Что значит сквозное движение механических транспортных средств
Понятие «Сквозной проезд через двор» и штраф за него
С каждым днём автомобилей на дорогах нашей страны становится всё больше, и в связи с этим обостряется проблема пробок на дорогах. Но ведь никому не хочется добираться транспортом дольше, чем пешком. Поэтому многие автолюбители, хорошо ориентирующиеся на местности, «срезают» дорогу через заправки, стоянки и дворы, часто даже не подозревая, что этим они грубо нарушают правила дорожного движения.
Что такое «Сквозной проезд через двор»
Речь пойдёт не только о дворах, но и о любых территориях, где постоянно проживают или активно движутся люди (территории больниц, школ и прочих учреждений). Всё это в ПДД называется «жилая зона», которая обозначается дорожными знаками — прямоугольными табличками синего цвета с изображением автомобиля, пешехода и ребёнка с мячом 5.21 (жилая зона) и 5.22 (конец жилой зоны).
На таких территориях преимущество движения имеют пешеходы — бегающие дети, мамы с колясками и гуляющие старики должны чувствовать себя в полной безопасности. В жилых зонах пешеходы имеют право передвигаться как по тротуарам, так и по дорогам.
Важно! Если на въезде во двор не стоит знак 5.21, на такую территорию всё равно распространяются ограничения, действующие в жилых зонах.
Для обеспечения этого условия в пункте 17.2 ПДД прописано, что в жилых зонах строго запрещена:
Движение через двор или другую прилегающую к проезжей части территорию считается сквозным при соблюдении двух условий:
Рекомендуем для прочтения:
Штраф за сквозной проезд через двор
Суммы штрафов за сквозное движение через двор регулируются пунктами 1 и 2 статьи 12.28 КоАП РФ. Пункт 1 распространяется на все города, сёла и посёлки РФ, кроме населённых пунктов федерального значения и предписывает штраф в размере 1 500 р. Пункт 2 действует в Москве и Санкт-Петербурге, где зафиксирован штраф в 3 000 р.
Можно ли проезжать через парковки, заправки, территории ТЦ
В правилах дорожного движения не прописан запрет на объезд препятствий через парковки, заправки и территории торговых центров. То есть за проезд без остановок через проезжие части этих объектов правоохранительные органы оштрафовать не могут. Но участки эти частные, поэтому здесь могут действовать другие правила, придуманные собственником. Некоторые ТЦ, к примеру, придумали правило платного нахождения на их территории мене 15 мин.
Конечно, изобретательный водитель всегда может обойти любые запреты ПДД, но не забывайте, что все они придуманы не просто так. И если в жилой зоне под колёса вашего авто внезапно выскочит ребёнок за своим мячом, ответственность за происшествие полностью ляжет на вас.
Сквозное движение
В Правилах дорожного движения содержится запрет на сквозное движение в жилых зонах и на придомовых территориях. Под таким движением подразумевается использование указанных зон для проезда к объектам, находящимся за их границами. На практике, этим правилом часто пренебрегают водители, желающие объехать пробку или сократить маршрут. О том, существует ли наказание за подобное нарушение, и какая мера ответственности грозит виновнику, рассказано ниже.
Основные положения
Сквозное движение – это перемещение транспортного средства по территории, при условии, что въезд и выезд на нее осуществляется с разных сторон, а среди причин посещения данного участка отсутствует погрузка/выгрузка товаров или посадка/высадка пассажиров.
Для того, чтобы движение попало под определение сквозного необходимо соблюсти два условия:
В ПДД есть запрет на сквозное движение в жилой зоне. Но автомобилисты нарушают его, делая кратковременную остановку и продолжая перемещение по изначальному маршруту.
Где устанавливается знак запрета
В Правилах дорожного движения фигурируют два термина – жилая зона и дворовая территория. В разделе 17.4 этого документа содержатся особые требования к передвижению ТС в этих зонах. И именно на их границах устанавливается знак запрета сквозного проезда.
К жилой зоне относится область населенного пункта с размещенными на ней жилыми домами, организациями инфраструктуры и культуры, и другими объектами, необходимыми для полноценного проживания людей. Дворы и крупные поселки или микрорайоны также относятся к жилым зонам.
Для определения границ жилой зоны используется:
К жилой зоне могут относиться не только сами дома, но места скопления людей, на которых необходимо ограничить интенсивность движения автомобилей. Так перечисленные знаки могут быть установлены на парковках торговых или деловых центров, отдельных участках улиц.
