ПАМЯТКА: О безопасной работе на открытом воздухе
Существует ряд организаций и предприятий, работники которых в силу технологического процесса или чрезвычайных ситуаций осуществляют свою деятельность на открытом воздухе. Такие работы часто осуществляются в условиях пониженной или повышенной температуры воздуха.
При проведении работ на открытом воздухе в условиях пониженной температуры в производственных помещениях необходимо учитывать следующие требования:
Как общее, так и локальное охлаждение человека способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции, вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологий.
При проведении работ в условиях повышенной температуры в производственных помещениях и на открытой территории необходимо учитывать следующие требования:
Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе, при температуре свыше 37°С, перенося эти работы на утреннее или вечернее время. Работа при температуре наружного воздуха более 37°С по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным).
Работа в холодное время на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях регулируется статьей 109 ТК РФ, согласно которой работникам должны обязательно предоставляться перерывы в работе для обогрева, которые обязательно включаются в рабочее время.
В соответствии со ст. 9 и 34 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» руководители предприятий должны обеспечивать оптимальные величины микроклимата для сохранения теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание допустимого теплового состояния организма.
Гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории и в неотапливаеых помещениях установлены МР 2.2.7.2129-06 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. Методические рекомендации».
Работодатель обязан обеспечивать устройство и реконструкцию отопительных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, установок кондиционирования воздуха, а также помещений для обогрева работников, укрытий от атмосферных осадков (дождь, снег) при работах на открытом воздухе.
Гигиенические требования к режиму работ при повышенных температурах воздуха на открытом воздухе в жаркое время года или в производственных помещениях установлены МР 2.2.8.0017-10 «Гигиена труда. Средства коллективной и индивидуальной защиты. Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года».
Важным мероприятием является «защита временем»: регламентированные перерывы, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы.
Организация производственного контроля за соблюдением требований СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».
Температура в помещении на рабочем месте: нормы
Когда в летний период температура за окном офисного и не только помещения превышает привычные пределы, каждый волей-неволей задумывается, как урегулирована работа в жару по Трудовому кодексу. В этой статье приводим актуальные на 2018 год нормы температуры в помещении на рабочем месте, а также что говорит Роструд о режиме трудового дня в жару, основываясь на действующем законодательстве, а также санитарных нормах СанПиН.
Как работодатель обязан учитывать температуру в помещении
Многие офисные и не только сотрудники знают, что существуют нормы температуры в офисных помещениях. Причём урезание режима работы в жару целиком и полностью зависит не только от доброй роли руководства предприятия/компании, но и требований действующего законодательства. В частности, при какой температуре можно работать в помещении и при какой температуре нельзя работать в помещении.
В силу закона нанимателям необходимо помнить об условиях работы в жару, а также об условиях сокращения рабочего дня при высокой температуре.
Обязанность нанимателя отрегулировать температуру в помещении на рабочем месте по СанПиН напрямую вытекает из другой его обязанности – обеспечить своему персоналу нормальные адекватные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда.
Непосредственно до сокращения рабочего времени при высокой температуре воздуха в жаркую погоду необходимо:
Что о работе в жару говорит закон
Непосредственно закона о сокращении рабочего дня в жару не существует. И, как ни странно, режим работы в жару по Трудовому кодексу напрямую не урегулирован.
Соответственно, о работе на улице в жару Трудовой кодекс тоже ничего прямо не говорит.
В то же время, есть обязательные для всех работодателей санитарные нормы температуры воздуха в помещении и сокращения рабочего дня в жару – это СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81).
Согласно указанному СанПиН, работа в жару подлежит сокращению сообразно времени трудового дня при отклонении температуры воздуха от нормы. При этом, речь идёт именно о градусе в рабочем помещении, а не за окном.
В стандартной ситуации, если температура в помещении выше 28 градусов, то можно говорить о сокращении рабочего дня. Ведь выходит, что работодатель не смог обеспечить нормальные условия труда.
Общие нормы работы в жару в помещении таковы. Если температура достигла:
Подробно об этом расписано в Приложении 3 к упомянутому СанПиН 2.2.4.3359-16.
Отметим, что наиболее точно показывает температурное состояние среды датчик температуры воздуха в помещении. В первую очередь, нужно ссылаться на него и отсутствие кондиционеров.
Лимит работы в жару
Тесно с сокращением продолжительности рабочего дня из-за жары связан лимит максимального времени пребывания персонала на рабочем месте (см. таблицу).
| Обычная работа | Интенсивная и т. п. работа | ||
| 28 градусов | 8 ч | 27 градусов | 8 ч |
| 28,5 градусов | 7 ч | 27,5 градусов | 7 ч |
| 29 градусов | 6 ч | 28 градусов | 6 ч |
| 29,5 градусов | 5,5 ч | 28,5 градусов | 5,5 ч |
| 30 градусов | 5 ч | 29 градусов | 5 ч |
| 30,5 градусов | 4 ч | 29,5 градусов | 4 ч |
| – | – | 30 градусов | 3 ч |
Таким образом, еще раз подчеркнём, что температура в рабочем помещении по Трудовому кодексу РФ никак не урегулирована. Есть только общее правило о нормальных условиях труда. Поэтому обращаться нужно:
Как работать в жару по Трудовому кодексу
Если на вашем рабочем месте или в кабинете офиса жарко и душно, вам приходится выполнять работу, когда на улице в плюс 37°С, то вы имеете полное право уйти с работы пораньше, а также делать частые, но недолгие перерывы.
