при каком стаже дается ветеран труда
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Наступление пенсионного возраста сопровождается в той или иной степени снижением доходов граждан в денежном эквиваленте. Государство компенсирует финансовые потери пенсионеров законодательно установленными льготами. Право на пользование льготами дает в том числе и звание «Ветеран труда». О том, кто имеет право носить это звание, как его получить и на какие льготы можно рассчитывать, пойдет речь дальше.
Законодательство
Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).
Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:
Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.
Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.
Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.
Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»
Порядок рассмотрения разрабатывается в субъектах РФ (7-4, ФЗ №5). Власти требуют обычно стандартный пакет документов, с незначительными изменениями.
Если пенсионер имеет право на получение звания, он должен обращаться в местные отделения органов соцзащиты.
Обязательно понадобятся документы:
Кроме того, необходимо оформить заявление.
Местные власти призывают пользоваться удобными интернет-сервисами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется непосредственно обращаться в органы соцзащиты. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, с получением консультации специалистов соцзащиты. Кроме того, сервисом «Госуслуги» в силу различных причин могут пользоваться не все пенсионеры. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.
Сроки рассмотрения, перечень документов публикуются на них как официальная информация. По вопросу присвоения звания собирается комиссия органов соцзащиты. Вопрос обычно решается в течение месяца. В следующие 5 дней пенсионер должен быть официально уведомлен о результате, если местные власти не установили иное. Если решение положительное, пенсионеру вручается удостоверение ветерана труда. При утере его гражданин может обратиться по тому же адресу и затребовать дубликат. Документы выдаются бесплатно.
Если поступил отказ
Подобное может случиться по нескольким причинам:
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Льготы
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
Особенности трудового стажа для ветерана труда
Звание ветерана труда позволяет претендовать на такие льготы, как снижение оплаты за услуги ЖКХ, особые условия получения медицинской помощи, помощь в улучшении жилья, предоставление земельных участков под ИЖС и другие. Для оформления статуса и получения удостоверения ветерана необходимо быть награжденным за труд и отработать суммарно не менее 20 лет.
Трудовой стаж для ветерана труда
Трудовым стажем считается фактически проведенное за выполнением трудовых обязанностей время. Сюда относится и работа в качестве индивидуального предпринимателя.
Какой стаж необходим для присвоения звания?
Согласно ст. 7 Федерального закона №5 «О ветеранах» по состоянию на 1 января 2019, ветеранами труда признаются граждане, имеющие стаж либо выслугу 20 и более лет (женщины) и от 25 лет (мужчины) – такие сроки установлены для имеющих награды федерального уровня.
Важно! Имеющие ведомственные знаки отличия должны отработать суммарно в одной отрасли 15 и более лет.
Также заявиться на присвоение ветеранского звания могут лица, отработавшие непрерывно 35 и 40 лет соответственно, и при этом приступившие к исполнению трудовых обязанностей в период с 1941 по 1945 год в детском и юношеском возрасте.
В нормативных документах встречаются разные виды стажа, такие как:
Общий стаж – все время, фактически потраченное на трудовую деятельность в течение жизни. Здесь не учитываются перерывы в исполнении трудовых обязательств, связанные с переменой места работы, длительной нетрудоспособностью и прочие. С 2002 года понятие общего стажа неактуально, поскольку документально ему на смену пришел страховой.
Страховой стаж – все годы работы по найму, в качестве ИП, военной службы и другие (ФЗ № 173, статьи 10-11), включая периоды временной нетрудоспособности и трудовую деятельность за границей, в которые за гражданина производились страховые отчисления в ПФ РФ. Именно он учитывается при расчете общего стажа для выхода на пенсию по возрасту.
Непрерывный стаж – ныне устаревшее понятие, также замененное в нормативных документах на страховой стаж. В настоящее время имеет значение только для тех, кто трудится в регионах с особым климатом, гарантируя некоторые льготы. В расчетах для выхода на пенсию и присвоение звания ветерана не участвует.