В термин дворовой территории включается гораздо меньшая область:
Можно ли закрыть проезд во дворе
Отгородить дворовую территорию от проезжей части возможно несколькими способами:
Разрешено ли проезжать через парковки, заправки, территории ТЦ
Однозначного ответа в ПДД нет, поэтому существует два кардинально разных ответа на этот вопрос:
Исходя из этого, можно сделать вывод, что формально проезд по территории заправки или парковки не запрещен, если об этом не гласят установленные знаки. При их отсутствии можно пересечь эту область напрямую, сославшись на резкое изменение решения.
Какой предусмотрен штраф
Ответственность за сквозной проезд по прилегающей или дворовой территории предусмотрена частью 1 статьи 12.28. Виновному водителю грозит денежный штраф размером 1500 рублей.
Можно ли оплатить со скидкой в 50 процентов
В 2016 году в Кодекс об административных правонарушениях была внесена поправка, согласно статьи 32.2, часть штрафов для автомобилистов с этого момента возможно стало оплачивать с 50% скидкой. Условие ее предоставления – внесение суммы в казну государства течение 20 дней после составления протокола. Это правило распространяется и на нарушения по статье 12.28. А значит, штраф за сквозной проезд можно оплатить лишь в половинном размере – 750 рублей вместо изначальных 1500.
| Не нашли ответ на свой вопрос? Позвоните юристу! |
Москва: +7 (499) 755-83-41
Санкт-Петербург: +7 (812) 917-23-31
Езда напрямую через двор, заправку или парковку запрещена ПДД. За такое нарушение предусмотрен штраф. Однако, доказать вину нарушителя на практике бывает затруднительно, именно этим нюансом пользуются водители, желающие сократить свой маршрут.
Сквозной проезд запрещен: описание, зона действия, возможные исключения из правил и наказание за несоблюдение ПДД
Этот знак может ввести в заблуждение многих автомобилистов, которые плохо разбираются в правилах дорожного движения. Мало кто знает, что именно он запрещает и для чего вообще существует. Все, что необходимо знать об этом знаке, можно найти в данной статье.
Описание знака
Правильное название данного знака – «Движение запрещено», а не «Сквозной проезд запрещен». Это нужно отметить в первую очередь. Внешний вид знака также достоин упоминания.
Он принадлежит к категории запрещающих. Этот знак выполнен в форме белого круга, окаймленного красной полосой по краю окружности (такой вот минималистичный знак), что указывает на сходство с другими дорожными знаками этой категории. Он устанавливается, как правило, на въездах во дворы и в других местах, где необходимо ограничить движение автомобилей.
Как правило, на других запрещающих знаках на белом поле изображают схематически какое-нибудь транспортное средство: автомобиль, велосипед, грузовик или даже гужевую повозку, чтобы обозначить, что именно такому виду транспорта въезд запрещен. Поэтому пустое белое поле на этом знаке символизирует, что движение запрещено всем видам транспорта. Это к вопросу о том, что некоторые несведущие автомобилисты игнорируют этот знак, считая его испорченным или недоделанным. Фото знака «Сквозное движение запрещено» размещено внизу.
Назначение и функции
К сожалению, не все автомобилисты знают предназначение этого знака. Несмотря на то что все водители должны были когда-то сдавать теоретический экзамен по ПДД, многие просто не знают, что именно запрещает данный знак. Знак «Сквозное движение запрещено», или, как он правильно называется, «Движение запрещено», призван ограничить движение в определенной зоне, чтобы не создавать заторы во дворах или на других участках проезжей части.
Чаще, конечно, он устанавливается во дворах, чтобы водители не «срезали» путь, объезжая, скажем, «пробку». Это сделано и для того, чтобы обезопасить жителей двора от шума автомобилей, активного движения, ведь во дворах играют дети, а некоторые автомобилисты выбирают дворы как альтернативу проезжей части, чтобы сократить путь.
Эти задачи призван выполнять данный знак. Однако это не означает, что дорожный знак «Сквозной проезд запрещен» однозначно запрещает движение всех категорий автотранспорта в зоне своего действия. Это не знак «Въезд запрещен», который устанавливает более жесткое требование о запрете въезда. Это более «мягкий» знак, у него есть гораздо больше исключений, чем у «Кирпича». Об этих исключениях будет рассказано далее.
Исключения из правил
Санкции за нарушение
Правовые основы
Хотя в ПДД знак 3.2. официально именуется «Движение запрещено», многие называют его «Сквозной проезд запрещен», потому что это выражение довольно точно описывает его предписание. За нарушение это знака, как и всех остальных, предусмотрена административная ответственность. Санкции за нарушение определены в статье 12.16 КоАП РФ.
