Чем опасны «левые» сим-карты? Рассказывает адвокат по уголовным делам
Крупномасштабный полицейский рейд прошел в столице. Ловили продавцов «серых» сим-карт. Правда, наказание за подобное правонарушение весьма формальное. Почему лучше не покупать такие сим-карты? Об этом рассказывают журналисты телеканала «Москва 24». Разобраться в этом вопросе им помогал руководитель юридической практики нашего правового центра адвокат по уголовным делам Марс Тарасов
На площади Трёх вокзалов в Москве в самый разгар рабочего дня подозрительный мужчина в капюшоне предлагает на выбор сим-карты любых сотовых операторов. Документов не требует, хотя это противоречит закону о регистрации персональных данных при подключении подобного рода услуг. После того, как товар продан, появляются полицейские и увозят торговца в отдел. Дилер продолжает настаивать на том, что все абсолютно легально — мол, сим-карты зарегистрированы на юридическое лицо. Действительно, все эти номера имеют владельца, фирму-однодневку. Якобы, организация заключает корпоративный договор и раздает номера своим сотрудникам. Затем симки продают оптовикам, а дальше они оказываются в руках не самых порядочных людей.
«Вот представьте, вы договариваетесь о какой-то покупке и продаже в интернете: с фирмой, частником — неважно. Например, решили избавиться от своего старого телефона, — рассказывает адвокат по уголовным делам Марс Тарасов. — Договариваетесь о встрече, а вас там поджидает целый отряд бандитов. Ну понятно, что жизнь дороже, поэтому проще отдать все ценные вещи. Только ведь нет никакой гарантии, что правоохранители потом найдут преступников — как это сделать, если номер телефона зарегистрирован непонятно на кого?».
«Левые» сим-карты также очень популярны в российских колониях. Там с помощью обезличенных номеров заключенные выманивает деньги у тех, кто на воле. Причём, настолько разными способами и в таких количествах, что, по слухам, некоторые выходят на свободу чуть ли не миллионерами.
«Так что эти левые сим-карты проблема глобальная и ее надо как-то решать, — резюмирует адвокат по уголовным делам Марс Тарасов. — Потому что на продавцов сейчас накладывается незначительный штраф в пару тысяч рублей. Хотя чиновники предлагали раньше ужесточить наказание, но на разговорах так все и остановилось».
Корпоративная мобильная связь: что изменилось с июня 2021 года
Как организациям приобретать сим-карты с 1 июня 2021 года
С 1 июня 2021 года вступили в силу новые правила предоставления организациям и ИП услуг корпоративной мобильной связи (Федеральный закон от 30.12.2020 № 533-ФЗ).
В числе прочих изменений – новый порядок приобретения бизнесом через интернет корпоративных сим-карт, которые предполагается использовать в разного рода оборудовании (например, в онлайн-кассах) или в мобильных устройствах сотрудников компаний.
По новым правилам организация или ИП могут заключить договор об оказании услуг связи и приобрести корпоративные сим-карты через интернет одним из указанных ниже способов (п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»):
Раскрытие информации о корпоративных сим-картах с 1 июня 2021 года
С 1 июня 2021 года обязательным условием предоставления и получения услуг корпоративной мобильной связи является раскрытие компаниями информации о себе и своих сотрудниках, которые пользуются такой связью.
Данная информация подлежит раскрытию в единой системе идентификации и аутентификации абонентов (ЕСИА), через которую будут контролировать и мониторить все организации и ИП, заключившие договоры с операторами мобильной связи и интернета.
В целях информационной безопасности и борьбы с телефонным мошенничеством компании теперь обязаны размещать в ЕСИА, которая интегрирована с единым порталом «Госуслуги», следующую информацию (п. 1.1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ):
Сведения подаются по каждому оператору связи, с которым заключен договор. Все эти сведения абоненты вносят в ЕСИА сразу же после заключения договора с оператором связи, но до начала получения соответствующих услуг. В свою очередь оператор связи обязан проверять наличие таких сведений в системе мониторинга посредством направления запроса в ЕСИА до начала оказания услуг связи.
Если при проверке оператор связи обнаружит, что вышеуказанные сведения в ЕСИА отсутствуют или являются недостоверными, оператор обязан уведомить об этом абонента, предоставив ему срок для внесения/исправления в ЕСИА соответствующих сведений.
