Какой край был окончательно закреплен за россией по пекинскому договору с китаем 1860 г
2 (14) ноября 1860 г. в Пекине между Россией и Китаем был заключён Пекинский (дополнительный к Тяньцзиньскому) договор, подтверждавший Айгунский и Тяньцзиньский договоры и окончательно определивший восточную границу между владениями России и Китая.
Во вступительной части договора, состоящего из 15 статей, говорилось: «По внимательном рассмотрении и обсуждении существующих между Россией и Китаем договоров, е.в. император и самодержец всероссийский и е.в. богдохан дайцинский, для вящего скрепления взаимной дружбы между двумя империями, для развития торговых сношений и предупреждения недоразумений, положили составить несколько добавочных статей…». Со стороны России договор подписал русский посланник в Китае генерал-майор Н. П. Игнатьев, со стороны Китая — китайский великий князь Гун-цинь-ван.
В соответствии с договором восточная граница между Россией и Китаем устанавливалась, начиная от слияния рек Шилка и Аргунь, вниз по течению р. Амур до места впадения в неё р. Уссури. Земли, лежащие по левому берегу (на север) Амура, объявлялись принадлежащими России, а по правому берегу (на юг) — Китаю. Далее граница устанавливалась по рекам Уссури и Сунгача, оз. Ханка, р. Беленхэ (Тур) и далее по горному хребту к устью р. Хубиту (Хубту, Ушагоу) и от этого места «по горам, лежащим между р. Хуньчунь и морем до р. Тумыньцзян». Причём земли, лежащие к востоку от этой линии, объявлялись территорией России, а к западу от неё — территорией Китая. К договору была приложена карта восточного участка русско-китайской границы. Таким образом, Россия окончательно закрепила за собой Уссурийский край.
Была закреплена также и западная граница между двумя странами, она должна была проходить по ясно выраженным естественным ориентирам («следуя направлению гор, течению больших рек») и «линии ныне существующих китайских пикетов», от перевала Шабин-дабага в Саянском хребте до Кокандских владений. Предусматривалось, что для разграничения восточных и западных участков русско-китайской границы будут назначены доверенные лица (комиссары).
Договор подробно регламентировал русско-китайские торговые отношения. На протяжении всей граничной линии дозволялась свободная и беспошлинная меновая торговля между подданными обоих государств. Устанавливалось, что «русские купцы в Китае, а китайские в России состоят под особым покровительством обоих правительств». Русскому правительству разрешалось открыть свои консульства в Урге и Кашгаре. Китайское правительство, равным образом, могло назначить своих консулов в столицах и других городах Российской империи.
Статьи договора также регламентировали порядок назначения консулов, устанавливали регламент отправлений дипломатической переписки и предоставляли сторонам возможность в дальнейшем совершенствовать правила сухопутной торговли.
16 (28) июня 1861 г. к Пекинскому договору в качестве составной его части был приложен протокол о размене картами и разграничении в Уссурийском крае.
См. также в Президентской библиотеке:
152 года назад Приморье стало российским. 2 ноября 1860 года был подписан Пекинский договор.
Помню, два года назад, в конце октября я позвонил на Владивостокский почтамт и поинтересовался у служащей, будут ли штемпелеваться конверты и марки в честь 150-летия Приморского края. «Нет, — ответили, — такого штампа, и праздника такого мы не знаем, а когда это?»
Признаюсь, я не ждал другого ответа и позвонил в расчете на чудо, которого, к сожалению, не произошло. Сегодня немногие даже из коренных приморцев, я уже не говорю о новоселах, знают и чтят дату 2 ноября. Между тем, именно в этот день в Пекине в 1860 г. был подписан представителями России и Китая договор, так и названный Пекинским. Он де-юре закрепил за Россией право на земли нынешнего Приморского края, названного тогда Уссурийским, ознаменовав собой одну из самых ярких и загадочных побед российской дипломатии.
Владивосток в недалеком будущем. Открытка начала ХХ в.
Имя одного из отцов этого «акта рождения» Приморья хорошо известно всем: генерал-губернатор Восточной Сибири граф Николай Николаевич Муравьев-Амурский. Именно он убедил российское правительство в необходимости расширения и развития тихоокеанских окраин Российской империи и подписал «предварительный» (Айгунский) договор с Китаем. Он отправил экспедицию для установления границ территорий «совместного пользования», а затем и транспорт «Манджур» для основания двух постов – в бухте Золотой Рог и заливе Посьета. Причем экспедицию на «Манджуре» – на свой страх и риск – не было на тот момент у России права хозяйничать на территории Приморья без разрешения соседей. Не случайно в царское время день рождения Владивостока из соображений политкорректности праздновался не 2-го июля — в день высадки прапорщика Комарова сотоварищи на месте будущей Корабельной набережной, а именно 2-го ноября – в день, когда территория эта официально стала российской.