Специальный стаж – в советское время означал продолжительность труда в определенных отраслях хозяйственной деятельности, по одной профессии, на одной территории, перерывы в работе не учитывал. В настоящее время такого понятия не существует, однако особенности регулирования трудовых отношений по отраслям в законодательстве сохранены.
Особенности исчисления стажа по выслуге лет
Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:
Для категорий населения, не имеющих отношения к военной службе, но к которым применяется расчет стажа по выслуге лет, он регламентируется ПП РФ №942, для таможенников – ПП РФ №103.
Как рассчитать необходимый стаж?
Для расчета стажа можно воспользоваться он-лайн калькуляторами или сделать это вручную. Для максимальной точности расчетов нужно подготовить документы, подтверждающие:
Калькуляторы и сторонние сервисы
Чтобы посчитать трудовой стаж для ветерана труда на он-лайн калькуляторе, потребуется ввести данные о занятости, при которой производились отчисления в Пенсионный фонд и нажать кнопку «рассчитать». Этот способ самый простой и удобный, если у человека нет льготного стажа, так как калькулятор считает простую сумму всех фактически отработанных месяцев. При наличии оснований для льготного исчисления стажа и выслуги лет, считать лучше вручную.
Расчет вручную
Для расчета стажа вручную потребуется выписка из ПФ РФ, показывающая наличие переводов на страховую часть пенсии. Получившееся время нужно сложить. При наличии периодов для льготного исчисления стажа, расчет осуществляется в соответствии с правилами, указанными выше. Также необходимо учитывать время, в которое такие взносы не осуществлялись, но законодательством предусмотрено его включение в общий страховой стаж:
Как получить звание ветерана труда?
Чтобы получить удостоверение о признании гражданина ветераном труда, ему необходимо подготовить пакет документов для подтверждения стажа и написать заявление в территориальный орган соцзащиты. После рассмотрения обращения будет выдано удостоверение, подтверждающее присвоение звания.
Что потребуется?
В список документов, необходимых для подачи в органы социальной защиты, входят:
Пошаговые действия
Первое – подготовка документов: выписки из трудовой книжки, военных билетов, медицинских карт, сбор справок из учебных заведений профессионального образования и других, подтверждающих наличие необходимого для присвоения звания страхового стажа. Также потребуется подтверждение получения человеком наград (ордена, медали, грамоты, почетные звания) за трудовые заслуги. Форма обращения по регионам различна, ниже приведен один из вариантов.
Второе – явка с пакетом документов в территориальное отделение органов социальной защиты.
Третье – получение удостоверения ветерана труда либо мотивированного отказа в его выдаче (отказ можно оспорить в судебном порядке).
Возможные проблемы и нюансы
Сложности чаще возникают на этапе подготовки пакета документов. Актуально в случае, если подтверждающий документ утрачен, а организация, его выдавшая, упразднена – тогда потребуется запрашивать выписки из архивов. Запрос можно отправить заказным письмом, если требуется получить документ из другого региона.
Отказать в присвоении звания могут по нескольким причинам, например:
Подведем итоги
Самый сложный этап в получении звания ветерана труда — подготовка всех документов. В остальном процесс проходит быстро. После получения удостоверения человек может пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов, в объеме, установленном законодательством РФ.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Выдача удостоверения ветерана труда
Администрации районов Санкт-Петербурга
Общее описание
Те, у кого есть звание «Ветеран труда», могут оформить соответствующее удостоверение и получать различные меры социальной поддержки (например, ежемесячную денежную выплату).
Полное наименование:
Результат предоставления
Решение о предоставлении государственной услуги либо письмо об отказе в предоставлении услуги выдается лично заявителю Администрацией или МФЦ, либо направляется через отделения федеральной почтовой связи, согласно волеизъявлению заявителя, в соответствии с отметкой в заявлении.
