Приднестровская Молдавская Республика
2 сентября в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике отмечается День Республики.
В этот день на Втором съезде народных депутатов всех уровней пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а позднее, после выхода Молдавии из СССР, — независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел также высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.
Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В апреле 1992 года в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало территорией фактически неподконтрольной Кишиневу.
Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавия предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.
Мир в регионе поддерживают Совместные миротворческие силы в составе российского, молдавского и приднестровского воинских контингентов и десяти военных наблюдателей от Украины.
Приднестровская Молдавская Республика (Приднестровье) — непризнанное государство, расположенное в юго-восточной части Европы, занимающее левобережье Днестра в пределах бывшей Молдавской ССР и ряд населенных пунктов на правом берегу.
Граничит с запада с Молдавией по реке Днестр (411 километров), на юго-востоке с Украиной по суше (405 километров). Прямого выхода к морю не имеет.
Общая площадь — 4163 квадратных километра.
Население — 555 тысяч человек (молдаван — 31,9%, русских — 30,4%, украинцев — 28,8%).
Столица — город Тирасполь (144 тысячи человек).
В административном отношении территория Приднестровья подразделяется на административно-территориальные единицы двух уровней.
Высший уровень представлен пятью районами: Григориопольским, Дубоссарским, Каменским, Рыбницким, Слободзейским и городами Бендеры, Тирасполь (с Днестровском), Рыбница и Дубоссары, являющимися самостоятельными административно-территориальными единицами.
Первичный уровень административно-территориального устройства ПМР составляют города местного значения: Слободзея, Григориополь и Каменка, сельсоветы и сельские населенные пункты. В Приднестровье насчитывается 147 сел.
Официальные языки — молдавский, русский, украинский.
Большинство населения исповедует православие.
Денежная единица — приднестровский рубль.
Приднестровье имеет собственную Конституцию, контролируемую территорию, государственный флаг, герб и гимн, законодательство, рыночную экономику, финансовую и налоговую системы, современную коммуникационную инфраструктуру, армию, милицию, службу безопасности.
Согласно Конституции, Приднестровская Молдавская Республика — суверенное, независимое, демократическое, правовое и светское государство.
ПМР является президентской республикой. Глава государства — президент, избираемый на пятилетний срок.
Президентом ПМР с декабря 2011 года является Евгений Шевчук.
В Приднестровье сформированы и полноценно функционируют все органы государственной власти: законодательная (Верховный Совет и местные советы), исполнительная (Кабинет министров, состоящий из министров и руководителей ведомств, входящих в структуру органов исполнительной власти, а также глав государственных администраций городов и районов), судебная (Конституционный, Верховный,
Арбитражный (хозяйственный), суды, городские и районные суды), а также Прокуратура как независимый надзорный орган и Счетная палата.
Промышленное производство занимает доминирующее место в экономике республики. В промышленности занято свыше 37 тысяч человек.
Доля промышленности в структуре валового внутреннего продукта превышает 30%. Платежи промышленных предприятий составляют свыше 60% от общей суммы платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Основу экономики Приднестровья составляют крупные предприятия, такие как Молдавский металлургический завод (ММЗ), Молдавская ГРЭС, текстильный комбинат «Тиротекс», коньячный завод «Квинт», компания «Шериф» и другие.
Ведущее место в экономике ПМР занимают электроэнергетика, черная металлургия, легкая и пищевая промышленность, машиностроение, металлообработка, производство строительных материалов. Важный вклад в экономику государства вносят также предприятия химической, деревообрабатывающей и мебельной, полиграфической, стекольной, мукомольно-крупяной промышленности.
В сфере малого бизнеса действует свыше 500 предприятий, осуществляющих производственную деятельность.
Основные виды продукции промышленных предприятий: электроэнергия, прокат черных металлов, литейные машины, электромашины и насосы, низковольтная аппаратура, кабельная продукция, электроизоляционные материалы, цемент, стеклопластик, мебель, хлопчатобумажные ткани, обувь, швейные изделия, винно-коньячная и ликероводочная продукция.
Предприятия республики экспортно-ориентированы: порядка 90% всей производимой продукции поставляется в страны СНГ и дальнего зарубежья. В основном Приднестровье экспортирует металл, текстиль, электроэнергию, продукты питания, обувь.
Приднестровье имеет высокие агроклиматический и биологический почвенный потенциал. Доля сельского хозяйства составляет 5-6% в структуре ВВП.
