что делать если заняли место для инвалида во дворе
Как быть, если на месте парковки для инвалидов стоит не инвалид?
Добрый вечер! У нас у жилого дома выделено 6 мест под парковку инвалидов. Но паркуются там все, кому не лень. Вопрос, как мне поступать, если я вижу машину без специализированной наклейи «Инвалид» на данном месте? Могу ли я сообщить о этом в ГИБДД или вызвать на место наряд ГИБДД. С другой стороны, если человек, НЕ инвалид, встал на это место вынуждено (высадить пассажиров, занести домой тяжелые вещи и потом уехать, плохо стало, пошел домой за таблетками и т.д.). Как в этом случае поступать? Спасибо!
Добрый день! Да, нужно вызывать ГИБДД, они приедут и проверят и если выявят нарушение, то будет штраф.
Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Спасибо. А сам я имею права сфотографировать номера машины и отослать в Гибдд, или мои фотографии не будут иметь силы, потому что есть вероятность, что данная машина остановилась на этом месте вынужденно?
Да, можно отправить фото, если четко будет видно нарушение, то могут и наказать. Неважно на 10 минут или нет, и за пять минут наказание будет.
Статья 28.1. КоАП РФ Возбуждение дела об административном правонарушении
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 истатьей 14.52 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Вы можете вызвать ГИБДД, а вот есть ли в данном случае правонарушение ГИБДД и установит.
Что делать в случае самовольного захвата места во дворе жилого дома для парковки личного автомобиля?
Что делать в случае самовольного захвата места во дворе жилого дома для парковки личного автомобиля? Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; ст. 124 ГК РФ; ч. 3, 4, 4.1 ст. 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ; п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010): собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности или
публично-правовому образованию (РФ, субъекту РФ: республике, краю, области, городу федерального значения, автономной области, автономному округу, а также городскому, сельскому поселению и т.д.). При этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют и пользуются этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности, доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Если один из жильцов (собственников помещений в многоквартирном доме) самовольно захватывает часть дворовой территории, он тем самым ограничивает права собственников или владельцев общего имущества на доступ к этому имуществу и пользование им. Чаще всего такое нарушение встречается в виде установки парковочных барьеров, съемных столбиков или столбиков с цепочками и иных препятствий, а также в виде нанесения надписей с номерами и марками автомобилей на дорожное полотно парковочного места или установки табличек с соответствующей информацией, а в худших ситуациях индивидуальные парковочные места организуются на газоне.
В случае самовольного захвата места во дворе многоквартирного дома одним из жильцов рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите документальное подтверждение права жильца дома на организацию индивидуального парковочного места
Если земельный участок под многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об организации парковочных мест. Это решение оформляется протоколом общего собрания (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме можно получить в управляющей компании, правлении ТСЖ, жилищного кооператива или ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, 4 ст. 46 ЖК РФ).
Если земельный участок под многоквартирным домом не оформлен на жильцов дома, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является договор аренды придомовой территории, заключенный с соответствующим исполнительным органом. В г. Москве такой договор может быть заключен с Департаментом городского имущества г. Москвы (ч. 1.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48).
Информацию о существовании договорных отношений между гражданином, которого вы подозреваете в самовольном захвате придомовой территории, и Департаментом городского имущества г. Москвы можно получить в самом Департаменте или в Росреестре (п. 2 ст. 609 ГК РФ; ч. 1 ст. 62 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией порядок деятельности МФЦ может быть изменен. Порядок работы рекомендуется предварительно уточнить. Росреестр также рекомендует воздержаться от личных визитов в его отделения и получать услуги онлайн (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316; Информация Росреестра).
Шаг 2. Проанализируйте полученную информацию и документы
Если в ответ на ваши запросы вам были предоставлены документы, подтверждающие право жильца дома на организацию индивидуального парковочного места, значит, это место занято законно, а не методом самовольного захвата. Если вы не согласны с содержанием предоставленных вам документов или с самим фактом существования таких документов и считаете, что ваши права нарушены, вы имеете право отстаивать свои интересы в суде (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Однако с тем, что действия вашего соседа не являются захватом, придется согласиться. Если правомерность организации индивидуального парковочного места во дворе по результатам запросов ничем не подтверждается, то можно сказать, что такие действия являются самовольным захватом придомовой территории и нарушают ваши законные права.