Имя второго человека, которому государство российское обязано столь ценным приобретением, известно меньше. Блестящий молодой офицер 28-ми лет отроду, Свиты Его Императорского Величества генерал-майор граф Николай Павлович Игнатьев был прислан в Пекин в качестве уполномоченного посланника специально для подписания от имени российского самодержца договора с Китаем. Но оказался в ужасном положении — китайское «руководство», возмущенное бесцеремонными действиями Муравьева-Амурского, подписывать договор отказалось категорически. И даже предложило Игнатьеву Пекин покинуть. События, которые развернулись дальше можно объяснить либо божьим промыслом, либо хитроумной интригой, либо и тем и другим вместе взятым.
В Китай в это время вел войну с Великобританией и Францией. Это была, так называемая «вторая опиумная война», и Китай ее проигрывал. В решающем сражении в конце сентября под Пекином англо-французская армия разгромила китайскую и была готова штурмовать Пекин. Под угрозой разорения и захвата оказались императорский дворец, владения богатых китайских чиновников и купцов, монастыри… И так сошлось, что у китайцев не осталось на том момент союзников, которые помогли бы им договориться с захватчиками, кроме изгнанного ими русского посланника. Как уж они там договаривались доподлинно мы не знаем, но при посредничестве Игнатьева наступление англо-французских войск было остановлено, Пекин был спасен. В благодарность за услугу Игнатьева Китаем и был подписан с Россией договор (трактат) о признании границ Уссурийского края.
После этого на теперь уже российском берегу Тихого океана стали строиться порты и железные дорога, сюда хлынули предприниматели и переселенцы … Правительство России предоставляло им многочисленные льготы, выплачивало солидные подъемные, освобождало от налогов, ввело режим порто-франко… Благодаря этим мерам, Владивосток, Приморье быстро превращались в один из бурно развивающихся экономических центров АТР… На открытках того времени бухта Золотой Рог уже была украшена мостом, правда, пока только нарисованным…
Ну, а потом было то, что было – революция, интервенция, Дальневосточная республика, война и, наконец, 25 октября 1922 г., когда «осколки» рухнувшей державы на кораблях Тихоокеанской эскадры под командованием контр-адмирала Ю. Старка ушли к чужим берегам. Родной берег остался перепаханным штыками – каждый уходящий старался взять с собой горсть земли…
Сегодня я понимаю, почему Советская власть старалась стереть из людской памяти историю Приморья до 1917 г. – открытые границы, порто-франко, иностранные предприниматели – все это было ей чуждо и не нужно. Но у меня нет однозначного ответа на вопрос, почему в нашем нынешнем российском календаре истинный день рождения российского Приморья подменен днем рождения рядовой чиновничьей бумажки – постановления о разделении Дальневосточной области на два края – Хабаровский и Приморский? А если края опять объединятся?
Может быть, мы «забыли» о 2-м ноября из соображений политкорректности? Говорят, наших соседей эта история полуторавековой давности до сих пор раздражает? Может быть, отмечать два праздника-ровесника – день рождения Владивостока и день рождения Приморья – кому-то показалось многовато?
Но День города — это наш, домашний праздник. А 2-е ноября претендует на большее – это событие государственного, национального, а, может быть, и более высокого – цивилизационного уровня. Потому что на тихоокеанском побережье Азии Приморье осталось единственным островком европейской, славянской культуры… Как привитая веточка… Привитая, как оказалось, к самому мощному в мире древу, которое только сейчас и вступает в силу и начинает плодоносить… Да и все наши территориальные проблемы с Китайской народной республикой вроде как решены и взаимных претензий нет…
Те действия, которые предпринимает нынешнее руководство России в Приморье, во Владивостоке, мощное строительство, поводом для которого был назначен саммит АТЭС-2012, говорят о том, что самый перспективный вектор развития страны — через Приморье в АТР. Время страхов прошло. В этом свете День российского Приморья может стать датой, связывающей в живую цепочку многие поколения россиян – российских, советских — это уже не важно, главное — проложивших своей державе путь к Великому океану — океану великих возможностей.
ПЕКИНСКИЙ ТРАКТАТ
«Дополнительный договор, заключённый 2-го ноября 1860 года в Пекине между Его Величеством Императором Всероссийским и Его Величеством Богдоханом Китайским».
