СИЗ от падения с высоты. Стандарты, маркировка, сертификация
Все средства индивидуальной защиты от падения с высоты подлежат обязательной сертификации. Это требование изложено в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011, утверждённого Решением №878 комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. с изменениями Решение №37 Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2018г.
Разновидности СИЗ от падения с высоты
Все средства защиты от падения с высоты делятся на четыре группы:
Чтобы вы не запутались в маркировках и сертификациях, рассмотрим каждую группу средств индивидуальной защиты при работе на высоте подробнее.
Анкерные устройства
 | |
| Анкерные устройства класс А2 | |
Существует пять классов анкерных устройств: А1, А2, В, С, D, E. Анкерные линии, которые используются для страховки при подъёме по вертикальной поверхности, сертифицируются по ГОСТу Р 58193—2018/EN 353-1:2014 и ГОСТу Р ЕН 353.2-2007.
Все анкерные устройства для страховки на горизонтальной поверхности сертифицируются по ГОСТу Р ЕН 795-2019 и/или ГОСТу EN 16415-2015.
Помимо таких средств защиты от падения с высоты, разрешается закупать анкерные устройства, сертифицированные по СТБ EN 795-2009. Обращайте внимание на даты. Средства защиты от падения с высоты должны быть изготовлены до даты истечения срока выданного сертификата.
Что обязан сделать ответственный руководитель
Правильно выбрать класс анкерного устройства и определить, в состав какой системы обеспечения безопасности работ оно войдёт. Помимо этого, ответственный руководитель должен выбрать такое место присоединения анкерного устройства к несущим конструкциям, которое позволит:
Соединительно-амортизирующие подсистемы
 | |
| Блокирующие устройства втягивающего типа | |
Все страховочные привязи для работы на высоте делятся на три основные группы:
Что обязан сделать ответственный руководитель
При выборе таких средств защиты от падения с высоты обязательно учитывают ситуации, когда необходимо эвакуировать работника из безопорного пространства.
Привязи
 | |
| Страховочные привязи | |
Все страховочные привязи для работы на высоте делятся на три основные группы:
Что обязан сделать ответственный руководитель
Подобрать наиболее удобную страховочную привязь, исходя из выбранной системы обеспечения безопасности и плана эвакуации. При выборе нужно учитывать такие факторы, как:
Устройства для спасения и эвакуации
Устройства для спуска сертифицируются по ГОСТу Р 57379-2016/EN 341:2011, а устройства спасательные подъёмные — по ГОСТу EN 1496-2014. Системы спасения и эвакуации могут быть укомплектованы штатными компонентами, которые используются в других системах обеспечения безопасности работ на высоте.
Что обязан сделать ответственный руководитель
Помимо этого, ответственный руководитель должен понимать, что СИЗ от падения с высоты необходимо периодически осматривать и выбраковывать вне зависимости от торговой марки или производителя.
При наличии каких документов использовать стационарную анкерную линию как сиз правомерно
Система стандартов безопасности труда
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ПАДЕНИЯ С ВЫСОТЫ. УСТРОЙСТВА АНКЕРНЫЕ
Общие технические требования. Методы испытаний
Occupational safety standards system. Personal protective equipment against falls from a height. Anchor devices. General technical requirements. Test methods
Дата введения 2015-12-01
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»
Сведения о стандарте
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС») на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 5
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологи и сертификации (протокол от 14 ноября 2014 г. N 72-П)
За принятие проголосовали:
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1818-ст межгосударственный стандарт ГОСТ EN 795-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 декабря 2015 г.
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных и европейских стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА.
Стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р ЕН 795-2012*
7 ИЗДАНИЕ (октябрь 2019 г.) с ПОПРАВКОЙ (ИУС 7-2019)
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования, методы испытаний, инструкции по применению, форму маркировки анкерных устройств, предназначенных исключительно для применения со средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от падения с высоты.
Настоящий стандарт не применяется к крюкам или мосткам, удовлетворяющим требованиям EN 517 и EN 516, а также к стационарным точкам анкерного крепления, которые являются частью основной конструкции.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 анкерное устройство (anchor device): Элемент или ряд элементов или компонентов, который включает точку или точки анкерного крепления.
3.2 элемент (element): Часть компонента или подсистемы.
3.3 компонент (component): Часть системы, которая поставляется изготовителем в готовом для продажи виде с упаковкой, маркировкой и инструкцией по применению.