Сотрудник имеет право напомнить работодателю нормы СанПиНа и потребовать от него соблюдения комфортных условий для выполнения сотрудниками своих обязанностей. В этом материале Bankiros.ru расскажет:
Какая температура должна быть в офисе
Если на вашем рабочем месте нет кондиционера или он работает недостаточно мощно, поэтому в кабинет больше напоминает сауну, а не рабочее место, то сотрудникам срочно нужно изучить таблицу допустимых температур на предприятии. При превышении допустимой температуры в офисе на каждые полградуса работодатель обязан сократить рабочий день на один час.
Недавно Роспотребнадзор выпустил рекомендации по работе в жару. Так, если температура на рабочем месте приближается к 28,5 градусов, рабочий день рекомендовано сократить на один час, если температура превышает отметку в 29 градусов, рабочий день можно закончить раньше на два часа, а при температуре 30,5 градусов – на четыре часа.
Если температура в кабинете показывает 32,5 градусов, то сотрудники могут работать не дольше одного часа в день. При более высокой температуре трудиться в офисе и вовсе запрещено. Помните, что заставить сотрудников работать вас в жару без создания комфортных условий для этого неправомерно.
Отметим, что определенный режим работы в жару по Трудовому кодексу РФ не установлен. Трудовое законодательство ограничивается общими требованиями к работодателю, который должен создать нормальные условия труда. Однако подробный перечень условий разработал СанПин. Работа при высоких температурах перегружает организм. Чтобы сохранить здоровье сотрудников, рабочий день сокращают пропорционально росту температуры.
Узнать график работы при определенной температуре в офисе по нормам СанПиН вы можете в нашей специальной таблице.
Температура воздуха в помещении
Продолжительность рабочего дня, часы
При малоподвижной или сидячей работе
При умеренных физических нагрузках
При высоких физических нагрузках
Таким образом, нормы работы в жару в офисе варьируются в зависимости от интенсивности физической нагрузки работников. Чем выше нагрузки, тем ниже температура должна быть в кабинете или меньше рабочий день. Однако для любого вида нагрузок критическим считается превышение нормы на 4,5 градуса.
Что делать, если работодатель не соблюдает график работы в жару и не создает комфортные условия
Трудовая инспекция рекомендует работникам распечатать таблицу допустимых температур и продолжительности рабочего дня. Ее вы можете найти выше. Если такой тонкий намек не сработал, то Трудовой кодекс РФ позволяет вам отказаться от работы, чтобы защитить свои трудовые права. Однако просто встать с рабочего кресла, помахать рукой работодателю и радостно убежать к ближайшему киоску с мороженым не получится.
Сначала нужно написать заявление на имя вашего работодателя со ссылкой на ст.379 Трудового кодекса РФ, СанПиН 2.2.4.548-96, а также приложить акт о превышении допустимой температуры в офисе с подписями сотрудников. После передачи этих документов руководству вы спокойно можете покинуть душное помещение.
Как составить служебную записку
В правом верхнем углу необходимо указать данные вашего руководителя, а также свою должность имя и фамилию.
Необходимо также указать дату, зафиксированную в этот день температуру в офисе и указать нормы СанПиН. Ниже вы можете потребовать у руководства принять необходимые меры или уведомить работодателя о том, что вы покидаете офис. После вашего заявления работодатель должен замерить температуру в офисе и выпустить соответствующий приказ.
Если работодатель ответственен за то, что в рабочем помещении высокая температура, например, он мог установить в офисе кондиционер, но не сделал этого, то он обязан произвести оплату за простой в производстве в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Согласно ст.157 Трудового кодекса РФ, вынужденный простой, который не зависит от работодателя, например, аномальная жара, отключение электричества, из-за которого не работает техника, оплачивается в размере двух третей от ставки работника, пропорционально часам вынужденного перерыва.
Что делать, если приходится работать в жару на открытом воздухе
Работу на улице при высоких температурах трудовое законодательство и Роспотребнадзор жестко регламентируют. При температуре выше 32,5 градусов работать на улице не рекомендуется.
Если нельзя сдвинуть график работы на утро или вечер, необходимо соблюдать рабочие перерывы каждые 20 минут работы с перерывом в 10-12 минут в прохладных помещениях. В таких комнатах работодатель должен тщательно отслеживать температуру воздуха. Рекомендовано не более 25 градусов.
К работе при чрезмерной жаре допускаются сотрудники от 25 лет до 40 лет.