Подписан в Пекине 2(14) ноября китайским представителем принцем Гуном (И Синем) и Н. П. Игнатьевым (взял на себя посредничество в мирных переговорах, завершивших англо-франко-китайскую войну 1856-1860 годов, и взамен поставил Китаю условие определить российско-китайскую границу). Пекинский трактат состоял из 15 статей. В основном закончил размежевание восточного участка российско-китайской границы, положил начало демаркации западного участка этой границы (центральный участок был определён Кяхтинским договором 1727 года).
Западный участок российско-китайской границы определялся в общих чертах ввиду отсутствия надёжной картографической основы: граница должна была пройти от Западных Саян в направлении озёр Зайсан и Иссык-Куль по ясно выраженным естественнымм ориентирам и «линии ныне существующих китайских пикетов» до Памира, где проходила граница Кокандского ханства. После обследования приграничной территории в Уссурийском крае и западного участка границы представители обеих сторон (комиссары) должны были согласовать окончательную линию границы. Впоследствии к Пекинскому трактату были приложены протоколы с описаниями границ в Уссурийском крае [Ханкайский от 04(16).06.1861 года] и в Центральной Азии [Чугучакский от 25.09(07.10).1864 года].
Исторические источники:
Сборник договоров России с другими государствами. 1856–1917. М., 1952;
Русско- китайские договорно-правовые акты (1689–1916). М., 2004.
Пекинский договор (1860)
Пеки́нский догово́р от 14 ноября 1860 года был заключен между Россией и Китаем в рамках серии договоров между Китаем и европейскими странами. Русско-китайский договор явился продолжением Айгунского и Тяньцзинского договоров. Договор устанавливал границу между двумя странами.
Западная граница двух стран была впоследствии уточнена Договором об Илийском крае, подписанным в 1881 году в Петербурге.
Содержание
Предыстория
В Китае продолжала бушевать Вторая Опиумная война, но переговоры на этот раз пошли труднее, так как китайцы одержали ряд побед над англичанами и французами, а потому почувствовали себя увереннее. Однако поражения западных союзников носили временный характер, и весьма скоро англо-французские войска оказались у ворот Пекина.
Обстоятельства подстегнули китайских дипломатов к тому, чтобы согласиться с предложениями Игнатьева и подписать новый договор, названный Пекинским. Как подтвердили обе договаривающиеся стороны, этот документ был принят «…для вящего скрепления взаимной дружбы между двумя империями, для развития торговых сношений и предупреждения недоразумений».
В 1861 г. к Тяньцзиньскому договору в качестве составной его части был приложен протокол об обмене картами и описаниями разграничений. С российской стороны протокол был подписан П. Козакевичем и К. Будогосским, с китайской — Чэн Ци и Цзин Чунем. Кроме того, протокол скрепили официальными печатями.
Граница была проведена линией красного цвета (в литературе ее называют «красной чертой») по китайскому берегу Амура, Уссури, а также протоке Казакевича. Таким образом, упомянутые реки полностью принадлежали России.
Правовая оценка демаркации границы по Пекинскому договору
Следует отметить что такое проведение границы (когда оба берега реки оказываются у одного из государств) отличалось от общепринятой практики. Общим правилом было и есть проведение границы по главному фарватеру судоходных рек и середине несудоходных. В то же время необходимо уточнить, что твердо установленного и документально закрепленного принципа проведения границы по главному фарватеру на момент подписания договора еще не существовало. Скорее речь шла о признаваемом большинством государств правиле, согласно которому проведение границы по фарватеру являлось справедливым, правильным и не подлежащим оспариванию в будущем.
Уместным будет пояснить, что середина реки и главный фарватер — это не всегда одно и то же. Существует несколько факторов, определяющих прохождение фарватера. Большое значение имеет строение пород, залегающих на дне реки, поскольку вода устремляется туда, где грунт наиболее слаб. Другой фактор — вращение Земли вокруг своей оси, вследствие чего в Северном полушарии все реки имеют крутой правый берег и пологий левый (в Южном полушарии все наоборот). Имеет значение полноводность реки в одни годы и обмеление в другие и т. п. Если к тому же на реке проводятся гидрологические работы, то она может смещаться куда угодно. Эта непредсказуемость и склонность к изменению русла вообще характерны для дальневосточных рек.
Протяженность границы между Китаем и Россией, сложный рельеф местности, а также природно-климатические особенности имели своим следствием отсутствие четкой разграничительной линии между двумя странами. И особенно это касалось тех участков, где граница проходила по рекам. И так как острова никогда не разграничивались, их территориальная принадлежность не определялась.