3.4 точка анкерного крепления: (anchor point) Элемент, к которому средство индивидуальной защиты может быть присоединено после монтажа анкерного устройства.
3.5 структурный анкер (structural anchor): Элемент или элементы, прикрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем чтобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты.
3.6 концевой структурный анкер (extremity structural anchor): Структурный анкер на каждом конце гибкой анкерной линии.
3.7 структурный промежуточный анкер (intermediate structural anchor): Структурный анкер, который может быть дополнительно необходим между концевыми структурными анкерами.
3.8 анкерная линия (anchor line): Гибкий канат или трос между структурными анкерами, к которому может быть присоединено средство индивидуальной защиты.
3.9 анкерная направляющая (anchor rail): Жесткая направляющая линия между структурными анкерами, к которой может быть присоединено средство индивидуальной защиты.
3.10 мобильная анкерная точка (mobile anchor point): Дополнительная подвижная анкерная точка крепления на анкерной линии или анкерной направляющей, к которой может быть присоединено средство индивидуальной защиты от падения с высоты.
3.11 концевой ограничитель (end stop): Устройство, не позволяющее точке мобильного анкерного крепления или средству индивидуальной защиты непреднамеренно отсоединяться от анкерного устройства.
3.12 присоединение (attachment): Строп, амортизатор или другое устройство, присоединенные к точке мобильного анкерного крепления на гибкой анкерной линии и функционирующее согласно инструкции изготовителя.
3.13.1.1 класс A1 (class A1): Включает структурные анкеры для крепления к вертикальным, горизонтальным и наклонным поверхностям, например к стенам, стойкам, перемычкам (см. рисунок 1).
3.13.1.2 класс A2 (class A2): Включает структурные анкеры для крепления к наклонным крышам (см. рисунок 2).
3.13.2 класс B (class B): Включает переносные временные анкерные устройства (см. рисунок 3).
3.13.3 класс C (class C): Включает анкерные устройства, содержащие гибкие горизонтальные анкерные линии (см. рисунок 4).
a) Анкерное устройство, устанавливаемое, например, на крыше
Анкерные линии не СИЗ? Опять к вопросу испытаний.
Приходится очередной раз возвращаться к вопросу, который раз за разом возникает в процессе проектирования и установки стационарных анкерных линий и касается процедуры ввода в эксплуатацию систем безопасности и их обслуживания. В данной публикации отвечаем на утверждение, что анкерные линии не являются средствами индивидуальной защиты.
Некоторое время назад мы уже рассматривали и опровергали утверждение, что анкерные устройства не являются СИЗ, а потому на них может не распространяться требования ТТР ТС 019/2011 и Правил согласно приказа 155н. С данной статьёй можно познакомиться по этой ссылке, в ней специалистами учебных центров было достаточно досконально опровергнуто это смелое заявление.
Сейчас мы получили повод вернуться снова к этому вопросу, поскольку от уважаемых наших партнёров поступило заявление, что стационарные анкерные линии должны быть испытаны с использованием приложения статических нагрузок.
Вот как звучит это утверждение:
Логика утверждения: поскольку на анкерной линии может работать не один человек, то и считать её средством индивидуальной защиты не надо. Эта логика не верна, поскольку, мы говоря о регламентах, мы должны прежде всего опираться на законодательные документы и вот что получаем:
Безопасность работ на высоте определяется, в первую очередь «Правилами по охране труда при работе на высоте» (Приказ № 155 от 28.03.2014).
В соответствии с пунктом 98 Правил :
«Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:
а) анкерного устройства;
б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
П. 90. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.
Таким образом и «Правила по охране труда при работе на высоте», и ТР ТС 019-2011, и соответствующие ГОСТ распространяют понятие «Средства индивидуальной защиты» на страховочную систему, неотъемлемой частью которой является анкерное устройство.
Таким образом, действие Пункта 95 «Правил по охране труда при работе на высоте» (Приказ № 155 от 28.03.2014) должно распространяться и на стационарные анкерные системы.
Ну, а если всё же вернуться к реалиям, то, основная причина, по которой запрещены (и абсолютно правильно) испытания смонтированных систем – любые испытания статическими или динамическими нагрузками являются разрушающими. Они могут привести к необратимым изменениям свойств системы и повлиять на её надёжность.
Очень бы хотелось поставить точку на этом вопросе, но опасаюсь, что нам придётся к нему ещё какое-то количество раз возвращаться, поскольку данный вопрос всё никак не может устаканиться.
Анкерные устройства не СИЗ?
