2.1.6. Национальная оборона как общественное благо
В табл. 2.10 решения правительств двух стран относительно своих военных расходов представлены в виде дилеммы заключенных. Наилучший результат достигается, если средства на оборону отчисляет только защищающаяся страна. Вторым наилучшим результатом будет ситуация, когда ни одна из стран не тратит деньги на военные нужды. Затем по степени желательности идет результат, когда, наоборот, обе страны вкладывают средства, нейт-рализуя друг друга. И наконец, наихудший вариант, когда деньги на военные расходы отчисляет только потенциальный агрессор. Отчисление денег на оборону — это доминирующая стратегия для обеих стран.
Таблица 2.10. Военные расходы двух стран как дилемма заключенных Страна 2 не тратит деньги на оборону Страна 2 тратит деньги на оборону Страна I не тратит деньги 3; 3 1;4 на оборону if ptit-ju^iv. Страна I тратит деньги на оборону 4; 1 2; 2
Так как национальная безопасность — это чистое общественное благо, выгоды от военных расходов в одной стране могут свободно распространяться и на жителей другой.
Безбилетничество внутри страны
Проблемы, связанные с безбилетничеством в сфере военных расходов, могут возникнуть и внутри страны. Человек может заявить, что его принципы не позволяют ему, например, служить в армии. Если над страной нависнет ре- альная угроза, то получится, что он будет получать выгоду от чужих усилий. Дилемма заключенных, возникающая в рамках одной страны, проиллюст-рирована в табл. 2.11, где два человека встают перед необходимостью решить, принимать ли участие в национальной обороне. При этом равновесным по Нэшу будет результат, когда ни тот, ни другой индивид не принимает участия в обороне.
Таблица 2.11. Индивидуальные решения об участии в обороне как дилемма заключенных — ¦ Индивид 2 принимает участие в обороне Индивид 2 не принимает участия в обороне Индивид 1 принимает участие в обороне 3. з 1;4 Индивид 1
не принимает участия в обороне 2; 2
Можно совместить две дилеммы заключенных из табл. 2.10и 2.11.Жители обороняющейся страны могут отказаться участвовать в обороне, тогда как потенциальный враг, следуя своей доминирующей стратегии, будет наращивать военные расходы. Результат, как это легко понять, будет явно не в пользу страны, граждане которой не желают ее защищать. Для того чтобы противостоять агрессору, финансируя оборону, государство иногда вводит обязательную воинскую повинность, или принудительное участие населения в государственной обороне с целью исключения самой возможности без- билетничества.
Когда нет необходимости во всеобщей воинской обязанности, государственная безопасность может финансироваться из государственного бюджета путем выплаты жалованья людям, избравшим для себя карьеру военного. Армия, в которой люди служат по собственному выбору, не является, однако, добровольным общественным благом, потому что «добровольцы» не берут на себя издержки по обеспечению граждан общественным благом, а работают за деньги.
Технологии и возможности
Равновесный по Нэшу результат из табл. 2.10 достигается, когда страны имеют одинаковые возможности в установлении баланса сил. Но финасовые и иные возможности стран, однако, как правило, не равны. Богатая страна в состоянии мобилизовать на военные нужды больше ресурсов, чем бедная. Маленькая страна, таким образом, может стать жертвой большой и агрессивной страны. Во многих случаях результат, предсказанный в табл. 2.10, когда страны нейтрализуют военный потенциал друг друга, недостижим, и все заканчивается войной. Победителями войн часто становились страны с многочисленным населением и значительными ресурсами. Однако в других случаях внутренняя мотивация и чувство справедливости оказываются важнее, особенно когда люди защищают свою страну от иностранного агрессора.
Тема 1: Предмет и метод экономической теории (стр. 2 )
 | Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 |
2. Национальная оборона является примером ___________ блага.
Чистое общественное благо – это такое благо, которое неделимо на отдельные порции в процессе потребления, а потому потребляется коллективно всеми людьми, независимо от того, готовы они оплатить его потребление или нет. Чистым частным благом называют такое благо, каждая произведенная единица которого может быть оценена и передана в пользование каждому конкретному потребителю. Чистое общественное благо в высокой степени характеризуется свойством неисключаемости (если благо доступно одному, то невозможно запретить его потребление другому) и несоперничества (потребление блага одним лицом не влияет на количество этого блага, имеющееся для потребления другими лицами) в потреблении. Для смешанных общественных благ характерно ограниченное проявление как минимум одного из этих свойств. Термин «смешанное частное благо» отсутствует.