Текст договора, хоть как-то разграничивая китайскую и русскую территорию в направлении север-юг, никак не определял разграничение запад-восток. Уссури течет с юга на север и, соответственно, может иметь только западные и восточные.
Истоки пограничных конфликтов России и Китая в XX веке лежат в несовершенстве условий Пекинского договора 14 ноября 1860 года, согласно которому водное пространство и острова не были разграничены, охраняемая линия границы сложилась исторически и на ряде участков оспаривалась Китаем.
На всех картах, составленных еще сто лет назад, речная граница между Россией и Китаем проходила по фарватеру рек Амур и Уссури. Не по середине рек, а именно по их самому глубокому месту.
Пекинский договор 1860 года
Пеки́нский догово́р от 14 ноября 1860 года был заключен между Россией и Китаем в рамках серии договоров между Китаем и европейскими странами. Русско-китайский договор явился продолжением Айгунского и Тяньцзинского договоров. Договор устанавливал границу между двумя странами.
Западная граница двух стран была впоследствии уточнена Договором об Илийском крае, подписанным в 1881 году в Петербурге.
Содержание
Предыстория
В Китае продолжала бушевать Вторая Опиумная война, но переговоры на этот раз пошли труднее, так как китайцы одержали ряд побед над англичанами и французами, а потому почувствовали себя увереннее. Однако поражения западных союзников носили временный характер, и весьма скоро англо-французские войска оказались у ворот Пекина.
Обстоятельства подстегнули китайских дипломатов к тому, чтобы согласиться с предложениями Игнатьева и подписать новый договор, названный Пекинским. Как подтвердили обе договаривающиеся стороны, этот документ был принят «…для вящего скрепления взаимной дружбы между двумя империями, для развития торговых сношений и предупреждения недоразумений».
В 1861 г. к Тяньцзиньскому договору в качестве составной его части был приложен протокол об обмене картами и описаниями разграничений. С российской стороны протокол был подписан П. Козакевичем и К. Будогосским, с китайской — Чэн Ци и Цзин Чунем. Кроме того, протокол скрепили официальными печатями.
Граница была проведена линией красного цвета (в литературе ее называют «красной чертой») по китайскому берегу Амура, Уссури, а также протоке Казакевича. Таким образом, упомянутые реки полностью принадлежали России.
Правовая оценка демаркации границы по Пекинскому договору
Следует отметить что такое проведение границы (когда оба берега реки оказываются у одного из государств) отличалось от общепринятой практики. Общим правилом было и есть проведение границы по главному фарватеру судоходных рек и середине несудоходных. В то же время необходимо уточнить, что твердо установленного и документально закрепленного принципа проведения границы по главному фарватеру на момент подписания договора еще не существовало. Скорее речь шла о признаваемом большинством государств правиле, согласно которому проведение границы по фарватеру являлось справедливым, правильным и не подлежащим оспариванию в будущем.
Уместным будет пояснить, что середина реки и главный фарватер — это не всегда одно и то же. Существует несколько факторов, определяющих прохождение фарватера. Большое значение имеет строение пород, залегающих на дне реки, поскольку вода устремляется туда, где грунт наиболее слаб. Другой фактор — вращение Земли вокруг своей оси, вследствие чего в Северном полушарии все реки имеют крутой правый берег и пологий левый (в Южном полушарии все наоборот). Имеет значение полноводность реки в одни годы и обмеление в другие и т. п. Если к тому же на реке проводятся гидрологические работы, то она может смещаться куда угодно. Эта непредсказуемость и склонность к изменению русла вообще характерны для дальневосточных рек.
Протяженность границы между Китаем и Россией, сложный рельеф местности, а также природно-климатические особенности имели своим следствием отсутствие четкой разграничительной линии между двумя странами. И особенно это касалось тех участков, где граница проходила по рекам. И так как острова никогда не разграничивались, их территориальная принадлежность не определялась.
Текст договора, хоть как-то разграничивая китайскую и русскую территорию в направлении север-юг, никак не определял разграничение запад-восток. Уссури течет с юга на север и, соответственно, может иметь только западные и восточные.
Истоки пограничных конфликтов России и Китая в XX веке лежат в несовершенстве условий Пекинского договора 14 ноября 1860 года, согласно которому водное пространство и острова не были разграничены, охраняемая линия границы сложилась исторически и на ряде участков оспаривалась Китаем.
На всех картах, составленных еще сто лет назад, речная граница между Россией и Китаем проходила по фарватеру рек Амур и Уссури. Не по середине рек, а именно по их самому глубокому месту.