В заключение
В итоге получается, знак 3.2 «Движение запрещено», или «Сквозной проезд запрещен», устанавливается, как правило, при въезде во двор, чтобы ограничить движение автомобилей, водители которых не имеют прямого отношения к этой зоне. Это сделано для того, чтобы не превращать дворы и иные прилегающие территории в проезжую часть. Однако санкции за это нарушение сравнительно небольшие. Тем не менее это не повод нарушать предписания данного знака.
Движение транспортных средств в жилых зонах и дворовых территориях
В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую, и выезды с которой обозначены знаками 5.21 «Жилая зона» и 5.22 «Конец жилой зоны», движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части.
В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.
Скорость движения транспортных средств в пределах жилой зоны ограничено 20 км/ч, а водители транспортных средств в любых случаях обязаны уступать дорогу пешеходам, движущимся по проезжей части, в том числе и вне пешеходных переходов.
В соответствии с п. 17.2 ПДД РФ в жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.
При выезде из жилой зоны водители должны уступать дорогу другим участникам движения.
Жилая зона относится к прилегающей территории.
Поэтому, выезжая из жилой зоны, водитель обязан пропустить и пешеходов, и другие транспортные средства независимо от направления их движения.
Требования данного раздела ПДД РФ распространяются также и на дворовые территории.
Дворовая территория – это пространство, ограниченное зданиями по периметру, внутри которого, как правило, размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школам, детским садам.
В отличии от жилой зоны, дворовые территории не обозначаются дорожным знаком 5.21.
Но все ограничения на движение траснпортных средств действуют и на этих территориях.
Обратите внимание, что если в холодное время года Вы прогреваете автомобиль в течении 5 минут или более, то Вы нарушаете требование раздела 17 ПДД РФ, и на Вас может быть наложен административный штраф по. ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ.
ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу
Через двор идет сплошной поток машин. Как с этим бороться?
В нашем дворе самоорганизовался сквозной поток автотранспорта, так как двор находится между двумя платными автодорогами. И срезать через наш двор для водителей стало обычным делом. Но подъезды выходят прямо на эту дорогу. Пробки, гонки, ругань, спецтехника, такси, инкассаторы и мусорки — теперь это стало нормой для жителей.
Обращались через «Добродел» — результат нулевой. Местная администрация перекидывает полномочия на ГИБДД, те — обратно на администрацию.
Мне известен собственник дороги — частная организация, которая входит в крупный строительный холдинг.
Куда и кому писать, чтобы проблему реально решили? Вариантов масса — можно просто перекрыть часть дороги или продлить пешеходную дорожку. Кто в ответе за это?
Двор — это жилая зона. ПДД запрещают сквозное движение автотранспорта через них. Но привлечь к ответственности за такое нарушение будет непросто. Сложно понять, кто во двор по делу заехал, а кто использует его вместо проезжей части.
В вашем случае можно ограничить въезд во двор шлагбаумом или запрещающими знаками. А если ГИБДД и местная администрация не хотят этого делать — можно попробовать обязать их через суд.
Я расскажу, как сделать все правильно. Но мои предложения не исчерпывающие. Очень сложно давать советы, если не видишь схемы двора, дорог и тех дорожных знаков и разметки, которые уже есть.
Срезать путь через двор запрещают ПДД
Вообще по ПДД нельзя использовать двор как сквозной проезд между двумя автодорогами. А еще во дворах запрещена учебная езда, стоянка с работающим двигателем, стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т в случае, если для них нет специально выделенного места со знаками и разметкой.
За такое могут оштрафовать на 1500 рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге — на 3000 рублей.
А еще в жилой зоне и во дворе пешеходы имеют преимущество. Но при этом они не должны специально мешать машинам — например, лежать поперек, чтобы перекрыть движение, нельзя. Останавливаться, чтобы помешать проезду, тоже не разрешается.
Если ДПС решит задерживать нарушителей — это не спасет ситуацию
Привлечь нарушителей к ответственности по этой статье бывает непросто. Даже если сотрудники ГИБДД остановят водителя — он может заявить, что ехал не насквозь, а заехал во двор по делам. Сейчас сделает их и уедет. Да и пост ГИБДД, который в вашем дворе начнет брать объяснения у нарушителей и составлять протоколы, только усилит транспортный коллапс.
Ругаться с водителями или перекрывать проезды неэффективно
Ругаться и скандалить с посторонними водителями — бесполезно. Если ваш двор расположен между крупными трассами — нарушители будут почти всегда новыми.
