при каком долге отключают воду
Не хочу платить по долгам соседей — хочу, чтобы им отключили свет и воду
УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности. Даже иск в суд не подают.
Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.
Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?
Катерина, срок исковой давности в спорах о долгах за ЖКУ действительно составляет три года, но есть особенности. Поэтому УК может обратиться в суд с иском к должнику и через пять лет. К счастью, на соседей долги не перекладывают. Так что вам не стоит тревожиться: ваши интересы никак не пострадают.
Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности. Но вы не можете и не должны об этом знать.
До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.
Долги соседей не связаны между собой
Каждый собственник самостоятельно отвечает за долги по своей квартире. А за содержание общего имущества — пропорционально размеру квартиры.
Возможно, миф о перекладывании долгов на соседей по дому появился, потому что такое правило существует для нескольких собственников одной квартиры. Долг действительно могут взыскать солидарно с зарегистрированных в ней жильцов. Часто квартира принадлежит одной семье, где за ЖКУ и так платят из общего бюджета, и определить, в каком размере каждый использует услуги сложно.
А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.
При каком долге отключают воду
Статья 21. Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 21
1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
2. В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения;
3) организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.
3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;
2) самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) отсутствия у абонента плана снижения сбросов, предусмотренного частью 4 статьи 30.1 настоящего Федерального закона, или неисполнения абонентом плана снижения сбросов либо отсутствия у абонента плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод или неисполнения абонентом указанного плана в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей;
6) проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) проведения планово-предупредительного ремонта;
8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;
9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.
4. В случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.
6. В случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения и (или) водоотведения в одностороннем порядке.
7. Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае неоднократного грубого превышения нормативов состава сточных вод или неоднократного грубого превышения требований к составу и свойствам сточных вод.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
9. Порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение?
Рост тарифов на ЖКУ провоцирует ситуации, когда собственники становятся должниками по их оплате.
Управляющие компании всеми доступными им мерами пытаются взыскать средства с владельцев жилых помещений.
Выключение воды за неуплату – мера взыскания долга за предоставляемую услугу.
Однако не все действия поставщиков услуг являются законными. Именно о том, законно ли выключать водоснабжение за неуплату, мы и поговорим в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Требования закона к процедуре
Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.
Основанием для приостановки услуги считается:
Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:
Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.
Коммунальщики имеют право отключить:
Порядок выключения воды за неуплату
Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:
Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:
Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец
Как осуществляется?
Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.
Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.
Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.
В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.
Законно ли выключение воды за неуплату?
Осуществление выключения водоснабжения должно полностью соответствовать установленным законом правилам:
Действия должника при незаконном отключении
Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:
Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.
К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.
Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.
Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.
Как составить претензию и жалобу?
Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:
К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).
К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.
Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:
К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.
Ответственность УК за незаконное отключение
Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:
Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.
При наличии угроз в адрес должника применяется арест на срок до полугода. В исключительных случаях суд увеличивает срок до 5 лет (ст.330,215 УК).
Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.
Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.
Способы подачи претензии УК и сроки ответа
Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.
Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.
Чем грозит долг за ЖКХ: пени, отключение коммуникаций, тюрьма или публичная казнь?
Статистика ФССП показывает, что количество «коммунальных» должников растет: за 1 квартал 2021 года свет и вода остались неоплаченными у 3,2 млн. человек. В 2020 году этот показатель был на уровне 2,6 млн. человек — то есть долги выросли на 20%. Чем грозит долг за ЖКХ? Как минимум, ростом просроченной задолженности. Но разберемся с этим вопросом подробнее.
Что такое ЖКХ, и за что человек платит каждый месяц?
В целом жилищно-коммунальные услуги делят на две группы:
При этом в жилищно-коммунальные услуги не входит капитальный ремонт. Взносы за него оплачиваются отдельно. Но тут необходимо понимать разницу: если жилье находится в собственности человека, ему придется платить за капремонт. Если же речь идет о муниципальной квартире, то капремонт покрывается за счет средств муниципалитета. Соответственно, если человек не платит, то отдельно будут начисляться пени.
До какого числа месяца надо
внести квартплату за ЖКХ?
Закажите звонок юриста
Чем грозит долг по квартплате для собственника?
