Международный комитет Красного Креста (МККК), который был основан в 1863 году, работает по всему миру, оказывая помощь людям, пострадавшим в результате конфликтов и вооруженного насилия, а также распространяя знания о законах, защищающих жертв войны.
Являясь независимой и нейтральной организацией, МККК обладает мандатом, предусмотренным, главным образом, Женевскими конвенциями 1949 года. МККК находится в Женеве, Швейцария, его сотрудниками являются примерно 16 тысяч человек более чем в 80 странах мира. Финансируется он, в основном, за счет добровольных пожертвований правительств и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Цели и задачи МККК
Международный Комитет Красного Креста является беспристрастной, нейтральной и независимой организацией, чьи цели и задачи носят исключительно гуманитарный характер и заключаются в том, чтобы защищать жизни и достоинство людей, пострадавших от вооруженных конфликтов и насилия, и предоставлять им помощь.
Пропагандируя и укрепляя гуманитарное право и универсальные гуманитарные принципы, МККК прилагает все усилия к тому, чтобы предотвратить страдания людей.
Структура МККК
Органами управления МККК являются Ассамблея, Совет Ассамблеи (вспомогательный орган, которому Ассамблея делегирует ряд своих полномочий), и Директорат (исполнительный орган). Во главе Ассамблеи, в которую кооптируются до 25 граждан Швейцарии, и Совета Ассамблеи стоит Петер Маурер, являющийся президентом МККК с 1 июля 2012 года. Ему помогает вице-президент – госпожа Кристина Берли.
Петер Маурер
Кристина Берли
МККК, основанный в 1863 году, стоит у истоков создания Женевских конвенций и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Он направляет и координирует международную деятельность Движения по оказанию гуманитарной помощи в ситуациях конфликтов.
КОНТАКТЫ в России
Международный Комитет Красного Креста Региональная делегация в Российской Федерации, Белоруси и Молдове
Москва, 129090, Россия Грохольский пер, 13, стр. 1
ICRC – International Committee of the Red Cross / Международный Комитет Красного Креста (МККК)
____________________________________________
ICRC – International Committee of the Red Cross
Международный Комитет Красного Креста (МККК)
Tel.: +41 22 734 60 01
Fax: +41 22 733 20 57
ICRC – международная независимая гуманитарная организация, предоставляющая медицинскую помощь, защиту жертвам международных и внутренних вооруженных конфликтов.
История создания МККК
1859г. – швейцарский предприниматель Анри Дюнан отправляется к Наполеону ІІІ, чтобы он дал разрешение на пользование землями для выращивания злаковых культур, т.к. ведомственные органы различных уровней, отвечающие за вопросы землепользования, отказывались выдавать подобное разрешение.
Наполеон ІІІ в этот период находился в Северной Италии, где шли ожесточенные военные действия между итальянскими и австрийскими войсками за независимость Италии, на чьей стороне воевала французская армия.
Анри Дюнан въезжает в небольшой итальянский город Сольферино, близ которого ведутся кровопролитные сражения двух армий. Масштабы человеческих жертв настолько огромны, что вся маленькая деревня Кастильоне была повсюду заполнена 9 тысячами раненых. Молодой швейцарец поражается увиденной ситуации. Он приступает к оказанию первой помощи раненым, просит поддержки местных жителей, которые опасались помогать пострадавшим, но Дюнан их убеждает, что боль и страдания уравнивают людей, делают их братьями, стирают национальные различия. На такое количество раненых этой помощи было недостаточно, к тому же выясняется, что в деревне присутствовало только 6 военных врачей, такое несоответствие присуще всем санитарно-медицинским службам армии.
1862г. – издаются мемуары «Воспоминание о битве при Сольферино», где Анри Дюнан описывает пережитое в ходе деловой поездки в Ломбардию. Автор пишет о возможности гуманного отношения к пострадавшим, предоставление медицинской помощи раненым противоборствующих сторон.
Гюстав Муанье – юрист, специализирующийся на социальном праве и по совместительству Председатель Общества поощрения общественного блага, прочитав книгу Дюнана, полностью одобряет замыслы автора и совершает к нему визит для обсуждения вопроса создания благотворительной организации.