Договариваться с компанией, которая строит трассы, тоже неэффективно. Проезды они, возможно, и перекроют — но для всех, включая жильцов. Маловероятно, что люди, которые живут во дворах, это оценят.
Превращать двор в пешеходную дорожку тоже не стоит. По такой дорожке могут двигаться только пешеходы. Машинам на нее въезжать нельзя — двор снова окажется закрыт для всех, в том числе для жильцов. И даже вы сами не сможете проехать на машине к собственному подъезду, вызвать туда такси или, например, заказать доставку крупногабаритной мебели — водитель грузовой машины не захочет платить штраф.
Вам нужно такое решение, которое закроет въезд во двор посторонним, но даст возможность пользоваться им жильцам домов во дворе.
Как решить проблему
Есть несколько путей.
Установить шлагбаум на въездах во дворы. О том, как сделать это правильно и ничего не нарушить, мы рассказывали в статье «Соседи заблокировали пульт от шлагбаума».
Если коротко — придется провести общее собрание и получить согласие на установку ⅔ всех собственников помещений, даже если они не принимали участие в собрании.
Еще нужно будет получить согласие от местных властей. Помимо сложностей с организационными моментами это мероприятие может оказаться еще и дорогостоящим. Далеко не все жильцы могут согласиться вкладывать в него деньги.
Установить запрещающие знаки на съездах с автодорог во дворы. В вашем случае, на мой взгляд, можно установить знак «Движение запрещено».
Он запрещает движение всех транспортных средств за несколькими исключениями. В них попадают в том числе машины тех, кто живет во дворе или приезжает туда для обслуживания жильцов. То есть с таким знаком во двор смогут заезжать и сами живущие, и такси, которое вызвал жилец, и доставка мебели. А для всех остальных водителей въезд под этот знак означает штраф 500 рублей.
Собирать штраф в любом случае должны сотрудники ГИБДД. Если есть знак, можно установить рядом с ним средства видеофиксации. Это и снизит поток желающих нарушать правила именно в вашем дворе, а возможно, и пополнит бюджет. Если видеофиксации не планируется — жильцам придется самим налаживать взаимодействие с ГИБДД. Например, вызывать наряд в случае, если движение во дворе станет слишком плотным. А там уже сотрудники будут сами выяснять, кто имел право под знак заехать, а кто дорогу срезает.
Установить такой знак самостоятельно жильцы не могут. Получится, что они умышленно создают помехи дорожному движению. За это граждан могут оштрафовать от 5000 до 10 000 рублей.
Но если этот вопрос согласовать с органами местного самоуправления и ГИБДД — все возможно. По закону такие вопросы относятся именно к их компетенции.
Попробуйте написать в ГИБДД и органы местного самоуправления заявление. В нем укажите, что дворы на участке между двумя дорогами используют для сквозного движения автотранспорта. Это нарушает права и законные интересы жильцов домов и правила дорожного движения. А еще создает опасность для жизни и здоровья пешеходов. В связи с этим вы предлагаете установить на съездах с автомобильных дорог в ваши дворы дорожные знаки «Движение запрещено». А если есть техническая возможность — и средства видеофиксации в районе этих знаков.
Гарантии, что знак обязательно установят, нет. Если он вступит в противоречие с другим знаками на этом участке — могут отказать. Но все же вероятность, что он там появится, очень высокая.
Есть еще вариант — сделать во дворе одностороннее движение. Тогда хотя бы с одной стороны во двор нельзя будет въехать с платной дороги, и сквозной поток машин уменьшится. Но это палка о двух концах. Жителям двора придется также выезжать только в одну сторону, что может создать неудобства. Не видя схемы вашего двора, сложно давать такие советы.
Что делать, если снова откажут
Очередной отказ можно обжаловать в суде. Для таких случаев есть специальный Кодекс административного судопроизводства РФ. Одна из его задач — контролировать работу чиновников. Если человек считает, что чиновники не работают, — он может обратиться в суд. Суд в рамках КАС рассмотрит, действительно ли чиновники должны были принять меры, и обяжет их сделать это, если выяснится, что это так.
Обжаловать бездействия должностных лиц можно в течение трех месяцев с момента, когда вы получите на руки очередной отказ.
Привлечь к ответственности конкретного чиновника при этом суд не сможет. Но может признать незаконным его бездействие, и обязать, например, установить дорожный знак или ограничить проезд другим способом.
