Приложение N 2. Перечень форм разрешительной деятельности
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2020 г. N 440
Перечень
форм разрешительной деятельности
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 11 июня, 1 октября 2020 г., 4 февраля 2021 г.
1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну.
2. Аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности.
3. Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности.
4. Аккредитация юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.
5. Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
6. Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации.
7. Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
8. Аттестация на право проведения экспертизы проектной документации.
9. Аттестация экспертов на право проведения биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов.
10. Аттестация экспертов на право проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.
11. Аттестация экспертов на право проведения экспертизы лекарственных средств.
Информация об изменениях:
13. Выдача удостоверения частного охранника и присвоение квалификации частному охраннику.
14. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.
15. Аттестация экспертов в области промышленной безопасности.
16. Аттестация экспертов по культурным ценностям.
17. Аттестация экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю.
18. Государственная аккредитация образовательной деятельности.
19. Сертификация медицинских работников.
Информация об изменениях:
21. Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.
Информация об изменениях:
22. Аттестация экспертов по аккредитации.
Информация об изменениях:
23. Аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения.
Информация об изменениях:
24. Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения (при условии действующего на соответствующий календарный период разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения).
Информация об изменениях:
25. Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов (при условии действующего на соответствующий календарный период разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения).
Информация об изменениях:
26. Аккредитация организаций и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на выполнение поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и обязательной метрологической экспертизы вооружения, военной и специальной техники и технической документации на них.
Информация об изменениях:
27. Выдача документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил.
Информация об изменениях:
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
28. Аккредитация экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (для экспертов и экспертных организаций, указанных в настоящем пункте, срок действия аккредитации которых истекает в 2021 году).
Разрешительные документы
В настоящее время РФ переходит на систему технического регулирования, которая устанавливается соответствующими техническими регламентами, действующими на всей территории ЕАЭС. С окончанием этого переходного периода стандарты ЕАЭС должны полностью заменить стандарты РФ.
Так, в РФ формы документов о соответствии установлены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Основным же законом, который регламентирует техническое регулирование в РФ, является Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Технический регламент ЕАЭС вводится в действиесоответствующим Решением коллегии ЕЭК (органом управления ЕАЭС) и охватывает определённые однородные товары экономической сферы (машины и оборудование, продукты питания, упаковка, электрооборудование, противопожарная безопасность и т.п.). Все технические регламенты в открытом доступе, их можно прочитать на официальном сайте ЕАЭС по ссылке: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/deptexreg/tr/pages/TRVsily.aspx
Для удобства отнесения той или иной продукции к техническому регламенту и к определению формы сертификации (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) к каждому Техническому регламенту ЕАЭС принятоРешение комиссии ЕЭК об установлении соответствующего перечня продукции с наименованием и кодом ТН ВЭД ЕАЭС, а также формой сертифицирования.
Необходимость предоставления документов о соответствии при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС установлена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».
Правовой основой экспортного контроля товаров Двойного назначения является Федеральный закон от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ «Об экспортном контроле». Вывоз товаров Двойного назначения через границу РФ подлежит Лицензированию.
Согласно ст. 6 данного Федерального закона указом Президента РФ 17 декабря 2011 года № 1661 по представлению Правительства РФ утверждены списки (перечни) товаров Двойного назначения.
Коды ТН ВЭД ЕАЭС в Списках товаров Двойного назначения приведены в справочных целях. Принадлежность конкретного товара, подлежащего экспортному контролю, определяется соответствием технических характеристик этого товара техническому описанию, указанному в графе «Наименование» данного Списка.
Идентификационное заключение целесообразно получать когда товары, вывозимые из РФ (или с таможенной территории ЕАЭС), например, по коду ТН ВЭД ЕАЭС попадают в Списки товаров Двойного назначения, о которых говорилось выше. В этом случае заключение экспертной организации о несоответствии вывозимых товаров к товарам Двойного назначения и об отсутствии необходимости получения лицензии будет являться гарантией успешного прохождения таможенного контроля при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории ЕАЭС.