3. Примером экономического материального блага является …
проезд в троллейбусе
Неэкономические блага – это блага даровые, свободно предоставляемые природой и существующие в количестве, достаточном для полного и постоянного удовлетворения потребностей людей.
Экономические блага являются результатом экономической деятельности людей. Их объемы по сравнению с потребностями ограничены.
К экономическим благам относятся лес и проезд в троллейбусе.
Также блага подразделяются на материальные и нематериальные. 4. Материальные блага имеют вещественную форму.
Следовательно, примером экономического материального блага является лес.
4. С точки зрения экономики, продуктом не является …
изморозь, образующаяся в результате дыхания людей на стекле автомобиля в холодную погоду зимой
восстановление лесов, необходимое вследствие нерационального природопользования
переселение навозных жуков в Австралию, чтобы было кому перерабатывать коровий навоз
отсутствие облачности в какой-либо момент времени вследствие целенаправленных действий авиации
Продукт – это результат целенаправленного человеческого труда, поэтому изморозь, образующаяся в результате дыхания людей на стекле автомобиля в холодную погоду зимой, продуктом не является.
5. Перевозка грузов является благом …
экономическим, нематериальным, кратковременным
неэкономическим, нематериальным, долговременным
неэкономическим, материальным, кратковременным
экономическим, материальным, долговременным
По степени ограниченности перевозка грузов является экономическим благом, поскольку потребность превышает имеющееся количество. Так как это услуга, то по наличию материальной формы – нематериальное благо, по времени потребления – кратковременное.
6. По степени ограниченности блага делятся на две группы …
экономические и неэкономические
долговременные и кратковременные
материальные и нематериальные
частные и общественные
Все блага по степени ограниченности делятся на экономические (потребность в них превышает имеющееся их количество) и неэкономические (имеются в большем по сравнению с потребностями количестве).
7. К частным благам относится (-ятся) …
участок земли под индивидуальную застройку
мост через реку, построенный на пожертвования жителей города
фонари, освещающие мостовую квартала индивидуальной застройки
общественная безопасность и система обороны государства
Чистое частное благо – такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продана, по причине чего она приносит полезность только покупателю. Ни мост через реку, ни фонари, освещающие мостовую, ни общественная безопасность и оборона не могут быть оценены и переданы для потребления одному-единственному потребителю, а значит, частными благами не являются.
Тема 4: Общественное производство и экономические отношения
1. Для феодального общества характерен ____________ технологический способ производства.
В феодальном обществе появляются первые мануфактуры, основанные на использовании уже не ручных орудий, а более сложных инструментов для производства продуктов. Итак, для феодального общества характерен инструментальный способ производства.
2. Продукт является результатом ________ как стадии общественного воспроизводства.
В процессе воспроизводства общественный продукт проходит четыре стадии: 1) производство – процесс создания полезного продукта, 2) распределение – определение доли каждого человека в произведенном продукте, 3) обмен – процесс обмена одних продуктов на другие, 4) потребление – использование созданных материальных и духовных благ и услуг для удовлетворения человеческих потребностей.
Продукт является результатом первой из перечисленных стадий.
3. Производство, которое характеризуется применением ручных орудий труда и тем, что главной отраслью экономики является сельское хозяйство, называется __________ производством.
Данная классификация типов производства основывается на главенствующей роли тех или иных орудий труда. Ручной труд, простейшие орудия труда характерны для доиндустриального производства.
4. Если объемы производства сокращаются, то воспроизводство называется …
Воспроизводство – это процесс непрерывного возобновления производства. Оно может быть простым, суженным и расширенным. При суженном воспроизводстве объемы производства сокращаются.
5. Общество, в котором производственные отношения основаны на использовании информации как фактора производства, называется …
По степени развития производительных сил выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные экономические системы. Производственные отношения основаны в них на использовании соответственно труда, капитала и информации как факторов производства.
6. Обратным показателем экономической эффективности использования материалов является …
Эффективность – это отношение результатов к затратам, то есть ее прямой показатель можно определить как частное от деления объема выпуска и затрат ресурсов. Такой показатель называется отдачей. Обратный показатель, когда определяют, сколько ресурсов затрачено на производство одной единицы продукта, получил название емкости. Поскольку необходимо знать эффективность использования материалов, то показатель называется «материалоемкость».
7. Если объемы производства не изменяются, то воспроизводство называется …
Воспроизводство – это процесс непрерывного возобновления производства. Оно может быть простым, суженным и расширенным. При простом воспроизводстве объемы производства не изменяются.