Если абонент в оговоренный с оператором срок не раскроет достоверную информацию о пользователях корпоративных сим-карт, оператор должен будет расторгнуть договор с абонентом и перестать обслуживать ранее выделенный компании абонентский номер (ст. 1 Федерального закона от 30.12.2020 № 533-ФЗ).
Раскрытие сведений о корпоративных сим-картах, используемых в оборудовании
Если корпоративная сим-карта используется организацией/ИП в применяемом оборудовании (онлайн-кассах, модемах, платежных терминалах и т.д.), то в единую систему идентификации и аутентификации должны вноситься следующие сведения (п. 2 постановления Правительства РФ от 31.05.2021 № 844):
Порядок раскрытия сведений о корпоративных сим-картах
Сведения о корпоративных сим-картах вносятся в единую систему идентификации и аутентификации через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Внесение сведений осуществляется уполномоченным лицом абонента через учетную запись на портале «Госуслуги».
Уполномоченное компанией-абонентом физлицо вправе через портал «Госуслуги» вносить в ЕСИА и исключать из нее (п. 7 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»):
Раскрыть данные о корпоративной сим-карте необходимо еще до момента ее использования в целях получения услуг связи. А именно – не позднее 3 рабочих дней до планируемой даты начала оказания услуг связи, если иной срок не определен договором с оператором мобильной связи/интернета (п. 3 постановления Правительства РФ от 31.05.2021 № 844).
Если раскрытые сведения претерпели какие-либо изменения (например, сменился адрес использования онлайн-кассы или поменялось Ф.И.О. предпринимателя), такие изменения компания должна отразить в единой системе идентификации в течение 3 рабочих дней со дня изменения сведений.
Если корпоративные сим-карты приобретались до 1 июня 2021 года и к указанному моменту уже использовались, то раскрыть информацию о таких сим-картах компании должны не позднее 30 ноября текущего года.
В противном случае операторы связи должны будут уже 1 декабря 2021 года заблокировать корпоративные сим-карты, по которым не была раскрыта информация в ЕСИА (ст. 2 Федерального закона от 30.12.2020 № 533-ФЗ).
Прокурор разъясняет
В связи с ростом хищений денежных средств граждан, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием средств сотовой связи, особую актуальность приобретают вопросы об ответственности за реализацию сим-карт без предъявления паспорта гражданина Российской Федерации.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи (ст. 13.29 КоАП РФ).
Кроме того, законом также предусмотрена и ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений (ст. 13.30 КоАП РФ).
Гражданам же, покупающим сим-карты без предъявления своего паспорта и без их оформления на себя, необходимо понимать, что в каждом таком случае они становятся потенциальными жертвами преступлений.
Привязывая такой номер телефона к своей банковской карте, вы открываете злоумышленникам доступ к банковскому счету и лицевому счету абонента мобильной связи.
Кроме того, покупая сим-карту без ее оформления на себя, каждый гражданин может столкнуться и с трудностями при обслуживании его сотовым оператором.
Необходимо помнить, что личная и финансовая безопасность в первую очередь зависит от самих граждан, а не от других лиц.
Разъясняет Николаевская-на-Амуре городская прокуратрура 09.02.2021
Прокуратура
Хабаровского края
Прокуратура Хабаровского края
9 февраля 2021, 17:07
Ответственность за продажу сим-карт без предъявления паспорта гражданина Российской Федерации
В связи с ростом хищений денежных средств граждан, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием средств сотовой связи, особую актуальность приобретают вопросы об ответственности за реализацию сим-карт без предъявления паспорта гражданина Российской Федерации.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи (ст. 13.29 КоАП РФ).
Кроме того, законом также предусмотрена и ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений (ст. 13.30 КоАП РФ).
Гражданам же, покупающим сим-карты без предъявления своего паспорта и без их оформления на себя, необходимо понимать, что в каждом таком случае они становятся потенциальными жертвами преступлений.
Привязывая такой номер телефона к своей банковской карте, вы открываете злоумышленникам доступ к банковскому счету и лицевому счету абонента мобильной связи.
Кроме того, покупая сим-карту без ее оформления на себя, каждый гражданин может столкнуться и с трудностями при обслуживании его сотовым оператором.
Необходимо помнить, что личная и финансовая безопасность в первую очередь зависит от самих граждан, а не от других лиц.
Разъясняет Николаевская-на-Амуре городская прокуратрура 09.02.2021
Бесплатные сим-карты: в чем подвох?