Шаг 3. Обратитесь в компетентные органы для отстаивания своих нарушенных прав и интересов. Наиболее эффективным будет обращение сразу в несколько инстанций (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 3 ст. 72 ЗК РФ; ст. 23.21 КоАП РФ; п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 10.12.2003 N 77; п. 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 14.07.2017 N 468-ПП):
в управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом;
в орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль (например, в г. Москве таким органом является Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы);
общественные пункты охраны порядка;
комиссию по предотвращению незаконной парковочной деятельности администрации города или управы района (если имеется).
В заявлении опишите незаконные действия жильца дома (владельца автомобиля) и укажите ваши контактные данные. К заявлению приложите фотографию с доказательством незаконной парковки или иного захвата места во дворе, а также ответ на ваш запрос и полученные документы, подтверждающие отсутствие оснований у жильца дома для ограничения права доступа и пользования земельным участком на придомовой территории остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.
Срок рассмотрения письменного обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами в соответствии с их компетенцией составляет 30 дней со дня регистрации такого обращения (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
По результатам рассмотрения заявления принимается решение о ликвидации незаконной парковки.
Кроме того, на нарушителя может быть наложен административный штраф за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка определена) или в размере от 5 000 до 10 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка не определена) (ст. 7.1 КоАП РФ).
Для жителей г. Москвы штраф за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, составляет 5 000 руб. (ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45).
Шаг 4. Обратитесь в суд
Собственник или иное лицо вправе требовать устранения нарушений его прав в порядке, установленном законом (ст. ст. 304, 305 ГК РФ).
Исковое заявление с требованием об устранении нарушений прав собственника жилого помещения подается в районный суд по месту нахождения земельного участка (части земельного участка), захваченного жильцом дома (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
В заявлении следует указать в том числе данные о себе и о жильце дома, нарушающем ваши права, а также описать, в чем конкретно заключается нарушение ваших прав (ст. 131 ГПК РФ).
К заявлению приложите, в частности, фотографии и иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (ст. 132 ГПК РФ).
По общему правилу срок рассмотрения заявления в суде составляет два месяца со дня поступления заявления в суд. В зависимости от сложности дела указанный срок может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа судов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ N 316).
Шаг 5. Получите решение суда и примите меры к его исполнению
По результатам рассмотрения дела суд выносит решение о ликвидации незаконной парковки.
Кроме того, суд может принять решение об обязании жильца дома устранить нарушение, а именно убрать парковочные барьеры, съемные столбики или столбики с цепочками, а также иные препятствия для парковки других жильцов (ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ).
Если ответчик не желает добровольно исполнять решение суда, обратитесь в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, который также по вашему ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом (ст. 210, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или без заявления взыскателя, если исполнительный документ был направлен судом (ч. 1, 5 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Электронный журнал "Азбука права", 17.03.2021
Парковка для инвалидов во дворе МКД
В мегаполисах и густонаселенных городах постоянный дефицит парковочных мест вносит серьезные разногласия в отношения между автовладельцами. Но если для здорового, крепкого человека припарковать машину за несколько сот метров от планируемой остановки и пройти это расстояние пешком, не составляет труда, то для граждан с инвалидностью пересечь его весьма проблематично. На уровне государства постоянно принимаются законопроекты, защищающих права людей с ограниченными возможностями и помогающие им регулировать отношения с другими участниками дорожного движения. Вблизи ТЦ и социально значимых объектов вопрос с организацией мест для парковки автотранспортных средств людей, имеющих проблемы со здоровьем, уже удалось добиться определенных успехов, а вот во дворах многоквартирных домов подобная проблема продолжает оставаться актуальной. Как же следует действовать инвалидам, чтобы добиться положенных им по закону преференций и получить заветное место на территории двора собственного дома.
Парковка для инвалидов во дворе
Пользоваться парковочным местом для инвалидов во дворе многоэтажного дома имеют право:
Данная преференция не распространяется на 3 группу.