Так, письмом ФТС России от 19.02.2018 № 14-68/09257«Об организации информирования участников ВЭД» разъясняется, что представление для целей совершения таможенных операций идентификационного заключения о неотнесении декларируемого товара к объектам экспортного контроля является достаточным условием для подтверждения соблюдения запретов и ограничений при условии соблюдения требований по его оформлению и заполнению.
1. Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за лицами, транспортными средствами, производством и реализацией подконтрольных товаров, осуществляется на территории РФ в соответствии с Положением о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу ЕАЭС, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу ЕАЭС и на таможенной территории ЕАЭС, утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» и законодательством государств-членов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Указанные документы и сведения для подтверждения безопасности ввозимой продукции предоставляются в случае ввоза товаров, включённых в Перечень товаров Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (далее – Решение).
В Разделе III Решения перечислены товары, в отношении которых не требуется представления СГР, но в этом случае необходимо указание в товаросопроводительных документах сведений о принадлежности ввозимых товаров к Перечню Раздела III Решения.
2. Применение ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе определяется Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317. В России действует Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».
В настоящий момент ветеринарные документы должны оформляться исключительно в электронном виде при перемещении по территории РФ согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
Для оформления применяется специально разработанная система «Меркурий» на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/foremployees/mercury
Мы работаем только с собственниками грузов и готовой коммерческой документацией на товар. Чтобы получить консультацию, необходимо предоставить: подписанный внешнеторговый контракт, инвойс, упаковочный лист и заключить с нами договор таможенного представительства.
Просьба формировать запросы с корпоративной почты компании. Обращения с почтовых адресов зарегистрированных на бесплатных почтовых сервисах, в соответствии с политикой безопасности компании, попадают в СПАМ.
Разрешительные документы
В зависимости от вида услуг, категории товара, а также от некоторых других факторов, различают несколько видов разрешительных документов. Ниже приведены наиболее востребованные сертификаты:
Декларация соответствия ГОСТ Р
Декларация соответствия ТР ТС
Декларация соответствия УкрСЕПРО
Одобрение типа транспортного средства
Регистрационное удостоверение Минздрава
Свидетельство о Государственной регистрации ТС
Сертификат соответствия ГОСТ Р
Сертификат соответствия ТР ТС
Сертификат пожарной безопасности
Сертификат соответствия ИСО 9001
Сертификат соответствия ИСО 14001
Сертификат соответствия ИСО 18001
Сертификат соответствия СЕ
Сертификат соответствия УкрСЕПРО
Сертификация средств индивидуальной защиты
Технический регламент ТС
Виды разрешительных документов
На территории России и остальных стран ЕАЭС для законной реализации большей части товаров необходимо иметь соответствующее разрешение. Оно выступает документальным подтверждением того, что продукция безопасна для конечного потребителя, соответствует принятым законодательным требованиям. Существует несколько действующих систем по оценке качества и безопасности производимых и выпускаемых в оборот товаров. А также немалый перечень различных бумаг, оформляемых в результате оценочной процедуры.
На портале «ВСЕ ТРТС» представлены самые распространенные виды разрешительной документации, необходимые для законного и успешного ведения бизнеса.
Подтверждение соответствия продукции: обязательное и добровольное
При обращении к экспертам портала «ВСЕ ТРТС», вы получаете возможность задать любой интересующий вопрос по оценке своего товара или услуги, пройти необходимые сертификационные мероприятия в строгом соответствии с действующими требованиями законодательства РФ или ЕАЭС.
На сайте представлены наиболее востребованные виды сертификатов, деклараций и прочих разрешений в зависимости от категории заявленного товара или вида оказываемой услуги и того, в какой системе оформляется тот или иной документ.