На территории Приднестровья расположен государственный заповедник «Ягорлык». По статусу это научный заповедник, созданный в целях сохранения в естественном состоянии природного комплекса акватории и береговой зоны Ягорлыкской заводи, создания на этой площади благоприятных условий для воспроизводства редких и исчезающих видов животных и растений и изучения естественного хода природных процессов.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
ПРИДНЕСТРОВСКАЯ МОЛДАВСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Общие сведения
Приднестровская Молдавская Республика (Приднестровье) – государство, расположенное в юго-восточной части Европы, занимающее левобережье Днестра в пределах бывшей Молдавской ССР и ряд населенных пунктов на правом берегу – г. Бендеры с прилежащими селами, а также села Слободзейского района: Копанка, Кицканы, Меренешты, Кременчуг.
Приднестровье граничит с запада с Республикой Молдова по реке Днестр (411 км.), на юго-востоке с Украиной по суше (405 км.). Прямого выхода к морю не имеет.
Столица – город Тирасполь (144 тыс. человек)
Официальные языки – молдавский, русский, украинский.
Большинство населения исповедует христианство (Русская Православная Церковь).
Денежная единица – приднестровский рубль.
Государственная система и административно-территориальное устройство ПМР
Приднестровская Молдавская Республика (Приднестровье) – суверенное, независимое, демократическое, правовое и светское государство.
Приднестровское государство имеет собственную Конституцию, контролируемую территорию, законодательство, рыночную экономику, развитую финансовую и налоговую системы, современную коммуникационную инфраструктуру, армию, милицию, службу безопасности, государственный флаг, герб и гимн.
Начало формированию приднестровского государства и системы органов государственной власти было положено на всенародных референдумах, проведенных на всей территории Приднестровья, а также на съездах народных депутатов всех уровней.
Приднестровская Молдавская Республика была провозглашена 2 сентября 1990 года на Втором съезде народных депутатов всех уровней. Это официальная дата восстановления государственности на территории Приднестровья (2 сентября отмечается государственный праздник ПМР – День Республики).
Первая Конституция независимого Приднестровья была принята 1 сентября 1991 года. На ее основе был образован Верховный Совет, проведены первые всенародные выборы Президента в 1991 году на альтернативной основе, сформированы высшие органы судебной власти и правоохранительная система.
24 декабря 1995 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция Приднестровья, провозгласившая ПМР демократическим, правовым, суверенным государством, с парламентско-президентской формой правления. Права человека были объявлены приоритетом для государства.
Президент избирается сроком на 5 лет, является главой государства и гарантом Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, осуществляет руководство и координацию деятельности всех структур государственной власти, представляет республику в международных отношениях, является Главнокомандующим Вооруженными Силами.
Высшим законодательным и представительным органом ПМР является Верховный Совет, избираемый сроком на 5 лет по мажоритарному принципу. Верховный Совет возглавляет Председатель Верховного Совета, избираемый из числа депутатов (всего в ВС ПМР избирается 43 депутата).
В Приднестровье сформированы и полноценно функционируют все органы государственной власти, включая законодательную (Верховный Совет и местные советы), исполнительную (Кабинет Министров, состоящий из министров и руководителей ведомств, входящих в структуру органов исполнительной власти, а также глав государственных администраций городов и районов), судебную (Конституционный, Верховный, Арбитражный (хозяйственный), суды, городские и районные суды), а также Прокуратуру как независимый надзорный орган и Счетную палату.
В административном отношении территория Приднестровья подразделяется на административно-территориальные единицы двух уровней. Высший уровень представлен пятью районами: Григориопольским, Дубоссарским, Каменским, Рыбницким, Слободзейским и городами: Бендеры, Тирасполь (с Днестровском), Рыбница и Дубоссары, являющимися самостоятельными административно-территориальными единицами.
Первичный уровень административно-территориального устройства ПМР составляют города местного значения: Слободзея, Григориополь и Каменка, сельсоветы и сельские населенные пункты. В Приднестровье насчитывается 147 сел.
Производственно-промышленный потенциал ПМР
Приднестровье – индустриально-аграрное государство.
Промышленное производство занимает доминирующее место в экономике Приднестровской Молдавской Республики. В промышленности занято свыше 37 тыс. человек. Доля промышленности в структуре валового внутреннего продукта превышает 30%. Платежи промышленных предприятий составляют свыше 60% от общей суммы платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Основу промышленности Приднестровья составляют более 110 предприятий.
