Энциклопедия решений. Последствия недействительности доверенности
Последствия недействительности доверенности
До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении (п. 1 ст. 183 ГК РФ)*(1).
Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п. 2 ст. 183 ГК РФ).
Под последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься:
— письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке;
— признание представляемым претензии контрагента;
— конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке);
— заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой;
— просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения (см. п. 123 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 N 57).
Одобрение представляемого, будучи односторонней сделкой, подчиняется правилам гражданского законодательства о сделках и потому может, например, оспариваться в связи с существенным заблуждением (ст. 178 ГК РФ) или обманом (ст. 179 ГК РФ).
Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении (п. 3 ст. 183 ГК РФ)*(2).
В зависимости от основания, лежащего в основе недействительности, доверенность может быть как ничтожной, так и оспоримой.
Оспоримая сделка признается недействительной только в силу признания ее таковой судом, в отличие от ничтожной сделки, которая недействительна независимо от такого признания (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Требование о признании судом доверенности недействительной может быть заявлено и в виде встречного иска при предъявлении первоначального иска об исполнении договора к представляемому. Срок исковой давности по требованию о признании доверенности (как оспоримой сделки) недействительной составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ).
Закон предусматривает право требовать признания недействительной не только оспоримой, но и ничтожной сделки (негационный иск), если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ*(3)). Срок исковой давности по таким требованиям составляет три года (п. 1 ст. 181 ГК РФ).
Так как иски, направленные на опровержение законной силы судебных актов, не допускаются, процессуальная доверенность после принятия судебного акта может быть оспорена только посредством обжалования судебного акта либо, при наличии оснований, его пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, но не в исковом порядке (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 21.04.2009 N 17064/08).
*(1) По смыслу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» указанное правило применяется, если сделка совершена неуполномоченным лицом после 1 сентября 2013 года.
*(2) В части установления права на отказ от договора и возмещение убытков данное правило применяется (по смыслу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»), если сделка совершена неуполномоченным лицом после 1 сентября 2013 года.
*(4) Указанные коллизионные нормы применяются к правоотношениям, возникшим после 1 ноября 2013 года (п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 30.09.2013 N 260-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»).
При каком условии доверенность признается ничтожной
ГК РФ Статья 188. Прекращение доверенности
Позиции высших судов по ст. 188 ГК РФ >>>
1. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 332-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Энциклопедия решений. Недействительность доверенности
Условием действительности доверенности, как любой сделки, является соответствие закону всех ее элементов: содержания, формы, субъектного состава, единства воли и волеизъявления сторон сделки. Соответственно, недействительность доверенности может быть обусловлена:
1) пороками содержания (ст.ст. 168, 169 ГК РФ);
2) пороками формы (п. 2 ст. 162, п. 1 ст. 165 ГК РФ);
1. Пороки содержания.
Под указанными пороками понимается несоответствие закону содержания выраженного в доверенности полномочия.
Если закону не соответствуют лишь отдельные указанные в доверенности полномочия, но можно предположить, что доверенность была бы выдана и без включения в нее недействительной части, в части полномочий, не противоречащих закону, доверенность является действительной (ст. 180 ГК РФ).
Доверенность с пороком содержания может быть как ничтожной, так и оспоримой (ст.ст. 168, 169 ГК РФ).
Под указанными пороками понимается несоответствие закону формы доверенности.
Поскольку доверенностью признается только письменное уполномочие (п. 1 ст. 185 ГК РФ), несоблюдение простой письменной формы доверенности (совершение ее в устной форме) означает, что соответствующее уполномочие не является доверенностью. Доверенность должна содержать сведения о представляемом, представителе, а также действиях, на которые уполномочивается представитель. Доверенность должна содержать также подпись представляемого (п. 1 ст. 160 ГК РФ). При отсутствии хотя бы одного из названных элементов соответствующий документ не отвечает признакам доверенности как сделки, а стало быть, не влечет порождаемых доверенностью правовых последствий.
Кроме того, доверенность должна содержать дату ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Несоблюдение требования о нотариальном удостоверении доверенности в силу п. 3 ст. 163 ГК РФ, влечет ее ничтожность (см., также, постановление Президиума ВАС РФ от 16.05.2000 N 5230/99).
С 1 сентября 2013 года отменены требования о скреплении доверенности от имени юридического лица печатью и требование о подписании доверенности от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, предусматривающей получение или выдачу денег и других имущественных ценностей, главным (старшим) бухгалтером этой организации. Однако такие требования продолжают распространяться на доверенности, выданные до 1 сентября 2013 года (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»)*(1).
При этом требование о скреплении доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, печатью, рассматривалось в качестве дополнительного требования к форме доверенности. В связи с этим его несоблюдение не влекло недействительности доверенности, но лишало стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение наличия доверенности на свидетельские показания (п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 161 ГК РФ; см., например, постановления Четвертого ААС от 07.11.2008 N 04АП-3396/08, Семнадцатого ААС от 01.04.2010 N 17АП-913/10).