Разработчик и производитель снаряжения для работы на высоте, компания Крок, сделал очень неожиданную для всех попытку декларирования анкерных устройств по ТР ТС 010 на основании заявления, что анкерные устройства не являются средствами индивидуальной защиты от падения с высоты. Мы попытались разобраться в этом вопросе.
Снаряжение компании Крок является очень перспективным для рынка средств защиты от падения с высоты и анкерные устройства производителя по многим параметрам являются прекрасным предложением в ряду ассортимента среди аналогов. В данный момент производитель предлагает свои устройства сопровождая их сертификатами не по ТР ТС 019/2011, а по другому регламенту, который обозначается как ТР ТС 010/2011 (декларирование), что вызвало желание разобраться в этом вопросе.
Вот как звучит обоснование такого выбора:
После вступления в силу Правил по охране труда при производстве работ на высоте (в ред. Приказа Минтруда России от от 28 марта 2014 г. N 155н и 17.06.2015 N 383н) многие стали довольно однобоко и своеобразно трактовать пункт Правил: 90. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.
А именно, вдруг почти все работодатели и пользователи начали требовать вышеупомянутый сертификат на СИЗ даже на оборудование и оснащение, которое никогда средством индивидуальной защиты не являлось, хотя и служило для защиты от падения с высоты.
Согласно определению, данному в п.2 ТР ТС 019/2011: «средство индивидуальной защиты (СИЗ) – это носимое на человеке средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения».
Но, к примеру, возводимый в необходимом для этого месте промплощадки анкерный узел не может быть носимым на человеке средством индивидуального пользования, как и другое анкерное оборудование, устанавливаемое на промплощадках временно или стационарно (например, жёсткая вертикальная анкерная линия).
Так же – цеховая вентиляция не может соответствовать и не соответствует тому же техрегламенту, что и индивидуальный респиратор, к примеру. Как и цеховая защита от поражения током сертифицируется по техрегламенту, отличному от техрегламента для резиновых электроизоляционных перчаток.
Именно по этому на целый ряд выпускаемого нами оборудования мы провели сертификацию не по ТР ТС 019/2011, а по ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», согласно которому требуется подтверждение сертификационным органом декларации производителя о соответствии оборудования, применяемом на опасных производственных объектах: машины и оборудование выпускаются в обращение на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется и при условии, что они прошли процедуры подтверждения соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.
Влад Еремеев. ООО Альпика-спецтехнологии. IRATA Level 3 №3/36839.
средство индивидуальной защиты (СИЗ) – носимое на человеке средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения;
Однако аналогичном Европейского документе – Директиве 89/686/ЕС – СИЗ дается более широкое ( и точное в общеупотребимом смысле понимания данного термина) определение:
СИЗ означает любое устройство или приспособление, предназначенное для ношения или применения человеком для защиты от одного или нескольких видов опасности, угрожающих его здоровью и безопасности.
Кроме того, в Директиве 89/686/ЕС в отношении непосредственно СИЗ от падения с высоты указано:
СИЗ, предназначенные для защиты от падения с высоты или его последствий, должны включать привязные ремни безопасности и систему прикрепления, которые могут подсоединяться к надежным точкам крепления.
Т.е. в сравнении с Директивой 89/686/ЕС, ТР ТС 019/2011 в данной части является менее совершенен и проработан. В связи с интенсификацией работ в настоящее время по изменению действующих Технических Регламентов, вероятно принятие соответствующих поправок в него с учетом Европейского опыта.
Алексей Тизяев. Специалист учебного центра ПрофСервис, Уфа.
Стационарные анкерные системы по своей сути это анкерная линия из гибкого каната или троса между структурными анкерами, к которым можно крепить средство индивидуальной защиты.
Давайте обратимся к структурному анкеру.
Получается интересная вещь, Анкер не подходит под определение СИЗ (указанное в ТР ТС 019/2011 и как заявляет один уважаемый производитель), но все испытания и сертификация стоится на этих ГОСТах.
Посмотрим ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ (в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н).
Пункт 98. Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:
а) анкерного устройства;
б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
Т.е. Анкерное устройство имеет непосредственное отношение с СИЗ от падения с высоты.
Посмотрим пункт 58. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту.
То мы можем сделать вывод что жесткие или гибкие анкерные линии (стационарные анкерные линии) имеют непосредственное отношение к ТР ТС 019/2011.