Среди них обязательный сертификат/декларация:
Кроме того, здесь вы сможете ознакомиться с рядом других обязательных и добровольных бумаг. Заказать их оформление в проверенных сертификационных центрах РФ, представленных на портале. К таким разрешительным документам относят:
Помимо этого, опытные эксперты оказывают услуги по разработке, составлению и регистрации необходимой для производства и реализации технической документации. Такой как:
Чтобы узнать, какие бывают сертификаты соответствия или иные разрешительные бумаги, а также какому нормативному акту они подчинены, воспользуйтесь информационным порталом «ВСЕ ТРТС». Здесь собраны ведущие эксперты центров сертификации со всей России, которые не только бесплатно проконсультируют в данном вопросе, но и при необходимости предоставят профессиональные услуги по оформлению легитимной документации для различных сфер бизнеса.
Разрешительные документы это какие документы
III. Выдача заключения (разрешительного документа)
14. Выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена в порядке, определенном законодательством этого государства.
а) экспорт или импорт оружия;
16. Заключение (разрешительный документ) выдается физическим лицам в следующих случаях:
17. Заключение (разрешительный документ) выдается в случаях, указанных в пунктах 15 и 16 настоящего Положения, при представлении в уполномоченный на выдачу заключений (разрешительных документов) орган государства-члена следующих документов и сведений:
проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.09.2017 N 114)
(см. текст в предыдущей редакции)
иные документы и сведения, предусмотренные законодательством государства-члена;
б) физическим лицом:
проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями, указанными в абзаце втором подпункта «а» настоящего пункта;
копии документов, удостоверяющих личность, или сведения из документов, удостоверяющих личность (серия, номер, когда и кем выдан, личный номер (при его наличии), адрес места жительства), если это предусмотрено законодательством государств-членов;
иные документы и сведения, предусмотренные законодательством государства-члена.
18. В выдаче заключения (разрешительного документа) отказывается при наличии следующих оснований:
а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения;
б) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных для получения заключения (разрешительного документа);
в) иные основания, предусмотренные законодательством государства-члена.
Разрешительные документы это какие документы
к постановлению Правительства
от 3 апреля 2020 г. N 440
В 2021 г. решения, предусмотренные п. 2, могут быть приняты только в отношении разрешений, предусмотренных п. 2, 19 и 28 приложения N 2.
ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2020 N 557,
от 11.06.2020 N 849, от 01.10.2020 N 1580, от 04.02.2021 N 109)
1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну.
2. Аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности.
3. Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности.
4. Аккредитация юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.
5. Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
6. Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации.
7. Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
8. Аттестация на право проведения экспертизы проектной документации.
9. Аттестация экспертов на право проведения биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов.
10. Аттестация экспертов на право проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.
11. Аттестация экспертов на право проведения экспертизы лекарственных средств.
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Выдача удостоверения частного охранника и присвоение квалификации частному охраннику.
14. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.
15. Аттестация экспертов в области промышленной безопасности.
16. Аттестация экспертов по культурным ценностям.
17. Аттестация экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю.
18. Государственная аккредитация образовательной деятельности.
19. Сертификация медицинских работников.
21. Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.
(п. 21 введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2020 N 557)
22. Аттестация экспертов по аккредитации.
(п. 22 введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2020 N 557)
23. Аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения.
(п. 23 введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2020 N 557)
24. Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения (при условии действующего на соответствующий календарный период разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения).
(п. 24 введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2020 N 557)
25. Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов (при условии действующего на соответствующий календарный период разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения).
(п. 25 введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2020 N 557)
26. Аккредитация организаций и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на выполнение поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и обязательной метрологической экспертизы вооружения, военной и специальной техники и технической документации на них.
(п. 26 введен Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 N 849)
27. Выдача документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил.
(п. 27 введен Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1580)
28. Аккредитация экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (для экспертов и экспертных организаций, указанных в настоящем пункте, срок действия аккредитации которых истекает в 2021 году).
(п. 28 введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2021 N 109)