Но в целом установка дорожных знаков по решению суда — это рядовая практика. Приведу пример — прокуратура выявила, что в городе на одном из пешеходных переходов не продублирован дорожный знак «Пешеходный переход». И обратилась в суд, чтобы обязать департамент городского хозяйства мэрии устранить нарушение. Представители мэрии не возражали, что знак нужен, но просили перенести сроки установки на следующий год — потому что в этом году денег в бюджете на такие работы не предусмотрено.
Но суд с доводами мэрии не согласился. Он решил, что нельзя ждать целый год. За это время кто-нибудь может попасть под машину. Иск прокуратуры удовлетворили и обязали мэрию установить дорожный знак.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
В зависимости от планировки двора/проезда, посередине двора просто ставится бетонный блок.
1) дёшево и сердито
2) не найдёшь потом ответственного
3) свои всё также могут доезжать до подъездов. Каждый со своей стороны.
4) не мешает пешеходам
Andrei, у нас так умные бросили блок, а потом начали трепать нервы скорой, которая из-за этого же блока не смогла вовремя приехать и пациент скопытился. Откуда стало известно? Так эти кретины в запале сами себя сдали, проговорившись, что блок они кинули, чтобы во дворе не было сквозняка, при том, что живут в соседнем, и им мешали машины, которые ездили через другой двор. А кардиореанимация именно к ним не смогла просквозить. Потеряли драгоценные минуты на разворот.
Виктор, бред какой то, у нас вообще забор вокруг дома, скорая подъезжает к воротам просто и все, дальше врач заходит через домофон, или что надо прямо на машине заезжать в квартиру что ли))) вызов есть вызов, у каждого своя работа, я сам не люблю эти бетонные блоки т.к. бывает что срезаю, если тороплюсь, но тем не менее жильцов понять можно, особенно тех кто живет у площадей, где в праздники даже пешком сложно пройти во дворах, не то что проехать или припарковаться у своего дома после работы
Alexander, Врет скорей всего.
Дмитрий, да неужели?) Как будто есть такие права, которые не нарушают прав кого-то другого, ага.
вместо блока посередине двора можно положить низкие полусферы, как перед ТЦ. Из расчёта чтобы скорая и пожарные могли проехать, а седаны нет.
Уважаемый Дмитрий! Подскаэите, пожалуйста, как быть в следующей ситуации.
У нас тупиковый двор, нет сквозного проезда, мимо единственного подъезда 9 этажного 90 квартирного дома проходит дорога, ведущая на парковку и к пристройке, которая принадлежит Администрации, в которой разместили отдел УФМС. В приемные дни этой самой УФМС трафик будь здоров, парковка забита «гостями», некоторые из «гостей» не соблюдают скоростной режим, бросают машины хаотично. Жильцы дома еще до размещения в пристройке УФМС провели собрание собственников, 95% собственников приняло участие в голосовании и все 100% голосовавших проголосовали за установку шлагбаума. Так как земля не разграничена и придомовая территория не стоит на кадастровом учете(в соседнем доме по аналогичному голосованию Администрация дала отказ ссылаясь на отсутствие кадастрового учета), обратились в Министерство имущественных отношений Московской области за получением государственной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена». Собрали все требующиеся по Административному регламенту документы, увидели положительное решение Администрации отправленное на межведомственную комиссию и в итоге получили отказ. Сослались на «отсутствие документов, обосновывающих выдачу разрешения на размещение объекта, конфигурацию, площадь земельного участка». И отдельно «Дополнительно информируем: Отсутствуют основания для выдачи разрешения на
размещение вышеуказанного объекта.» Хотя основанием в данном случае было обращение группы граждан через подачу заявления на портале Мосрег.ру. Однако в телефонном разговоре представители Администрации ссылаются на то, что это решение принято в Министерстве, и что они не знают, что не так с документами. Однако позже в продолжении разговора ссылаются на УФМС, обосновывая необходимость обеспечить проезд транспорта до ступеней данного заведения.
На отказ подана жалоба, так как в ней нет четкого обоснования. И в данный момент мы ожидаем ответа на эти жалобы.
Тем не менее возникает ряд вопросов.
1. имеет ли право Администрация размещать такие учреждения во дворах жилых домов с подъездным путем проходящим перед единственным подъездом 90квартирного МКД?
2. имеют ли Администрация право отказать жителям в установке шлагбаума перекрывающего только проезжую часть, но оставляющего тротуар свободным для прохода, при условии, что на расстоянии 50-100 метров есть доступные общественные парковки и парковки соседних дворов?!
3. Как вообще действовать жителям дома, чтобы не быть в соем дворе гостями?!
Очень надеюсь на любую помощь по данному вопросу.