8. Исторически первым технологическим способом производства было производство ______ характера.
Различают два технологических способа производства – присваивающего и производящего характера. В рамках производящего технологического способа производства выделяют инструментальное, машинное и автоматизированное производство. Исторически первым технологическим способом производства было производство присваивающего характера – собирательство.
Тема 5: Производственные возможности общества и экономический выбор
1. Экономика некоторой страны находится на границе своих производственных возможностей, которые отражены на графике:
Текущая ситуация: производится 50 тыс. шт. инвестиционных товаров и 140 млн шт. потребительских товаров. Альтернативная стоимость решения об увеличении производства инвестиционных товаров на 25 тыс. шт. равна ____ млн шт. потребительских товаров.
Величину экономического эффекта X (потребительских товаров), которой пришлось пожертвовать ради прироста иного экономического эффекта Y (инвестиционных товаров), принято называть альтернативной стоимостью эффекта Y: 
.
2. Экономика некоторой страны находится на границе своих производственных возможностей, которые отражены на графике:
Текущая ситуация: производится 35 тыс. шт. инвестиционных товаров и 80 млн шт. потребительских товаров. Альтернативная стоимость решения об увеличении производства инвестиционных товаров до 50 тыс. шт. равна ____ млн шт. потребительских товаров.
Величину экономического эффекта X (потребительских товаров), которой пришлось пожертвовать ради прироста иного экономического эффекта Y (инвестиционных товаров), принято называть альтернативной стоимостью эффекта Y: 
3. Экономика некоторой страны находится в точке Б на границе своих производственных возможностей, которые отражены в таблице:
Альтернативная стоимость производства 1 млн шт. потребительских товаров при изменении ситуации до описываемой точкой А составляет ___ тыс. шт. инвестиционных товаров.
Примером какого блага является национальная оборона
Какие три характерных свойства общественных благ названы в тексте? Используя обществоведческие знания, объясните сущность одного любого из них.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
В основе определения общественных благ лежат их характерные свойства, такие как неисключаемость, неделимость и неконкурентность в потреблении. К общественным благам относятся прежде всего оборона государства, услуги по поддержанию правопорядка, строительство дорог, мостов, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и многое другое. Именно они создают базу для развития человеческих ресурсов, улучшают качество жизненных показателей: образования, здоровья, квалификации, работоспособности и т.д. В дальнейшем такие ресурсы, участвуя в производстве, приносят доход, что обусловливает их трансформацию в человеческий капитал.
Инвестиции в человеческий капитал в большинстве стран мира играют особую роль в экономическом развитии и улучшении конкурентных позиций. Краеугольным камнем экономического успеха является накопление и сохранение человеческого капитала, мотивация к самосовершенствованию и получению навыков, знаний на протяжении всей жизни. Во всём мире расходы на образование и науку наращиваются со стороны не только государственных, но и частных вложений. Так, фирмы всё чаще прибегают к услугам преподавателей для обучения своего персонала для более эффективной работы сотрудников, карьерного роста и увеличения общего благосостояния. …опыт показывает, что влияние на экономический рост оказывают не только хорошо проинвестированный физический капитал, но и обширные вложения в здоровье, образование, социальную сферу, культуру и прочие составляющие человеческого капитала.
Как автор, ссылаясь на современную экономическую литературу, характеризует понятие «человеческий капитал»? Как он оценивает роль человеческого капитала в достижении экономического успеха? Почему фирмы, по мнению автора, всё чаще вкладывают средства в обучение персонала?
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) ответ на первый вопрос:
— накопленное богатство знаний и навыков, воплощённых в личности человека и приносящих ему доходы;
2) ответ на второй вопрос:
— как краеугольный камень экономического успеха;
3) ответ на третий вопрос:
— для более эффективной работы сотрудников, карьерного роста и увеличения общего благосостояния.
Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитат, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста
Примером какого блага является национальная оборона
Экономизм ILE запись закреплена
Тест 3.
Этот раздел содержит 5 вопросов, каждый из которых содержит несколько вариантов ответов. Нужно выбрать все верные ответы.
1. Закон спроса заключается в том, что (при прочих равных условиях):
1) Чем больше доход потребителей, тем выше спрос;
2) Чем выше предложение товара, тем выше спрос;
3) Чем выше цена товара, тем меньше величина спроса;
4) Чем выше величина спроса, тем ниже цена товара;
5) Чем ниже предложение, тем ниже спрос.