Как заявляет уважаемый производитель, что он Стационарные анкерные линии должны соответствовать ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (соотвествуют требования схемы 5д), но анкерный столбик проходил испытания по ГОСТ EN 795-2014.
Рассмотрим ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» схема 5д: используется для машин и (или) оборудования: применяемых на опасных производственных объектах;
Т.е. оборудование данного производителя мы может устанавливать только если работы выполняются на опасных производственных объектах. Определение опасных производственных объектов указано в ст. 2. Опасные производственные объекты Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2017).
Руководитель АНО ДПО Крымский центр подготовки верхолазов Кузнецов В.С.
Не могу не согласиться, с теми кто начал данный разговор, о перспективности СИЗ Компании «Крок» на российском рынке. Изделия без претензии на особую вычурность и блесткость, при этом обладают достаточной функциональностью и надежностью. И больше всего пользователей подкупает доступная цена. Но сертификация остается сертификацией и нормативные правовые акты продолжают действовать.
Поэтому мое видение данного вопроса.
1. Не достаточно объективная трактовка положений ТР ТС 010/2011.
Статья 1 пункт 5. Действие настоящего технического регламента распространяется на машины и (или) оборудование, применяемые на опасных производственных объектах.
В свою очередь, мы говорим о видах работ, выполняемых на любых объектах, но при этом существуют риски связанные с возможным падением работника с высоты. Требования к машинам и оборудованию мы не обсуждаем, это не наши вопросы. Соответственно данный ТР ТС не совсем в тему.
Статья 1 пункт 6. Если риски, вызываемые машинами и (или) оборудованием, полностью или частично установлены в других технических регламентах Таможенного союза, ЕврАзЭС, то машины и (или) оборудование должны соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.
Соответствие другим техническим регламентам подразумевает декларирование или сертификацию. Изделия, о которых мы говорим подлежат сертификации.
Соответственно данные изделия должны быть сертифицированы по ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 019/2011.
2. Своеобразное перераспределение стандартов по техническим регламентам.
Пересмотрел перечень стандартов (приложение к ТР ТС 010/2011) указанные стандарты (ГОСТ EN 795-2014; ГОСТ EN/TS 16415-2015) в него не входят. В данном случае возникает вопрос, как увязаны сторонние стандарты с ТР ТС 010/2011.
Следующий момент. То, что изделия соответствуют техническим требованиям ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015, я не сомневаюсь. Но сертификация изделия проводится по ТР ТС 019/2011, а не по стандартам в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. При этом в бланке сертификата указывается соответствие изделия ТР ТС, но не ГОСТ Р ЕН.
3. Методы исследования (испытаний)
ТР ТС 010/2011. Статья 9. Порядок декларирования соответствия машин и (или) оборудования.
Теперь понятно зачем были нужны данные стандарты – для обоснования выполненных требований к изделию.
Влад Еремеев. ООО Альпика-спецтехнологии. IRATA Level 3 №3/36839.
В продолжение разговора.
1. Еще раз акцентирую внимание на том, что анкерное оборудование принципиально не может быть рассмотрено как объект технического регулирования Технического Регламента «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011, так как не подходит под определения машин и оборудования, сформулированные в этом Техническом Регламенте. Я подробно приводил их ранее.
2. Статья 1, пункт 3 Технического Регламента «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011 гласит:
«Настоящий технический регламент распространяется на машины и (или) оборудование, для которых выявлены и идентифицированы виды опасности, требования к устранению или уменьшению которых установлены согласно приложениям № 1 и № 2.»
Однако, в Приложениях 1 и 2 нет ни чего, относящегося к анкерному оборудования для использования совместно с СИЗ от падения с высоты. Таким образом, мы еще раз можем удостовериться, что требования данного технического регламента не распространяются на обсуждаемую группу устройств.
3. Продолжим. К Техническому Регламенту «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011 существует действующий Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), с изменениями от 19 мая 2015 года. И именно этот и только этот перечень оговаривает те возможные международные и национальные стандарты, которыми мы можем пользоваться в данных целях.
Естественно, ни чего связанного с Анкерными устройствами и какими бы то ни было стандартами- аналогами EN 795 – там нет.
4. Статье 8 ТР ТС 010/2011, пункты 3 и 4 гласят:
3. Сертификация проводится в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» в форме сертификации, приведенный в приложении № 3.
4. Декларирование соответствия проводится заявителем в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» в форме декларирования соответствия, приведенный в приложении № 3.
Итого.
Ну ни как не получится «подвести» анкерное оборудование под действие Технического Регламента «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011.