Какая ответственность предусмотрена для работодателя за несоблюдение температурного режима
Несоблюдение работодателем норм СанПиН для работы в жару влечет для него ответственность по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Если ваш руководитель не создает условия для комфортной работы в жаркую погоду, вы можете пожаловаться на его действия в Роспотребнадзор или Трудовую инспекцию. Они проведут проверку действий компании и выпишут предписание, которое обязано исполнить предприятие.
Размер административного штрафа для руководителей, которые не соблюдают график работы в жару и не создают условия для комфортных условий в офисе, составит:
Что важно помнить трудящимся про про работу в жаркую погоду
Помните о том, что на работе важно соблюдать питьевой режим. Запаситесь большим количеством воды, закажите дополнительные бутылки в офисный кулер. Рекомендуемая температура жидкости – от десяти до 15 градусов. Чтобы восполнить потерю солей и микроэлементов, которые могут выводиться вместе с потом, лучше пить подсоленную или минеральную щелочную воду, различные кисломолочные напитки и кислородно-белковые коктейли.
Пить нужно часто и понемногу, чтобы поддержать оптимальную гидратацию организма – оптимальное количество воды в организме. При температуре воздуха выше 30 градусов и умеренных физических нагрузках необходимо выпивать около половины литра воды в час. Это примерно один стакан жидкости каждые 20 минут. Чтобы поддержать организм, ешьте больше овощей и фруктов. Избегайте тяжелой пищи. Эти правила особенно актуальны для людей с гипертонией. При необходимости вы можете согласовать с руководством другой график работы. Например, начинать его рано утром.
Сокращение рабочего дня при высокой температуре воздуха
При какой температуре сокращается рабочий день — свыше 28 градусов. Но это устаревшая норма, а сейчас у работодателя есть возможность либо обеспечить соблюдение допустимых параметров микроклимата в помещении, либо объявить для персонала простой.
Что необходимо знать
Чтобы разобраться, что такое температурный режим, какие есть нормативы для рабочих мест, как оптимизировать труд персонала зимой и летом, возьмем постановление главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (вместе с СанПиН 1.2.3685-21 «Санитарные правила и нормы. »). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 29.01.2021 под № 62296 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения. Срок действия документа — до 01.03.2027.
Соблюдение требований обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нежелание соблюдать санитарные нормы, в том числе отказ менять условия труда, если температура воздуха на рабочем месте не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.
Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, при какой температуре можно работать на улице летом и зимой, что делать, если температурный режим соблюсти не удается.
Пару слов о СанПиН
Учитывая, что в Трудовом кодексе работа при высоких температурах воздуха описана вскользь, в СанПиН подробно оговаривают все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже неспециалисту. Он содержит множество таблиц, среди которых есть и сведения о требованиях к рабочим местам по уровням:
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как норма температуры в помещении летом и в зимний период, особенно когда она выше или ниже комфортных значений. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды возможен стресс, предусматривает СанПиН.
Как это работает
В СанПиН 1.2.3685-21 содержатся гигиенические требования к показателям микроклимата для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь о производственной среде и микроклимате.
Есть пять показателей микроклимата:
В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температура в рабочем помещении для работников умственного труда должна быть в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.
Допустимые величины параметров микроклимата
Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с той же кувалдой.
Профессии по категориям работ
| Iа | Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
| Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
| IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
| IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм: грузчики, слесари и т. д. |
| III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д. |
Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.
Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Ранее в СанПиН 2.2.4.3359-16 содержались специальные таблицы, в которых устанавливались правила работы, если норма температуры на рабочем месте не соответствует оптимальным значениям. С 01.03.2021 санитарные нормы изменились, и у работодателя есть несколько вариантов:
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С рекомендуется предоставлять отдых в прохладе каждые 20-30 минут. Перерыв на такой отдых — не менее 10-15 минут. Но это прошлогодние рекомендации Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице: рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает + 37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
В действующем СанПиН подробности и таблицы, чтобы рассчитать, какая продолжительность рабочего времени должна быть у рабочих в цехах на металлургических предприятиях при температуре 30 градусов, отсутствуют, и руководству надо решать, что делать, если производственный процесс не остановить. Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если из-за жары кто-то попадет в больницу.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как из-за жары приостановить работы на рабочих местах в помещении. Используйте эти инструкции бесплатно.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Специалисты ГИТ, комментируя нормы температурного режима на рабочем месте в летнее время в помещении в 2021 г., разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и от работника.
Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома или полностью меняет режим и график работы персонала. Дополнительно допускается оговорить сокращение рабочего времени при низкой температуре в помещении или чересчур высокой в локальном нормативном акте, как дополнительную привилегию для тех, кого нельзя отправить на удаленку или перевести на другой график.
Но помните: и для изменения режима работы, и для перевода на удаленку, работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция Clubtk.ru полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, если зафиксирована низкая температура на рабочем месте, Трудовой кодекс (статья 109 ТК РФ) требует установить работникам дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты по погоде.
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21-25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35-40 градусов, для обогрева рук и ног.
В Роструде напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда и несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).