февраль 1863г. – в Женеве создается комитет, целью которого является предоставление медпомощи раненым. Членами комитета стали: юрист Гюстав Муанье, Анри Дюнан (секретарь), генерал Дюфур (президент), доктор Теодор Монуар и хирург Лун Аппиа.
Предполагалось, что все государства должны последовать положительному примеру, создать подобные общества, состоящие из добровольцев, обученных оказывать первую медпомощь на фронте.
Необходимо было отличать нейтральный, по отношению к воюющим сторонам, медицинский персонал. Дюнан предлагает использовать единый для всех военно-медицинских подразделений отличительный знак в виде белого полотна с изображением красного креста
26 октября 1863г. – проводится заседание, посвященное вопросам признания гражданских медицинских объединений, помогающих раненым и принятия обязательного опознавательного знака, дающего неприкосновенность медработникам от военной агрессии. В конференции участвуют 18 делегатов от 14 государств, которые воспринимают эти идеи неоднозначно, но соглашаются, что военно-медицинским подразделениям нужны обученные помощники. По результатам встречи принимается ряд рекомендаций по основанию Международного комитета для оказания помощи раненым (МКОПР).
8 августа 1864г. – созывается совещание по согласованию проекта международного договора, регламентирующего работу МКОПР. После некоторых правок полномочные делегаты от 16 правительственных органов одобряют и подписывают Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых воинов во время сухопутной войны.
1866г. – в ходе австро-прусской войны, военным медикам Пруссии помогают подготовленные добровольцы Красного Креста, способствуя сохранению жизни многих раненых. В итоге, австрийское руководство еще до завершения войны присоединяется к Женевской конвенции для реализации ее положений и увеличения штата медработников.
1867г. – в столице Франции впервые проводится международная конференция при участии МКОПР и представителей общественного гуманитарного движения из многих стран.
В Российской империи создается Общество попечения о больных и раненых воинах.
1876г. – МКОПР переименовывают в Международный комитет Красного Креста.
18 апреля 1918г. – в Киеве начата официальная деятельность украинского общества Красного Креста. Впервые проведен съезд украинских ячеек КК.
Каждый год 8 мая – в день рождения идейного вдохновителя гуманитарной миссии Анри Дюнана, празднуется Международный день Красного Креста и Красного Полумесяца.
16 октября 1990г. – Генассамблея ООН постановила предоставить МККК функции наблюдателя на сборочных сессиях и заседаниях подкомитетов.
Роль и функции МККК
Роль МККК заключается в предоставлении медицинской и гуманитарной помощи людям, потерпевшим в период войны и экологических катастроф, защите прав человека.
Функции МККК реализуются на принципах положений Женевских конвенций, поэтому организация может:
МККК руководит фондами, созданными за счет специальных благотворительных взносов от обычных граждан или организаций. Финансовая поддержка этих фондов направлена на различные цели:
-развитие и реализация функций Красного Креста
-награждение и признание заслуг конкретных лиц, внесших весомый вклад в развитие общегуманитарного движения (медаль Флоренс Найтингейл)
-оказание помощи сотрудникам, находящимся в сложных обстоятельствах, получивших травмы при выполнении профессиональных обязанностей
Деятельность МККК ведется по таким направлениям:
МККК способствует и постоянно помогает правительствам стран выполнять юридические обязательства по соблюдению международного гуманитарного права, реализуя эти положения в национальном законодательстве, поощряя пропаганду гуманизма в университетах, особенно при подготовке военных и сотрудников полиции.
МККК оказывает базовую медпомощь мирным гражданам, незадействованным в военных операциях, пострадавшим от природных катаклизмов и военных действий. Медицинские услуги предоставляются активистами Красного Креста и специалистами существующей службы здравоохранения при поддержке МККК.
3. Защита населения
В соответствии с Женевскими конвенциями, гражданские лица, пребывающие в зоне боевых действий, но не участвующие в них, должны быть защищены. Несмотря на этот принцип, именно мирное население особенно страдает в период военных конфликтов, жертвами становится большее количество обычных граждан, чем военных. МККК концентрирует особенное внимание на защите детей, женщин, пожилых людей, инвалидов, временно перемещенных лиц, арестованных или задержанных в ходе конфликтов.