Наличие же на доверенности подписи главного бухгалтера нельзя рассматривать в качестве дополнительного требования к форме доверенности (п. 1 ст. 160 ГК РФ), поэтому нарушение такого требования, заключающееся в том, что доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, не подписана главным (старшим) бухгалтером этой организации, в силу ст. 168 ГК РФ (в редакции до 1 сентября 2013 года) должно влечь вывод о ничтожности доверенности (см. также постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.01.2004 N Ф03-А04/03-1/3303).
Доверенность, выданная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования права страны места ее выдачи к форме доверенности. Если такая доверенность совершена лицом, чьим личным законом (ст.ст. 1195, 1202 ГК РФ) является российское право, она не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы и в том случае, если соблюдены требования российского права к форме доверенности (п. 1 ст. 1209 ГК РФ).
3. Пороки субъектного состава.
Сделки, совершенные в нарушение этого правила, то есть содержащие пороки субъектного состава, могут быть как ничтожными (ст.ст. 171, 172 ГК РФ), так и оспоримыми (ст.ст. 173, 175, 176 ГК РФ).
При этом условием действительности сделок, являющихся предметом доверенности, является наличие воли на их совершение не только у представляемого (для которого совершение такой сделки влечет юридические последствия), но и у представителя (лица, непосредственно совершающего волевые действия, влекущие юридические последствия для представляемого). Например, может быть оспорен договор, заключенный представителем от имени представляемого, если имело место заблуждение относительно природы сделки со стороны самого представителя (ст. 178 ГК РФ).
Сделки с пороками воли могут быть как оспоримыми (ст.ст. 174, 177-179 ГК РФ), так и ничтожными (ст. 170 ГК РФ).
*(1) Следует также учитывать, что законом и в настоящее время может быть предусмотрена необходимость скрепления доверенности печатью в определенных случаях. Такое требование установлено, например, для доверенности на ведение дел в суде от имени организации, при наличии у организации печати (см. ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, вопрос 10).
1.6. Прекращение доверенности
В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ основаниями прекращения доверенности являются:
1) Истечение срока доверенности.
2) Отмена доверенности представляемым. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить ее (п. 2 ст. 188 ГК РФ), за исключением безотзывной доверенности, для которой законом установлены особые случаи ее отмены (ст. 188.1 ГК РФ). Если доверенность была выдана совместно, то любой из представляемых вправе отменить ее действие. При желании остальных лиц, выдавших совместную доверенность, сохранить полномочия представителя, должна быть выдана новая доверенность. При этом если доверенность была выдана нескольким представителям, а прямо выраженная оговорка о совместном представительстве отсутствует, отмена представляемым полномочий представителя влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Если по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя также влечет прекращение доверенности только в отношении него (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
3) Отказ представителя от полномочий. Представитель вправе во всякое время отказаться от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Если доверенность была выдана нескольким представителям с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя. Если же по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
4) Прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу.
5) Смерть представляемого, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
6) Смерть представителя, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
7) Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Доверенность, выданная несколькими представляемыми совместно или предусматривающая совместное осуществление полномочий несколькими представителями (в случае передоверия), прекращает свое действие в случае введения в отношении одного из представляемых или представителей такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. В соответствии с п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (пп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ). На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей (п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Согласно п. 3 ст. 188 ГК РФ с прекращением основной доверенности теряет силу передоверие. При этом доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной доверенности без отмены основной (первоначальной) доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
Необходимо отменить, что в соответствии с п.1 ст. 188 ГК РФ отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме.
Закон возлагает на представляемого, отменившего доверенность, обязанность известить о ее отмене представителя, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана. Такая же обязанность возлагается на правопреемников представителя-гражданина в случае его смерти, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также на правопреемников представителя-юридического лица в случае прекращения его деятельности, в том числе в результате реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу (абз. 1 п.1 ст. 189 ГК РФ).
Если доверенность совершена в нотариальной форме, то в соответствии с требованиями п. 1 ст. 188 ГК РФ, ее отмена так же подлежит нотариальному удостоверению. При отмене доверенности нотариус вносит информацию об этом в реестр доверенностей. Сведения, содержащиеся в этом реестре, предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (абз. 2 п.1 ст. 189 ГК РФ). Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными на следующий день после внесения нотариусом сведений об этом в реестр доверенностей (абз. 4 п.1 ст. 189 ГК РФ).
Если доверенность совершена в простой письменной форме, представляемый должен самостоятельно уведомить о ее отмене представителя и третьих лиц. Кроме того, сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована (абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (абз. 4 п.1 ст. 189 ГК РФ). В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета «Коммерсантъ» (п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р). Вместе с тем применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности в простой письменной форме не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом (п. 132 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
При этом согласно п. 2 ст. 189 ГК РФ, если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действия представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.
По прекращении доверенности представитель или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (п. 3 ст. 189 ГК РФ).
письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). лица, защищающие в гражданском споре свои права и охраняемые законом интересы. Третьи лица не являются инициаторами искового производства, оно возбуждается сторонами. В связи с чем, различают третьи лица, заявляющие самостоятельные требования по предмету спора и не заявляющие таких требований. Заявляющие самостоятельные требования третьи лица вступают в начатый гражданский процесс, предъявляя иск на общих основаниях к обеим сторонам процесса или к одной из них. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вступают в гражданский процесс на стороне истца или ответчика, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности.
Как правильно проверить или отменить доверенность?
Доверенность — очень важный документ, значимость которого, к сожалению, многие недооценивают. Например, россияне питают огромную любовь к так называемой «генеральной доверенности». В законе такого понятия не существовало никогда, этим «термином» обозначают доверенность, в которой указано максимальное количество полномочий, которым доверитель хотел бы наделить доверенное лицо. Кроме того, наши граждане часто выдают доверенность на огромные сроки, даже в тех случаях, когда это не просто не нужно, а может нести серьезный риск. Например, поручая родственнику сделку купли-продажи недвижимости, доверитель может выдать доверенность на 5-10-15 лет, и даже больше. Объясняют это просто: мало ли, еще пригодится, чтобы второй раз не платить. Именно такая неосмотрительность часто приводит к плачевным последствиям. Человеческие отношения — материя переменчивая, часто случается, что доверенность выдается на несколько лет и доверитель попросту о ней забывает. Зато доверенное лицо помнит, и, если отношения портятся, использует ее. В итоге поссорился доверитель с родственником, а тот по выданной когда-то ему доверенности в отместку его квартиру продал. А еще доверенности любят мошенники, под удобным предлогом выманивающие документ, меняющие его текст, чтобы получить возможность оставить наивного гражданина без жилья.
Именно поэтому важно ответственно относиться к выданным доверенностям. И если то действие, совершение которого вы кому-то доверили, уже осуществлено, не пренебрегать возможностью отменить документ. Тем более что сегодня сделать это очень просто, но об этом ниже.
Чтобы отменить доверенность, доверитель может обратиться к любому нотариусу. Нотариус, отменив доверенность, вносит информацию об этом в Реестр отмененных доверенностей Единой информационной системы нотариата. Реестр имеет публичный статус, поэтому уже на следующий день после внесения этой информации все заинтересованные лица считаются извещенными об отмене доверенности. Потребности в письменном уведомлении доверенного лица и всех заинтересованных лиц больше нет. Как и необходимости публиковать объявление в СМИ.
Однако бдительным нужно быть не только тем, кто доверенность выдал, но и тем, кто сталкивается с этим документом, например, при заключении каких-либо сделок. Поддельная доверенность — излюбленный инструмент аферистов. С помощью фальшивого или недействительного документа они проворачивают мошеннические схемы и лишают людей денег, имущества, в том числе и недвижимого. Нечистые на руку дельцы знают, что при заключении сделки в простой письменной форме проверке подлинности доверенности не уделяется должного внимания, и успешно этим пользуются. Чтобы не стать их жертвой, нужно ответственно подойти к проверке представленной доверенности. Сегодня это по силам каждому.
В рамках Единой информационной системы нотариата работает отдельный сервис для проверки подлинности доверенностей.
Он работает совершенно бесплатно, а сама процедура проверки занимает всего пару минут.
Далее нужно заполнить отмеченные звездочками поля, вся необходимая для этого информация содержится в доверенности:
После этого вам нужно будет пройти стандартную процедуру подтверждения того, что вы не робот, а настоящий пользователь. Для этого система предложит вам ввести текст с картинки. Успешно пройдя этот шаг, вы получите ответ на свой запрос. Если доверенность подлинная, то в ответе будет указана дата регистрации документа, его номер в ЕИС (Единой информационной системе нотариата) и ФИО нотариуса, удостоверившего документ. Номер доверенности в ЕИС и указанный вами реестровый номер будут разными. Это не должно вызывать опасений, так как номера документов в ЕИС используются только для внутреннего документооборота между нотариусами. Не забывайте, что выданная когда-то доверенность могла быть отменена. Поэтому нужно обратить внимание на сообщение системы, которое появится внизу страницы. Оно содержит в себе информацию о том, отменялась или нет доверенность, которую вы проверяете.
Сервисы Федеральной нотариальной палаты, созданные для проверки доверенностей, также могут использовать государственные и муниципальные органы, которым, кстати, предоставлены расширенные возможности. Они имеют возможность проверки идентичности содержания предъявленного документа тексту оригинала нотариально удостоверенной доверенности, информация о которой хранится в ЕИС. Для этого к запросу прикрепляется скан-образ проверяемой доверенности, который система сравнивает с оригиналом и выдает ответ о совпадении документов или наличии в них разночтений.
письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом лицо, от имени которого совершается доверенность. высокотехнологичная автоматизированная информационная система, обеспечивающая деятельность нотариусов РФ. Позволяет нотариусам использовать все преимущества электронного документооборота, получать актуальные данные, оперативно проверять необходимые сведения, формировать базы данных, доступные онлайн гражданам, бизнесу и государственным органам.