Ведущее место в экономике ПМР занимают электроэнергетика, черная металлургия, легкая и пищевая промышленность, машиностроение, металлообработка, производство строительных материалов. Важный вклад в экономику государства вносят также предприятия химической, деревообрабатывающей и мебельной, полиграфической, стекольной, мукомольно-крупяной промышленности.
В сфере малого бизнеса действует свыше 500 предприятий, осуществляющих производственную деятельность.
Основные виды продукции промышленных предприятий: электроэнергия, прокат черных металлов, литейные машины, электромашины и насосы, низковольтная аппаратура, кабельная продукция, электроизоляционные материалы, цемент, стеклопластик, мебель, хлопчатобумажные ткани, обувь, швейные изделия, винно-коньячная и ликероводочная продукция.
Предприятия Приднестровской Молдавской Республики экспортно-ориентированы: порядка 90% всей производимой продукции поставляется в страны СНГ и Дальнего Зарубежья. При этом ежегодный объем экспортных поставок превышает 800 млн. долларов США.
Промышленные предприятия ПМР поддерживают торгово-экономические отношения почти с 90 странами мира, постоянно совершенствуя и расширяя структуру товарооборота.
Способствующими для развития промышленности и сельского хозяйства факторами выступают относительно благоприятное экономико-географическое положение и его инфраструктурная обеспеченность. Приднестровье – государство с высокими агроклиматическим и биологическим почвенным потенциалом.
Республика обладает развитой транспортной инфраструктурой: по ее территории пролегают две железные дороги, две магистральные автотрассы международного значения, проходят три магистральных газопровода, связывающих Россию со странами Восточной и Юго-восточной Европы.
Энергогенерирующие предприятия в полном объеме обеспечивают потребности промышленного производства, социальной сферы и населения.
Международно-политическое положение
Образование Приднестровской Молдавской Республики стало закономерным следствием процессов, начавшихся в результате распада Советского Союза. Это было важным решением, отразившим волю народа Приднестровья, высказанную на всенародном референдуме и позволившим защитить законные интересы приднестровцев, сохранить многовековые исторические и культурные традиции, обеспечить право людям жить на земле своих предков, предоставив возможность равноправного развития всех проживающих здесь наций.
Результатом проводимой Республикой Молдова политики геноцида стала полномасштабная военная агрессия Молдовы против Приднестровья. В 1992 году за период вооруженного конфликта сотни граждан Приднестровья были убиты, десятки тысяч лишились крова, став беженцами.
Необходимость урегулирования взаимоотношений, основанная на стремлении не допустить повторения вооруженного конфликта, предопределила спустя два года после окончания вооруженной агрессии Молдовы начало переговоров Приднестровской Молдавской Республики с Республикой Молдова.
Одной из основных целей внешней политики Приднестровья является укрепление стабильности и безопасности в регионе. Сегодня для этого активно используется механизм миротворческой операции, включающий в себя Совместные Миротворческие силы и Объединенную Контрольную Комиссию, а также посредничество авторитетных государств и международных организаций.
За многолетний период молдо-приднестровского урегулирования подписано более 80 документов и соглашений, обеспечено участие в переговорном процессе посредников и гарантов выполнения достигнутых договоренностей. В настоящее время в рамках молдо-приднестровского урегулирования помимо самих сторон – Молдовы и Приднестровья участвуют еще пять субъектов – Российская Федерация и Украина, как страны-гаранты ранее достигнутых договоренностей, ОБСЕ, как посредник, а также Европейский Союз и США в качестве наблюдателей в консультативном формате: «Постоянное совещание по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию» (формат «5+2»).
В соответствии с Концепцией внешней политики ПМР основными приоритетами внешней политики Приднестровской Молдавской Республики являются:
а) укрепление и защита независимости и суверенитета;
б) защита прав, свобод и достоинства человека, независимо от национальной принадлежности;
в) открытость в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений с государствами ближнего и дальнего зарубежья;
г) приверженность исключительно мирным, политико-демократическим, переговорным методам в вопросе урегулирования отношений с Республикой Молдова;
д) обеспечение благоприятных внешних условий для продвижения социально-экономических реформ, необходимых для повышения благосостояния населения.
Реализация национальных интересов Приднестровской Молдавской Республики обеспечивается, главным образом, путем развития дружественных, взаимовыгодных отношений с сопредельными государствами, ведущими мировыми державами и интеграционными объединениями международного сообщества.
С первых дней своего независимого развития Приднестровская Молдавская Республика установила, поддерживает и активно развивает дружественные межгосударственные отношения с Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия, Нагорно-Карабахской Республикой.