4. Объединение семей
В период проведения войны, после стихийных катастроф нарушаются родственные связи. В течение длительного периода времени о родных и близких отсутствует сведения о судьбе и месте нахождения, что приносит душевные страдания их родственникам. МККК, общественные организации стран помогают разыскать пропавших людей, способствуют обмену сообщениями и воссоединению членов семей.
5. Экономическая безопасность
Работа МККК в области экономической безопасности помогает пострадавшим выжить, вновь начать самостоятельно зарабатывать на жизнь. Благодаря предоставлению людям еды, жилья, доступа к здравоохранению, образованию, другой необходимой помощи, обеспечивается стабильное производство продовольствия и реализация микроэкономических проектов.
Для достижения цели экономической безопасности используется комбинация различных мер: финансирование, реализация микроэкономических инициатив, сельскохозяйственных и животноводческих программ, распределение предметов первой необходимости.
6. Разминирование территорий
-сбор и анализ данных по выявлению опасных для жизнедеятельности территорий
-снижение риска для жизни путем предоставления альтернативных источников воды, питания, дров, чтобы люди не подвергали свою жизнь опасности, добывая эти ресурсы на заминированных территориях
-образование рисков: повышение осведомленности в опасных ситуациях, предоставление общинам главенства в определении первоочередной очистке территорий
7. Криминалистическая экспертиза
В случаях человеческих смертей во время миграции, конфликтов военного характера, стихийных природных бедствий к телам погибших должно быть уважительное отношение. Тела находят и идентифицируют методами судебно-медицинской генетической экспертизы.
МККК предоставляет рекомендации и проводит обучающие курсы для местных органов власти и судмедэкспертов по поиску, восстановлению, анализу, выявлению большого количества неопознанных останков в различных состояниях сохранности. МККК работает с властями, чтобы построить необходимый судебный потенциал и разработать механизмы для улучшения экстренного реагирования, чтобы собрать и записать информацию, позволяющую увеличить вероятность выявления тел погибших.
8. Взаимное сотрудничество
МККК работает совместно с Национальными обществами КК, с целью обеспечения согласованных мероприятий и скорости гуманитарного реагирования на потребности потерпевших.
Сотрудничество ведется по 4 направлениям:
-оперативное реагирование включает оказание неотложной медицинской помощи, раздачу продовольствия, госпитализацию пострадавших в больницы, воссоединение с семьями
-координация гуманитарных операций, других миссий и фондов, участвующих в предоставлении помощи
-курирование работы и наращивание потенциала национальных обществ, благодаря эффективным методам работы. МККК передает свой опыт, планирует программы по наращиванию потенциала, сотрудничая с Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК), отвечая за координацию такого типа поддержки
-разработка общей международной политики деятельности КК
Ассамблея – высший управляющий орган, контролирующий все разделы работы МККК. Этот коллегиальный орган, возглавляемый президентом МККК, состоит из 15 – 25 членов, имеющих гражданство Швейцарии. Ассамблея утверждает: бюджет, цели, стратегические направления, основные программные документы МККК.
Совет Ассамблеи – это руководящий и рабочий орган Ассамблеи, состоящий из 5 представителей, является связующим звеном между Ассамблеей и Дирекций. СА отчитывается о своей деятельности, формирует политику, разрабатывает основные направления, стратегию развития организации, рассматривает бюджетный план, финансовые отчеты, кадровые вопросы.
Президент представляет интересы МККК на международном уровне, совместно с Директором реализует гуманитарную дипломатию. Президент координирует деятельность всех структурных подразделений МККК, их функциональное развитие и слаженность действий.
Директорат – исполнительный орган МККК, состоящий из Директора, возглавляющего этот орган и 5 директоров Управлений, назначаемых Ассамблеей сроком на 4 года. Директорат ответственен за реализацию планов, главных задач развития, результативную работу административного аппарата.
МККК функционирует в 80 странах с общим количеством 11000 человек по всему миру. МККК является частью МФКК и работает с 189 национальными обществами.
В Украине официальные представительства Миссии МККК расположены в Киеве, Одессе, Мариуполе, Донецке, Луганске, Северодонецке и Харькове. Активно проводит свою работу Украинское общество Красного Креста.
