленных в орган Федерального казначейства, данным об объектах ФАИП не осуществляется в части:
наименования получателя средств федерального бюджета (государственного заказчика), если бюджетное обязательство возникло из документа-основания, заключенного (принятого) в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
наименования получателя средств федерального бюджета (государственного заказчика), наименования объекта ФАИП и кода объекта ФАИП, если бюджетное обязательство возникло из документа-основания, заключенного (принятого) в целях реализации мероприятий, включенных в государственный оборонный заказ (в том числе мероприятий по строительству и приобретению жилья для военнослужащих и отдельных категорий граждан по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, сведения о которых составляют государственную тайну), указанных в данных об объектах ФАИП одной строкой без детализации по объектам ФАИП и главным распорядителям средств федерального бюджета;
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
наименования получателя средств федерального бюджета (государственного заказчика), если бюджетное обязательство возникло из документа-основания, указанного в пункте 5 графы 2 Перечня.
(абзац введен Приказом Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(в ред. Приказов Минфина России от 29.07.2016 N 127н, от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Извещение о бюджетном обязательстве направляется получателю средств федерального бюджета органом Федерального казначейства:
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Извещение о бюджетном обязательстве, сформированное на бумажном носителе, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени органа Федерального казначейства.
Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов бюджетного обязательства.
Учетный номер бюджетного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из девятнадцати разрядов:
17. Одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько кодов классификации расходов федерального бюджета и кодов объектов ФАИП (кодов мероприятий по информатизации) (при наличии).
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Бюджетное обязательство, принятое получателем средств федерального бюджета в иностранной валюте, учитывается органом Федерального казначейства в сумме рублевого эквивалента бюджетного обязательства, рассчитанной по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленного на день заключения (принятия) документа-основания.
В случае внесения получателем средств федерального бюджета изменений в бюджетное обязательство в иностранной валюте сумма измененного бюджетного обязательства пересчитывается органом Федерального казначейства по курсу иностранной валюты по отношению к валюте Российской Федерации на дату заключения (принятия) соответствующего изменения в документ-основание, установленному Центральным банком Российской Федерации.
18. В случае отрицательного результата проверки Сведений о бюджетном обязательстве на соответствие требованиям, предусмотренным:
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзацами восьмым и девятым пункта 13 Порядка, орган Федерального казначейства в срок, установленный в пункте 13 Порядка:
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
получателю средств федерального бюджета Извещение о бюджетном обязательстве с указанием информации, предусмотренной пунктом 16 Порядка;
(в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 18 в ред. Приказа Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Получатель средств федерального бюджета в текущем финансовом году вносит в бюджетное обязательство, указанное в абзаце первом настоящего пункта, изменения в соответствии с пунктом 11 Порядка в части графика оплаты бюджетного обязательства, а также, при необходимости, в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, кодов объектов ФАИП и кодов мероприятий по информатизации.
Орган Федерального казначейства в случае отрицательного результата проверки Сведений о бюджетном обязательстве, сформированных по бюджетным обязательствам, предусмотренным настоящим пунктом, на соответствие требованиям, предусмотренным абзацами восьмым и девятым пункта 13 настоящего Порядка, направляет для сведения главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета, Уведомление о превышении не позднее следующего рабочего дня после дня совершения операций, предусмотренных настоящим пунктом.
Орган Федерального казначейства в случае если по состоянию на первый рабочий день апреля текущего финансового года бюджетное обязательство, указанное в абзаце первом настоящего пункта, превышает неиспользованные лимиты бюджетных обязательств, отраженные на лицевом счете, открытом получателю бюджетных средств, направляет главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета и получателю средств федерального бюджета Уведомление о превышении не позднее первого рабочего дня апреля текущего финансового года.
(п. 19 в ред. Приказа Минфина России от 27.11.2017 N 206н)
(см. текст в предыдущей редакции)
19.1. В случае ликвидации, реорганизации получателя средств федерального бюджета либо изменения типа федерального казенного учреждения не позднее пяти рабочих дней со дня отзыва с соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств неиспользованных лимитов бюджетных обязательств органом Федерального казначейства вносятся изменения в ранее учтенные бюджетные обязательства получателя средств федерального бюджета в части аннулирования соответствующих неисполненных бюджетных обязательств.
(п. 19.1 введен Приказом Минфина России от 29.07.2016 N 127н)
