Можно ли доверять кипрскому регулятору CYSEC: список брокеров, громкие скандалы + как проверить лицензию
Добрый день, уважаемые читатели. При выборе брокера многие инвесторы сталкиваются с вопросом — какое значение имеет лицензия для обеспечения безопасности вклада и операций с ним. В частности, гарантирует ли кипрская лицензия CYSEC сохранность ваших средств? Читайте мой сегодняшний пост про регулятора.
Что такое CySEC и какие функции у регулятора
Вкратце попробую описать, что это за организация и чем она занимается. CYSEC с английского — Cyprus Securities and Exchange Commission — Кипрская Комиссия по ценным бумагам и биржам.
Официальный сайт CySEC четко определяет миссию регулятора: осуществление эффективного надзора для обеспечения защиты инвесторов и развития рынка ценных бумаг.
На сегодняшний день Комиссия выполняет следующие функции:
История создания
CySEC была сформирована в 2001 году в рамках 5 раздела Закона Кипра о ценных бумагах и биржах в качестве публичной государственной корпорации.
Когда Кипр стал официально частью Европейского Союза в 2004 году, CySEC автоматически подпал под правила новой Директивы ЕС MiFID, которая позволила всем компаниям, зарегистрированным на Кипре, предоставлять услуги на европейских рынках. Однако присоединение к ЕС и принятие евро существенно изменили структуру финансового регулирования, которую CySEC создавала как налоговое убежище.
Структура комиссии
CySEC управляется Советом из пяти членов — Председателя, заместителя Председателя и еще трех человек, которые назначаются Советом министров по предложению министра финансов. Кроме того, Глава Центрального банка Кипра является членом совета Комиссии без права голоса.
Сама же комиссия регулятора включает 11 департаментов, которые заведуют такими направлениями:
Кого контролирует регулятор
CySEC следит за операциями следующих субъектов:
На основании каких законов работает
Основные обязанности, структура и полномочия Комиссии изложены в статье 25 Закона «О ценных бумагах и биржах» (L73 (I) / 2009).
В дополнение Комиссия также наделена полномочиями и обязанностями в соответствии со следующими законами:
Закон также, помимо основных функций, доверяет Комиссии следующие обязанности:
Как лицензируются брокеры
Зарегистрировать компанию на Кипре самостоятельно — довольно проблематично. Поэтому существует множество сервисных фирм, которые оказывают полный перечень услуг, в том числе и по сбору и подаче документов в CySEC. В любом случае компании непременно придется пройти несколько обязательных этапов.
Требования для получения лицензии
Стоимость лицензии
Подача заявления в CySEC, которая не включает расходы на перевод и оформление, а также другие прямые расходы, стоит 59 тыс. евро. Но эта сумма покрывает лишь все необходимые встречи сотрудников на Кипре с работниками Комиссии.
Санкции против нарушителей
Вводить санкции и взимать штрафы (хоть и незначительные) регулятор CySEC может, если:
Брокеры с регуляцией CySEC
На октябрь 2018 года в CySEC было зарегистрировано 250 инвестиционных компаний (некоторые проходят перерегистрацию). Среди российских в основном это форекс-брокеры, но есть и крупные инвесткомпании, такие как Финам.
Ниже приведен список брокеров с лицензией кипрской Комиссии, которые работают на российском рынке:
Брокеры, отказавшиеся от регуляции
23 компании добровольно отказались от лицензии регулятора (приостановили ее действие) после введения CySEC новых правил.
В основном это бинарные опционщики:
Список брокеров с санкциями
Есть и откровенные компании-нарушители, чьи лицензии были аннулированы Комиссией (withdrawn) или приостановлены за несоблюдение правил (suspended). Хотя вряд ли это утешит обманутых инвесторов.
CySEC что это такое [ Cyprus Securities and Exchange ]
Полное название: Cyprus Securities and Exchange Commission (Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам)
Год образования: 2001
Подчиненные страны: Кипр
Статус: регулятор финансовых рынков
Организация CySEC была образована в 2001 году в корреспонденции Закона Кипра «О ценных бумагах и биржах». Целью ее создания изначально был надзор за деятельностью работы компаний, связанных с инвестициями и ценными бумагами исключительно на территории Кипра. С данной задачей организация справлялась на «отлично» вплоть до 2004 года – момента, когда Кипр вошел в состав Европейского Союза. С этих самых пор полномочия CySEC несколько расширились, потому как сфера влияния ведомства распространилась уже далеко за пределы Кипра. Более того, в полномочия организации вошла выдача лицензий компаниям, работающим на территории всех стран, входящих в состав ЕС.