Весьма частое зрелище на улицах крупных городов России, а в особенности – обеих столиц, когда на выходе у метро, у вокзалов или на площадях люди, одетые в цвета известных операторов, бесплатно раздают сим-карты всем желающим. И желающие, действительно, находятся! Выгода очевидна: не нужно идти в салон связи и тратить время и деньги на оформление сим-карты – берешь бесплатную симку, кладешь в сумку, а после – подключаешь и пользуешься.
Чем же сим-карта, взятая с рук на улице, без заключения договора с оператором, может реально обернуться для пользователя? Центр цифровой экспертизы Роскачества перечисляет три опасности, которые угрожают «счастливому обладателю» «анонимной» сим-карты.
Содержание
Потеря карты в любой момент
Кто раздает сим-карты?
Разумеется, нет никакой гарантии, что раздающий такие симки человек действительно является сотрудником одного из сотовых операторов – он может преследовать какие угодно интересы.
На кого оформлена бесплатная сим-карта?
В любом случае, согласно правилам операторов, контроль над номером имеет тот, на кого он оформлен: то есть тот, кто сумеет это доказать, например предъявив нотариальную доверенность. Если сим-карта оформлена не на вас, вы можете лишиться номера в любой момент без возможности восстановления, что уже неприятно.
Зато восстановить вашу симку сможет тот самый загадочный владелец карты. И такая перспектива таит в себе уже дополнительные опасности (для реализации которых часто такие «раздачи слонов» и устраивают).
Риск потери денег
Если вы пополните баланс сим-карты, к примеру, на тысячу рублей, а номер отберут через блокировку и восстановление, то, естественно, вернуть потраченные средства обратно вы не сможете. Более того, техподдержка даже не станет общаться с вами, если вы не владелец номера. Выглядеть это будет так, как будто вы добровольно пополнили счет другому человеку (который на это, скорее всего, и рассчитывал).
Потеря данных и аккаунтов: возможный риск
Если вы привязали к телефонному номеру аккаунты в социальных сетях или, что гораздо хуже, мобильный банк, то после того, как настоящий владелец номера, выждав паузу, забрал его обратно, можете попрощаться и с деньгами, и со всеми привязанными сервисами и соцсетями. Никогда не подключайте к симкам, которые оформлены не на вас, свои аккаунты и тем более мобильные банки!
Риск мошенничества от сим-карты
Мошенник получает полный контроль над привязанными к номеру аккаунтами и мобильными банками, восстановив номер на перевыпущенную сим-карту. Двухфакторная аутентификация (пароли из СМС) является основным методом как подтверждения пароля или операции, так и восстановления пароля. Мошенник легко сможет восстановить пароль, зайти в ваш онлайн-банк, перевести деньги самому себе и подтвердить операцию – всё с отобранным обратно номером. Ваша переписка в соцсетях и почта, если к ней привязали «серый» номер, также станет достоянием злоумышленника, а может, и поводом для дальнейшего шантажа с его стороны.
Разумеется, все эти риски необязательно должны реализоваться в жизни. Однако, совершенно точно, доверять анонимным сим-картам не стоит. Для регистрации на досках объявлений или одноразового использования они вполне могут сгодиться, но ни в коем случае не связывайте такой номер с аккаунтами, на которых есть ваша платежная и личная информация.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Регистрация симкарт в 2021 году: что нужно делать и кто рискует потерять номер телефона
Это не требование отдельных операторов, а федеральный закон. Все серьезно.
Курс о больших делах
Что это за требование
Это требование федерального закона, который был принят еще год назад и вступил в силу 1 июня 2021 года. Теперь все корпоративные симкарты должны быть зарегистрированы в специальном реестре через госуслуги. Это касается и тех номеров, что используются сотрудниками, и карт, которые оформлены для устройств — терминалов, шлагбаумов, модемов и онлайн-касс.
Такими симкартами многие пользовались годами, регистрировали на них онлайн-банки, использовали в бизнесе, а иногда — для мошенничества и других преступлений. Государство решило с этим бороться. Сначала ввели обязательную идентификацию абонентов по паспорту, теперь пытаются навести порядок в корпоративных номерах.
Из-за этого прибавилось хлопот у бизнеса. А простые абоненты могут вообще потерять номер, хотя честно использовали его в течение многих лет и ничего незаконного не задумывали.