Срок предоставления
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги::
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление в Администрацию всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист ОСЗН Администрации:
II. Принятие решения о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги. Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда» и оформление и выдачу удостоверения (дубликата удостоверения):
Комиссия:
Специалист ОСЗН:
Глава Администрации:
Специалист ОСЗН:
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
II. Дополнительные документы:
Может быть предоставлена доверенность, составленная в простой письменной форме и не требующая дополнительного удостоверения, при условии обязательного предъявления оригинала или нотариальной копии документа, удостоверяющего личность получателя услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга не предусмотрены.
Документы, выдаваемые заявителю
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие документы
Организации, принимающие решение по предоставлению
Другие организации, участвующие в предоставлении
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
Жалоба должна содержать:
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации (Отдела социальной защиты населения), предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.
Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.
Как получить звание ветерана труда
Кто имеет право на получение ветерана труда
Это звание может быть присвоено одной из следующих категорий граждан России (п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ):
Виды наград
О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):
Какой стаж нужен для получения ветерана труда
Для тружеников Великой отечественной войны такой стаж составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Для лиц, имеющих специальные награды, перечисленные выше, заявителю необходимо подтвердить стаж двух видов:
Куда обращаться для получения звания ветерана труда
Рассматривает документы и принимает решение о выдаче удостоверения орган социальной защиты (по-старому — собес) региона, в котором зарегистрирован будущий ветеран, хотя сегодня они могут называться иначе: департаментом, комитетом, городским отделом и даже министерством. Некоторые полезные адреса перечислены в конце статьи.
Порядок оформления — а именно того, как получить звание «Ветеран труда» и как стать получателем социальных льгот, предусмотренных гражданам с таким званием, — устанавливается региональным законодательством (п. 4 ст. 7 ст. 22 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Рассмотрим стандартный алгоритм действий.
Шаг 1: подготовить необходимые бумаги.
Шаг 2: написать и подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки претендента на звание (форма заявления в каждом регионе может быть установлена собственная, поэтому нужно запросить форму в органе соцзащиты или скачать ее в интернете — но удостовериться, что она принята региональным правительством. Образец такого заявления по Москве можно увидеть ниже).
Шаг 3 заключается либо в получении удостоверения, либо в отказе в присвоении звания ветерана труда.
Почему могут отказать
Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:
Отказ предоставляется в письменном виде и может быть обжалован в суде.
Сроки рассмотрения заявления
По федеральному закону срок рассмотрения не может быть более 30 календарных дней. А вот в субъектах Федерации могут быть приняты свои сроки — которые не могут быть дольше федеральных. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели), то есть получить решение можно в два раза быстрее. Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты. Все процедуры производятся бесплатно.
Рассмотрим подробнее, как получить ветерана труда в Москве (2020 год)
Шаг 1. Какие документы готовить.
Получение звания в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, в п. 2.5.1.1.1 которого перечислены следующие документы:
Шаг 3, на котором претендента награждают почетным статусом — он получает удостоверение «Ветерана труда». Такое решение принимается управлением соцзащиты (УСЗН) в течение 10 дней с даты регистрации заявления (п. 6 Положения 443-ПП; п. 2.7.1 Приложения 2 к нему).
Если получен отказ, можно обратиться в УСЗН для выдачи письменного решение о причинах отказа ( п. 7, 7(1) Положения 443-ПП; п. 2.10.1, 2.11.1 Приложения 2 к нему). Такой отказ можно оспорить в суде.
Виды льгот в столице
Как получить ветерана труда в 2020 году, рассмотрели пошагово. Коротко опишем, на какие льготы может рассчитывать данная категория граждан в г. Москве:
Следует помнить, что следующие виды соцподдержки могут быть заменены денежной выплатой:
На 2018 год денежная сумма замены составляет 930,12 рублей, на 2020 год она составит 1048,12 руб. При этом остальной набор социальных мер поддержки останется.