2. Определите какие блага являются общественными
1) общественный транспорт;
2) автостоянки;
3) национальная оборона;
4) охрана правопорядка;
5) компьютеры.
3. Выберите из числа перечисленных те факторы, которые способствуют возникновению несовершенной конкуренции на рынке труда.
1) в 1868 сформировался Конгресс тред-юнионов, который с тех пор и до наших дней является центральным координирующим органом профсоюзного движения Великобритании
2) появление городов или рабочих поселков, полностью ориентированных на обслуживание одного производства
3) в связи с ростом числа малых предприятий увеличилась часть доходов, полученных в результате самостоятельной занятости мелких собственников.
4) работодатели предпочитают вкладывать средства в обучение мужчин (повышая тем самым их производительность) и продвигать их по карьерной лестнице, а не женщин
5) сокращение спроса на квартиры в новостройках привело к сокращению спроса на услуги строителей на рынке труда
4. В какой из следующих ниже троек представлены только примеры разных факторов производства?
1) Счет в банке, хозяин магазина, руда.
2) банкир, нефть, трактор.
3) геолог, станок, деньги.
4) Облигации, уголь, бригадир.
5) Вода, дом, учитель.
5. Субституты, это такие товары, которые:
1) характеризуются положительной перекрестной эластичностью спроса на один товар по цене другого товара;
2) могут заменять друг друга в потреблении;
3) имеют одинаковую предельную полезность для потребителя;
4) имеют одинаковую цену;
5) не продаются отдельно друг от друга.
13.2 Общественные блага
До сих пор мы рассматривали рынки так называемых частных благ. Этим благам присущи две характеристики: исключаемость и конкурентность.
Исключаемость – способность исключить индивида, который не платит за благо, из процесса потребления.
Например, если вы не заплатите за планшет, то не сможете пользоваться им, потому что он будет не ваш. Если вы не купите билет в кинотеатр, то не попадете в него, и не посмотрите фильм. Однако такое благо, как набережная реки не является исключаемым. Вы можете прогуляться по ней, даже если не заплатите. Поэтому исключаемые блага как правило бесплатны.
Конкурентность – уменьшение возможности потребления блага другими людьми при потреблении его определённым человеком.
Если вы потребляете планшет, он более не доступен ни для кого в данный момент. Это конкурентное благо (rival good). Также происходит, когда вы потребляете предметы одежды или продукты питания. Однако когда вы потребляете сеанс в кинотеатре или идете в ночной клуб, вы не делаете эти блага менее доступными для остальных потребителей. Это неконкурентные блага (non-rival goods).
Существуют еще и анти-конкурентные блага (anti-rival goods). Чем больше потребителей потребляет данное благо, тем более ценным оно является. Классическим примером является программное обеспечение.
Практически все блага, за которые мы привыкли платить, являются исключаемыми и конкурентными. Но бывают блага, которые не в полной мере обладают этими свойствами.
В зависимости от этих характеристик все блага можно разбить на четыре категории:
компьютер
одежда
продукты питания
Спутниковое телевидение
Концерт
Платная дорога
Кинотеатр
Водопровод
Автобус
рыба в океане
лесные угодья
скамейка в парке
светофор
национальная оборона
фундаментальные исследования
Когда благо является неисключаемым, при его потреблении возникает проблема безбилетника (free-rider problem). Проблема заключается в том, что плату за пользование этими благами трудно получить, и поэтому у частных фирм могут отсутствовать стимулы к производству подобных благ. С пешеходов и пользователей автомобилей трудно получить плату за пользование светофором. Если ваш сосед по даче решает провести фейерверк, и вы насаждаетесь зрелищем, то ему трудно получить с вас плату за зрелище. То есть рыночный механизм не обеспечивает производство этих благ в количестве, эффективном ля общества, потому это считается одним из провалов рынка.
Рассмотрим некоторые примеры общественных благ
Национальная оборона
Фундаментальные научные исследования
Фундаментальные научные исследования также являются общественным благом. Результаты подобных исследований используются повсеместно, от медицины до производства продуктов питания. При этом ученый практически не может извлечь выгоду из произведенных открытий, поскольку их трудно запатентовать, и они являются общедоступными. Поэтому во всем мире подобные исследования субсидируются государством. Выгоду от проводимых исследований и полученных результатов определить весьма трудно, поэтому вокруг вопроса об оптимальном уровне субсидий на фундаментальные исследования также ведутся дискуссии.