Что нужно делать фирмам и ИП
С 1 июня по 30 ноября 2021 года всем абонентам с корпоративными симкартами нужно зарегистрировать используемые номера на госуслугах. То есть владелец номеров передает оператору связи сведения о том, кто и какими симкартами пользуется, — с данными конкретных сотрудников. Оператор запрашивает у этих сотрудников подтверждение через госуслуги — и после этого активирует карту.
Если симкарта установлена в устройстве, она активируется сразу после передачи данных, дополнительное подтверждение не требуется. Все это происходит дистанционно.
Вот что нужно сделать организации или ИП:
Заявление отправляется электронно — на портале.
Что делать работникам
Получается, что пользователям симкарт нужно либо ждать инициативы от компании, которая заключила договор, либо знать ее данные и самостоятельно активировать карту. В любом случае сведения о конечном пользователе будут проверяться. Оператор активирует карту, только если данные от корпоративного абонента и физлица совпадут.
Это не будет проблемой для тех, кто на самом деле пользуется корпоративной связью действующих компаний. Добавит немного хлопот, но не более. А вот тем, кто потерял контакт с организацией или когда-то давно купил непонятно какую симкарту, придется столкнуться с проблемами — вплоть до потери номера.
Как оператор проверяет данные пользователя
Рассмотрим вариант, когда абонент передает данные на госуслугах сам за себя. Например, если организации уже нет, он уволился, покупал симку в переходе или не дождался запроса на активацию. Вот пользователь заполнил данные на госуслугах, оператор их получил.
А дальше оператор проверяет:
И если хотя бы что-то не совпадает, карта не будет активирована. А после 1 декабря есть риск остаться без номера.
Что за реестры передают организации
Если юрлицо или ИП ликвидируется, абонентские номера могут быть переоформлены на конечных пользователей.
То есть уже три года корпоративные абоненты и так сообщают данные конечных пользователей. Или, по крайней мере, должны это делать.
Но кто-то из них мог не передать информацию или сообщить недостоверные сведения. Или директор просто везде указывал пользователем себя, а карты раздавал менеджерам. Кто-то уже и не помнит, кому передали симкарту. Некоторые пользователи получили корпоративный номер не от работодателя, а от какой-то посторонней компании, с которой давно нет связи. Раньше об этом никто не задумывался.
Теперь это будет серьезной проблемой. Даже если вы честно сообщаете, что пользуетесь номером такого-то юрлица, нужно, чтобы это юрлицо передало о вас сведения. Только тогда карта будет активирована. В противном случае после 1 декабря вас ждет неприятный сюрприз в виде блокировки, даже если вы самый честный на свете абонент.
Что можно сделать, чтобы сохранить номер
Если точно знаете, что сведения о вас не передадут или они будут недостоверными, можно попробовать переоформить корпоративный номер на себя без участия второй стороны — организации, которая заключала договор.
Для этого у операторов связи есть услуга — обычно платная, но недорогая. Проблема не в стоимости, а в самом процессе: он не дает гарантии, что заявку на переоформление точно одобрят.
Алгоритм переоформления обычно такой:
При положительном решении нужно заключить договор на свое имя. Тогда вся эта история с активацией уже не будет вас касаться, так как абонентом станет физлицо. Правда, до декабря переоформить карту можно и не успеть.
А еще бывает, что организация реальная и до сих пор работает, но передавать симкарту не хочет. Хотя человек пользуется ею много лет в личных целях и сам платит за связь. Тут ничего не поделать.
Что делать, если переоформить номер не получится
Нужно подготовиться к возможной блокировке. Приостановка услуг связи по неподтвержденным корпоративным номерам может произойти 1 декабря или позднее. Может, переходный период и продлят, но пока об этом ничего не известно — надеяться не стоит.
Вспомните все, что зарегистрировано на этот номер: личные кабинеты, доступы, подтверждения, платежи, интернет-банки, маркетплейсы, мессенджеры, доставки, скидочные карты, государственные сервисы. Измените номер, где возможно, на новый — зарегистрированный на вас.
Сообщите новый номер своим контактам. Перенесите историю в мессенджерах. Заново настройте приложения, если потребуется.
Это будет большая работа, но деваться некуда.
Как узнать, на кого оформлен номер
Эта информация есть в личном кабинете вашего оператора. Туда можно попасть через приложение или войти с компьютера — но симкарта должна быть доступна. На нее придет смс для подтверждения. Или нужно знать пароль.
Проверьте на всякий случай эту информацию, если не помните, на кого оформляли карту, или меняли данные при увольнении.