Региональные особенности
Условия получения статуса «Ветеран труда» сходны для граждан всей страны, вне зависимости от региона проживания, а вот состав льгот или список обязательных документов могут различаться. Поэтому для получения точного ответа на вопрос: «Что нужно для получения ветерана труда» рекомендуем обращаться по месту жительства. Некоторые адреса представим в таблице:
Все о званиях «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края»
Правительством Алтайского края разработаны Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края», Порядок изменения звания, оформления и выдачи удостоверений «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края», утвержденные постановлением от 10.05.2017 №153.
Данный Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания.
Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:
1. награжденным орденами, медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2. начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Звание «Ветеран труда» дает человеку право на ряд мер социальной поддержки. За счет средств краевого бюджета ветерану труда предоставляется:
— ежемесячная денежная выплата;
— 50% стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
— 50 % расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
— приобретение проездных билетов на все виды городского и внутрирайонного общественного транспорта (кроме такси) по льготной стоимости.
Для получения звания «Ветеран труда Алтайского края» гражданин должен соответствовать условиям:
1. достижение гражданином пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) или по назначению страховой пенсии по старости;
2. наличие трудового стажа не менее 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин, из которых не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин составляет работа на территории Алтайского края;
3. наличие наград регионального уровня.
Звание «Ветеран труда Алтайского края» дает человеку право на ряд мер социальной поддержки. За счет средств краевого бюджета ветерану труда Алтайского края предоставляется:
— ежемесячная денежная выплата;
— 50 % расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
— приобретение проездных билетов на все виды городского и внутрирайонного общественного транспорта (кроме такси) по льготной стоимости.
Звание «Ветеран труда Алтайского края» присваивается одному из родителей за воспитание пятерых и более детей, при наличии трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Документы, необходимые для получения услуги присвоения звания «Ветеран труда»:
1. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда»;
3. Документ, подтверждающий соответствующий трудовой (страховой) стаж или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (за периоды до 01.01.2020);
4. Документ, подтверждающий соответствующее награждение;
6. Документ, подтверждающий военную службу (в случае отсутствия необходимого трудового (страхового) стажа);
7. Фотография 3х4 см;
8. Документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, представляющего интересы заявителя (в случае подачи заявления через уполномоченного представителя).
Документы необходимые для получения услуги присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края»:
1. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края»;
3. Документ, подтверждающий периоды работы (службы) на территории Алтайского края (за периоды до 01.01.2020);
4. Документ, подтверждающий соответствующий трудовой (страховой) стаж (за периоды до 01.01.2020);
5. Документ, подтверждающий соответствующее награждение;
6. Документ, подтверждающий воспитание пятерых и более детей;
8. Документ, подтверждающий военную службу (в случае отсутствия необходимого трудового (страхового) стажа);
9. Фотография 3х4 см;
10. Документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, представляющего интересы заявителя (в случае подачи заявления через уполномоченного представителя).
Заявление и документы на присвоение звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» принимаются в КАУ «Многофункциональный центр г. Барнаула», КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу», а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Заявление и документы рассматриваются на заседании комиссии по рассмотрению документов граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» созданной при управлении. Формируется реестр граждан, претендующих на оформление и выдачу удостоверений «Ветеран труда Алтайского края» и «Ветеран труда», который направляется в Министерство социальной защиты Алтайского края для рассмотрения. При поступлении копии Указа Губернатора Алтайского края в управление, оформляется удостоверение «Ветеран труда Алтайского края» или «Ветеран труда».
По заявлению гражданина оформляется ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячная денежная выплата. С 01.07.2021 размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Алтайского края составляет 640 рублей.
С января по июль 2021 года звание «Ветеран труда Алтайского края» присвоено 481 жителю Барнаула, звание «Ветеран труда» получили 288 жителей Барнаула, изменение звания произведено 66 гражданам города.