Оптимальный размер частного блага определить легко – для этого достаточно создать условия для беспрепятственного обмена данного блага на рынке со множеством покупателей и продавцов, и невидимая рука рынка сама определит оптимальный размер производства и потребления. Оптимальный размер общественного блага определить сложно. В первую очередь, потому что в процесс его потребления вовлечено множество индивидов, которые не хотят раскрывать свои предпочтения в виде цен. Иными словами, они не хотят платить за данное благо, а значить сообщать рынку определенную информацию. В результате проблему предоставления общественных благ приходится решать не с помощью рынка, а с помощью других механизмов, например, государственного вмешательства. Для принятия решения об оптимальном объеме того или иного общественного блага правительство обычно привлекает экономистов, которые производят анализ «затраты-выгоды», что в случае общественных благ является сложной задачей. Сложность задачи заключается в том, что экономисты не могут воспользоваться ценовыми сигналами для получения оценки выгод от потребления данного блага. Какие же существуют способы оценки выгод участников, когда ценовой механизм не работает? Очевидным способом является опрос возможных получателей выгод. Например, при предоставлении такого блага, как фундаментальные научные исследования в сфере робототехники, опрос может звучать так: «Дайте оценки своих выгод от использования робота-уборщика по дому?»
Однако подобные опросы никогда не смогут дать точных результатов по двум причинам:
Итак, мы поняли, что оптимальный объем общественного блага определить трудно, и для этой задачи обычно привлекаются экономисты (ведь главная цель экономики как науки – сделать лучше жизнь всех нас). Кто же представляет общественные блага, если у частного сектора нет стимулов этого делать? Ответ таков: государственные предприятия и частные фирмы, получающее государственный заказ (его в этом случае также оплачивает государство). Например, дороги и тоннели во всем мире строят как государственные компании, так и смешанные (государственно-частные компании), так и полностью частные.
В сфере общественных благ одной из наиболее интересных задач, стоящих перед экономистами, является определение оптимального объема благ, связанных с обеспечением безопасности жизни индивидов. Данная проблема может быть хорошо проиллюстрирована с помощью такого примера, как решение о том, ставить или нет светофор в городе.
Светофор является чистым общественным благом, поскольку у него есть признаки неконкурентности и неисключаемости. Светофор приносит выгоды пешеходам и автомобилистам в виде уменьшения числа аварий, и как результат, спасенных жизней. Светофор имеет издержки, заключающиеся в том, что бюджету города необходимо оплатить производство и установку светофора.
Чтобы принять решение об установке светофора, городскому совету следует соотнести затраты на него с получаемыми выгодами. Но поскольку выгодами являются спасенные жизни людей, то как оценить эти выгоды? Иными словами, как оценить человеческую жизнь? Подобная постановка вопроса является, вероятно, крамольной для обычного человека, но она имеет смысл для экономиста. Обычная логика подсказывает, что ответа на вопрос нет, поскольку жизнь человека бесценна. Многие люди ответят подобным образом на вопрос: «Сколько стоит ваша жизнь?», поэтому проведения опроса для получения оценок – это бессмысленное занятие. Но с точки зрения экономиста данная задача имеет решение, и цена жизни может быть определена более или менее достоверно. Люди, реагируя на стимулы, предложенные им в реальном мире, могут раскрывать информации об их оценках жизни, при этом даже искренне считая, что жизнь человека бесценна. Например, люди выбирают более рискованные профессии, соглашаясь работать за более высокую заработную плату. Заработная плата в схожих профессиях с различным уровнем риска также отличается. Например, угольщики, которые добывают уголь в шахте, оплачиваются выше, чем угольщики, которые добывают уголь открытым способом. Или же люди согласны существенно переплатить за более безопасный автомобиль, таким образом раскрывая информацию об оценках собственной жизни. Приводя грубые расчеты, Сергей Гуриев в книге «Мифы экономики» приводит приблизительные оценки человеческой жизни россиянина, которые колеблются от 1 до 3 млн долларов.
Таким образом, с точки зрения экономиста, цена жизни может быть определена, а значит, задача о светофоре имеет решение. Для этого нужно сопоставить выгоды от светофора с затратами на него. Выгоды грубо можно оценить таким образом: оценить вероятность аварий со светофором и без него, и умножить ее на оценку человеческой жизни.
13.2.2. Трагедия общин
Материалы данного раздела не публикуются на сайте, а доступны в полной версии данного пособия, которое я использую на занятиях с учениками.
Трагедия антиобщин (tragedy of anticommons)
Материалы данного раздела не публикуются на сайте, а доступны в полной версии данного пособия, которое я использую на занятиях с учениками.