Разберемся, какие последствия наступят за просрочку по ЖКХ:
Предупреждения
Через 2 месяца просрочки вам придет уведомление о необходимости оплаты на протяжении 20 дней. Если оплата будет отсутствовать и дальше, то услуга будет ограничена, а потом — отключена. Узнать о задолженности можно в личном кабинете портала организации. Например, на сайте Мосводоканала. Также уведомления приходят по почте, в квитанциях на оплату. Иногда жильцам звонят и предупреждают о просрочках.
Уже с 31 дня просрочки начинаются пени за отсутствие оплаты. Если просрочка составляет до 90 дней, то вам будут начислять сумму по 1/300 ключевой ставки ежедневно. Уже с 91 дня пеня вырастает до 1/130 от суммы задолженности. На данный момент ключевая ставка регулятора составляет 6,75% годовых. Совет директоров ЦБ собирается по поводу уровня ставки один раз 3 месяца, ее можно отслеживать на сайте ЦБ РФ. Ставка может как повышаться или понижаться, так и долгое время не изменяться.
Как считать пени? Приведем пример.
Вы ежемесячно платите по 10 тыс. рублей за коммунальные услуги. Сейчас 15 сентября, и у вас наступил срок оплаты. Но вы не получили еще свою зарплату из-за задержек. Предположительно рассчитаться вы сможете 7 октября. И это хорошо — до 15 октября пени начисляться не будут.
Если же оплата не поступит до 15 октября, начнется отсчет пеней. Каждый день вы будете вынуждены «доплачивать» по 2 рубля и 25 копеек за просрочку. Формула такова:
Соответственно, в ноябре с 15 числа наступит дата для очередного платежа по ЖКХ. Если вы опять просрочите, то платить придется уже по 4,5 рублей в день дополнительно. А через 3 месяца просрочки пени увеличатся более чем в 2 раза:
(10 000 * 3) * 0,0519% = 15,57.
15,57 рублей ежедневно — это пени за просроченные 3 месяца. Но учитывая, что сумма ежемесячно увеличивается, то и пени будут расти в соответствии с этой прогрессией.
Отдельно пени уплачиваются за просроченные платежи по капремонту. Принцип расчета будет следующим:
Как долго управляющая компания будет ограничиваться
только начислением пени за просрочку
платежей за коммуналку?
Отключение воды и света
До официального предупреждения с требованием внести оплату в течение 20 дней электричество и воду вам не отключат. А вот дальше — это лотерея. Управляющая компания по долгам за квартплату может:
Если нельзя частично ограничить предоставление коммунальной услуги, то у управляющей компании есть право сразу отключить ее полностью. Например, в случае с электричеством — мастер просто отрезает подачу электричества механическими способами.
Но! У нас есть нормы, которые запрещают отключать холодную воду и отопление. При применении «карательных» мер не должны страдать и другие жильцы. В частности, недопустимо отключать подачу газа, если пострадает весь подъезд.
Долги по коммунальным услугам остались невыплаченными: что дальше?
Представим, что платить вам нечем. Неужели управляющая компания ограничится только отключением света? Естественно, нет. Она будет некоторое время считать пени за просрочку, а потом обратится в суд.
При какой просрочке за услуги ЖКХ
управляющая компания подаст в суд?
Спросите юриста
У нее есть два варианта: обратиться к мировому судье за приказом или писать заявление в районный суд. Если ваш долг составляет до 500 тыс. рублей, то дело ограничится судебным приказом или так называемым «приказным порядком».
Это значит следующее:
Далее должником занимаются судебные приставы. Они имеют право применять различные меры воздействия. На них не распространяется закон о запрете на обработку персональной информации. Их полномочия описаны в № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В частности, при долге по коммунальным платежам судебный пристав вправе наложить следующие ограничения:
Количество мер и их виды выбирает сам пристав-исполнитель, в производстве у которого находится дело. В первую очередь пристав проверяет состояние счетов должника. Если у человека есть стабильный доход, пристав ограничивается ежемесячным списанием денег. Если же денег нет, ФССП изучает материальное состояние человека, а потом переходит к розыску и аресту, описи и продаже имущества.
Что из имущества могут арестовать
за неуплату долгов по коммуналке?
Спросите юриста
Стоит отдельно расписать и следующие последствия:
Не стоит думать, что из квартиры судебные приставы не вправе выселить, поскольку она для вас — единственное жилье. Все же, за долги по ЖКХ выселяют.