Центральный вектор внешней политики Приднестровской Молдавской Республики был в очередной раз подтвержден в ходе всенародного референдума 17 сентября 2006 года, на котором 97,2% жителей Приднестровья высказались в поддержку «курса на независимость Приднестровской Молдавской Республики и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации».
Современное Приднестровье стремится к развитию многоуровневых двусторонних отношений, в первую очередь, с Россией и Украиной, со странами ближнего и дальнего зарубежья, в основе которых лежит объективный учет взаимных интересов, взвешенный и прагматичный подход, понимание текущих реалий и актуальных тенденций в области международных отношений.
ПРИДНЕСТРОВЬЕ
Население порядка 350 тыс. чел. (35% русские, 25% украинцы, 30% молдаване), около 20% имеет российское гражданство.
ПМР имеет развитую экономику, на ее территории находится Молдавская ГЭС, Молдавский металлургический завод, текстильный завод Тиратекс, известная в Европе обувная фабрика «Флоаре», завод Молдавкабель, известный коньячный завод «Квинт» и др.
Благодаря этому уровень жизни в ПМР, даже несмотря на блокаду и непризнанность, вдвое выше, чем в соседней Молдавии. Левый берег Днестра (Приднестровье) определенное время входил в состав Древней Руси, а с XIV в. — Великого Княжества Литовского и Русского, территория которого простиралась от Балтийского моря до Черного.
Южное Приднестровье с 1242 г. являлось частью Золотой Орды, а с конца XV в.— Крымского ханства (вассала Османской Порты). После третьей русско-турецкой войны (1787–1791) по Ясскому мирному договору (9 января 1792 г.) к Российской империи отошли земли между Южным Бугом и Днестром, в т. ч. Приднестровье.
С этой войной связаны славнейшие страницы русской истории. Победы Александра Суворова при Фокшанах, Рымнике и Измаиле — золотой фонд мировой военной науки! Для укрепления новых границ империи в 1792 г. на левом берегу Днестра была заложена крепость Срединная, у стен которой вырос г. Тирасполь (статус города с 1795 г.).
Из-за опустошенности земель правительство поощряло переселение в Приднестровье украинских и русских крестьян. В свою очередь Бессарабия вошла в состав Российской империи в 1812 г. и стала отдельной губернией, т. к. территория Приднестровья была поделена между Херсонской и Подольской губерниями. В декабре 1917 г. Бессарабия вместе с г. Бендеры и правобережной частью Слободзейского района была оккупирована Румынией. Левобережная часть Приднестровья вошла в состав Одесской Советской Республики, а после немецкой оккупации — в состав Украины, с которой в 1922 г. вошла в СССР.
В 1924 г. на территории Приднестровья и части Одесской и Винницкой обл. была создана Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе Украинской ССР.
До 1929 г. столицей республики был г. Балта, с 1929 по 1940 гг. ею являлся Тирасполь. В 1940 г. советскому правительству удалось добиться передачи Бессарабии СССР. Возвращенная территория Бессарабии (за исключением Южной Бессарабии, включенной в Одесскую обл., и Северной Бессарабии, которая вместе с Северной Буковиной и районом Герцы образовали Черновицкую обл. УССР) была присоединена к МАССР, созданной на основе Приднестровья, и преобразована в Молдавскую Советскую Социалистическую Республику со столицей в Кишиневе.
В конце 1980-х гг. на фоне общих центробежных тенденций с СССР элиты Молдавии недвусмысленно продемонстрировали свои стремления к интеграции с Румынией, начали проводить дискриминационную политику по отношению к представителям нетитульной нации.
31 августа 1989 г. вступил в силу принятый Верховным Советом МССР закон «О функционировании языков на территории Молдавской ССР», утвердивший государственным языком только молдавский и введший — без учета интересов и гражданских прав немолдавского населения — латинское написание.
23 июня 1990 г. Верховный Совет Молдавии провозгласил суверенитет республики, в ответ на это
2 сентября 1990 г. приднестровские депутаты провозгласили Приднестровскую Молдавскую Советскую Социалистическую Республику (ПМССР) как советскую республику в составе СССР.
Все это привело к тому, что уже осенью 1990 г. противостояние между Молдавией и Приднестровьем переросло в вооруженную борьбу, причем первыми столкновение организовали молдаване. Силы молдавского ОПОНа предприняли попытку ликвидации местных органов власти в г. Дубоссары. По информации приднестровской стороны, в вооруженных акциях на стороне Молдавии принимали участие молдавские и румынские националисты с ведома и под руководством кишиневских силовых ведомств.