Не удивительно, что на данный момент CySEC является одним из самых распространенных финансовых регуляторов в мире и можно встретить большое количество форекс и инвестиционных компаний, имеющих лицензию данного регулятора. А с недавних пор организация получила статус участника Европейских технических сборов по вопросам, касающимся фондовых рынков.
Главу Комиссии и ее членов выбирают из числа наиболее достойных финансистов страны, а утверждаются кандидаты решением Совета министров Республики Кипр. Всего в составе Комиссии 13 отделов, каждый из которых отвечает за различные сферы деятельности. При этом, как ни странно отсутствует отдельный орган по разбору жалоб и сложных ситуаций, связанных с подчиненными компаниями – данными вопросами занимаются непосредственно члены Комиссии и ее глава.
К полномочиям финансового регулятора следует отнести следующие пункты:
Если верить игрокам валютного и фондового рынков, то все жалобы, поступившие от клиентов недобросовестных брокеров, решаются Комиссий в максимально сжатые сроки. Как правило, на принятие решения относительно наказания той или иной компании уходит 1 месяц. При этом особенность честного наказания в том, что каждый может подать жалобу, независимо от размера депозита в конкретной компании – это никак не влияет на объективность принятия решения членами Комиссии. Более того, информация о недобросовестном брокере является открытой и передается другим финансовым регуляторам.
Регулятор CySEC ежегодно осуществляет проверку соответствия качества подопечных компаний и имеет полное право при обнаружении не соответствий отобрать лицензию за особо грубые нарушения.
В виду всего вышеупомянутого можно сделать вывод, что не зря организация CySEC является одной из самых популярных во всем мире и внушительное число компаний желают получить ее лицензию. Таким образом, степень доверия к организации у трейдеров высокая.
Значительное число зарубежных розничной брокеров форекс и бинарные опционы брокеры получили регистрацию от CySEC.
СОДЕРЖАНИЕ
История
4 мая 2012 года CySEC объявила об изменении политики в отношении классификации бинарных опционов как финансовых инструментов. В результате пришлось регулировать платформы бинарных опционов, работающие на Кипре (где базируется большинство платформ). Это сделало CySEC первым финансовым регулятором, который во всем мире признал и регулировал бинарные опционы как финансовые инструменты.
Обязанности
CySEC имеет следующие обязанности:
В результате недавней поправки к Закону, регулирующей CySEC и ее ответственность, она получила значительные полномочия в отношении субъектов, которые она регулирует, в том смысле, что она может проводить расследования, входить в помещения и обыскивать, а также делиться любыми выводами с иностранными регулирующими органами.
Состав
CySEC управляется Советом из пяти членов, который состоит из председателя и заместителя председателя, работающих на полную ставку, а также трех других членов. Кроме того, председатель Центрального банка Кипра представлен членом совета директоров без права голоса. Члены Правления назначаются Советом министров по предложению министра финансов, срок их службы составляет пять лет.
Регулирование и обработка
CySEC испытала очень высокие темпы роста регистраций и новаторского законодательства в отношении конкретных финансовых услуг. Таким образом, требования к мониторингу и регулированию для организации постоянно корректируются. Этот процесс находится под вниманием других регуляторов ЕС и брокерских домов, зарегистрированных CySEC.
Регулирование
В течение 2014 и 2015 годов CySEC подвергалась критике со стороны трейдеров и отраслевых обозревателей, которые утверждали, что организации требовалось более совершенное законодательство в отношении регулирования и мониторинга инвестиционных компаний с высоким уровнем риска. Они предположили, что штрафы, взимаемые CySEC, как правило, были меньше, чем штрафы, взимаемые другими регулирующими организациями ЕС. Большая часть критики касалась конкретных брокеров бинарных опционов.
Обработка
CySEC была первым финансовым регулятором, нацеленным на регулирование бинарных опционов. Таким образом, брокеры бинарных опционов, в том числе известные, либо зарегистрированы (или пытаются зарегистрироваться) в CySEC, чтобы иметь возможность законно работать в Еврозоне или пользоваться международным доверием. Некоторые из них требовали более быстрых процедур и процессов обработки.
Ответ
CySEC внесла радикальные изменения в процессы регистрации и регулирования всех зарегистрированных лиц. Изменения включают большую прозрачность в отношении существующих листинговых компаний, более жесткие штрафы, приостановление действия брокеров и отзыв лицензии. Он также установил строгое разрешение регулирующих органов на изменение названия. В циркуляре от 2016 года регулирующий орган объясняет, что «названия регулируемых организаций или использование слов в их названиях должны отражать работу / деятельность, которыми они занимаются, чтобы не вводить инвесторов в заблуждение».
Организация также создала новую структуру, чтобы улучшить рассмотрение жалоб инвесторов.