В частности, выселение вам грозит, если:
Сажают ли в тюрьму за неуплату коммунальных услуг?
На практике еще не встречалось ни одного случая, когда бы человека посадили в тюрьму за неуплату коммунальных услуг. Все наказания в данном случае выражаются в начислении пеней и в деятельности судебных приставов.
Действительно, у нас есть уголовная статья за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности — ст. 177 УК РФ. Но она применяется, только если речь идет о крупной сумме — от 2,25 млн. рублей.
В реальной жизни сама управляющая компания не допустит такого долга — коммуникации отключают через несколько месяцев просрочки, и столь крупные суммы попросту не успевают набежать.
Что делать, если образовались долги по коммунальным услугам?
Рекомендации зависят от конкретных обстоятельств. Нельзя дать универсальный совет для всех, нужно отталкиваться от ситуации. Ниже рассмотрим популярные обстоятельства и дадим юридические советы.
Может ли управляющая компания не признать
решение суда о списании долгов?
Спросите юриста
Попытайтесь рассчитаться частями
У вас долго длится просрочка, сейчас появилась возможность рассчитаться, но частями. Например, вы начали работать и получать постоянную зарплату.
Вам необходимо обратиться в управляющую компанию и описать ситуацию. Можно договориться о реструктуризации, не обращаясь в суд. При этом вам снова подключат коммуникации, а вы сможете выплачивать задолженность и погашать текущие платежи в комфортном режиме.
Судебная реструктуризация долга
Управляющая компания не соглашается на предоставление реструктуризации и требует всей оплаты сразу.
В данном случае необходимо обращаться в суд с заявлением о признании банкротства физлица. Также к заявлению прилагаем ходатайство о предоставлении реструктуризации долгов. Если у вас есть стабильный доход, и его достаточно для выплаты долга частями в течение 3 лет (36 месяцев), то такой подход сработает. Суд назначает реструктуризацию, но банкротство не признается.
Долг перешел по наследству
Если да, то смело обращайтесь в суд с заявлением за признанием личной несостоятельности. Это позволит вам списать коммунальные долги (при долге от 300 тыс. рублей) и оставить жилье за собой.
Если квартира не является для вас единственным жильем, тут все сложнее. В банкротстве ее отберут, поэтому необходимо искать альтернативные варианты.
Вам нужна помощь с долгами по коммунальным услугам?
Звоните, мы непременно найдем выход
Управляющая компания уже подала на вас в суд
И уже началось исполнительное производство. Здесь уже «ничего не попишешь», делом занялись судебные приставы. Но все же, есть выход.
Можно написать заявление и обратиться в районный суд, чтобы вам предоставили отсрочку или рассрочку судебного решения. Такой вариант будет кстати для тех людей, у которых обстоятельства сложились неблагополучно. Например, уволили с работы, появились иждивенцы, человек выплачивает много долгов, есть больной ребенок и так далее. Вы сможете НЕ платить в течение 12 месяцев.
Помните, что даже после того, как началось производство в службе судебных приставов, то вы имеете право подать заявление о банкротстве.
Нужен экспертный совет юриста, нужно получить
отсрочку исполнения судебного решения?
Звоните, мы поможем!
Вам по почте пришел судебный приказ
Мировой суд уведомил вас по поводу коммунальных долгов и вы не понимаете, что с этим делать? Немедленно пишите возражение и требуйте отмены приказа. Оно составляется в простой письменной форме и направляется в адрес мирового судьи. Как только он получит возражение, он обязан немедленно отменить приказ.
Но помните, у вас есть только 10 дней, чтобы отменить приказ. Если вы пропустите этот срок, вам придется либо восстанавливать этот срок через суд, либо подавать жалобу в кассационную инстанцию, смириться с принудительным взысканием.
Если вы отмените судебный приказ, вы получите как минимум 2-3 месяца, чтобы подсобирать деньги и начать платить по своим долгам. За это время управляющая компания обратится в районный суд с иском. Или можно начинать собирать деньги сразу на банкротство, чтобы полностью освободиться от ответственности по финансовым обязательствам.
Вам нужна консультация юристов, требуется узнать больше о процедуре банкротства? Звоните, мы с удовольствием введем вас в курс дела.