25 августа 1991 г. Верховный Совет ПМССР принял «Декларацию о независимости ПМССР», а 5 ноября 1991 г., в связи с распадом СССР, ПМССР была переименована в Приднестровскую Молдавскую республику (ПМР).
Поняв, что подавить вооруженным путем стремление приднестровцев к самоопределению не удастся, Кишинев, поддерживаемый Западом, перешел к экономической войне.
Надежда на разрешение ситуации появилась после того, как в 2001 г., используя пророссийские лозунги, к власти в Молдавии пришел коммунист В. Воронин. К 2002 г. Россия и Молдавия сумели достичь взаимопонимания по ряду важнейших проблем, что позволило им успешно развивать экономическое сотрудничество. Это потепление позволило Москве в 2003 г. предложить Кишиневу план мирного урегулирования приднестровской проблемы. Согласно предложенному плану, который называют еще «Планом Козака», отношения между Приднестровьем и Молдавией должны были строиться на федеративной основе, а российские миротворцы должны были находиться в ПМР до 2020 г.
Но в ноябре 2003 г. президент Молдавии В. Воронин после звонка из посольства США отверг это предложение и высказался за усиление роли США и ЕС в процессе урегулирования. Присутствие российских миротворцев в зоне конфликта до 2020 г. не вписывалось в планы Молдавии, которая хочет при помощи сил НАТО аннексировать ПМР.
В феврале 2006 г. молдавская делегация прервала переговоры в формате «5 2» (Молдавия, Приднестровье, Россия, ОБСЕ, Украина, а также наблюдатели от ЕС и США) по урегулированию приднестровского конфликта, а уже 3 марта началась экономическая блокада ПМР.
Кишинев отказывается подписать т. н. «транзитный протокол», который, по условиям меморандума 1997 г., дал бы Приднестровью право на ведение самостоятельной экономической деятельности. К блокаде Приднестровья присоединилась и Украина, как и Молдавия стремящаяся в НАТО. В ответ Россия, обеспокоенная судьбой приднестровского населения, отправила в непризнанную республику груз с гуманитарной помощью.
В июне 2006 г. в Вашингтоне был представлен научный доклад «Государственный суверенитет Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с международным законодательством». Его подготовила группа зарубежных экспертов — ученых из университетов Оксфорда, Стэнфорда, Гарварда, Кембриджа, а также участников дейтонских соглашений по разделу Югославии. Эксперты утверждают: «Юридический и фактический анализы показывают, что во время распада СССР Молдавская ССР распалась на два государства-преемника: Молдову и Приднестровье, и что сегодняшняя граница между ними соответствует полностью традиционной исторической границе, разделяющей их с раннего средневековья. Во время выхода Молдовы из состава Молдавской ССР, Приднестровье уже отделилось и управляло своей территорией независимо от Кишинева».
Привыкшие мыслить иными, нежели политики, категориями, ученые делают вывод: у Республики Молдова нет оснований претендовать на территорию левобережья Днестра.
17 сентября 2006 г. в Приднестровской Молдавской Республике прошел общенародный референдум по вопросам взаимоотношений Приднестровья с Россией и Молдавией. В нем приняли участие 78,6% граждан ПМР, имевших право голоса. 97% из них высказались за независимость Приднестровской Молдавской Республики и ее последующее свободное присоединение к Российской Федерации. Против интеграции с РФ проголосовали лишь 2,3% избирателей. За отказ от курса на независимость ПМР и последующее вхождение республики в состав Молдавии высказались только 3,4% участников референдума, против такой интеграции — 94,6%.
США, Евросоюз, Совет Европы, ОБСЕ и Молдова объявили референдум нелегитимным. Не признала его и Украина. И это неудивительно. Приднестровье прошло очередной тест на государственную состоятельность, заодно продемонстрировав преобладание пророссийских настроений в республике. Именно это и было причиной острого неприятия итогов выборов со стороны тех сил, которым крайне невыгодно укрепление позиций России на «европейской окраине».
В декабре 2006 г. президентом ПМР в очередной раз был избран И. Смирнов.
Ситуация с признанием рядом стран самопровозглашенного государства Косово придала жителям Приднестровья надежду на то, что в ближайшем времени может быть решен и вопрос о признании независимости ПМР, имеющей на это гораздо больше прав. Однако руководствуемые политикой двойных стандартов Евросоюз, ОБСЕ и НАТО даже не рассматривают возможность признания суверенитета Приднестровской Молдавской Республики.