Для того чтобы пользоваться бесплатным местом во дворе дома автовладелец должен иметь парковочное удостоверение инвалида и соответствующий знак на стекле автомобиля.
Парковка для инвалидов во дворе многоквартирного дома обязательно оборудуется:
Отсутствие одного из маркировочных атрибутов не дает право всем автовладельцам использовать данное место для стоянки своих транспортных средств. Оставлять на нем автомобили по-прежнему могут только граждане с ограниченными возможностями. Пренебрежение данным правилом влечет за собой соответствующие наказания, начиная от денежного штрафа и заканчивая эвакуацией авто.
Установка знака
Если земельный участок возле дома является собственностью жильцов, то для организации места для стоянки на данной территории требуется провести собрание. На котором методом голосования будет принято решение о предоставлении или непредставлении такой возможности. Собрание считают состоявшимся, если в нем принимает участие более 2/3 собственников жилья. Председатель правления ТСЖ не имеет права выносить данное решение единолично.
В случае принятия негативного решения граждане с инвалидностью имеют право обжаловать его в судебном порядке.
Принимать участие в собрании и голосовании имеют право только непосредственные владельцы квартир, данная функция никогда не делегируется на арендаторов.
Требовать выделения 10% или одного места для парковки авто людей с инвалидностью можно только в тех случаях, когда во дворе уже имеется оформленная некоммерческая стоянка. В остальных же случаях вопрос решается в результате прямых переговоров со всеми владельцами квартир.
Если же территория возле жилого дома не является собственностью жильцов, то для получения разрешения на обустройство парковки для людей с инвалидностью следует обращаться в УК или администрацию города. При написании заявления необходимо иметь:
В тех случаях, когда парковочная территория предназначена для семьи, воспитывающей ребенка инвалида, дополнительно прилагают:
Законом предусмотрен 30-дневный срок, в течение которого сотрудники службы обязаны рассмотреть заявление и принять соответствующее решение.
Обратите внимание, что парковочный участок для инвалидов имеет ширину 3.5 м, что на 1 метр превышает размер стандартного места. Данное преимущество дает возможность инвалидам беспрепятственно добираться до автомобиля даже на инвалидной коляске.
Обустройством парковки для инвалидов в зависимости от формы собственности придомовой территории обязаны заниматься либо коммунальные службы, либо ТСЖ. В случае игнорирования просьбы и невыполнения данными организациями своих прямых обязанностей, инвалид имеет полное право подать на них жалобу в ГИБДД или органы социальной защиты граждан.
Иногда продуктивнее и быстрее самому установить требуемый знак, однако делать это можно только после того, как будет получена вся разрешительная документация. Утверждают разрешение на монтаж знака «Стоянка для инвалида» в ГИБДД при непосредственном участии администрации города/района.
Именное парковочное место
Федеральным законом не предусмотрено обустройство именных мест на парковках, расположенных во дворах многоквартирных домов. Оставлять автомобиль на специальном месте вправе любой гражданин с ограниченными возможностями, у которого имеется соответствующие документы.
Однако из любого правила есть исключения, и на собрании собственников дома может быть принято решение нанести соответствующую именную маркировку и монтировать блокирующий элемент на парковочном участке инвалида. Чтобы он мог единолично использовать данную территорию для стоянки своего ТС.
Чаще всего к такому решению приходят жильцы домов, в которых отсутствуют шлагбаумы на въезде во двор. В результате чего специальные места инвалидов занимают граждане с пониженной социальной ответственностью.
Получить разрешение на монтаж юнипаркеров беспроблемно могут:
В тех случаях, когда установка блокиратора парковки осуществлена с нарушением правовых норм, городские службы имеют полное право демонтировать юнипаркер, а нарушителю выписать штраф на сумму от 1500 рублей.
Причем сообщить об имеющемся нарушении может любой житель дома, которому по каким-либо причинам (даже субъективным) данное ограждение мешает. Поэтому, чтобы не стать жертвой подобных разборок, прежде чем монтировать блокиратор, следует получить соответствующее разрешение. Протокол собрания с подписью жильцов многоквартирного дома проголосовавших «ЗА» обустройство именного места для инвалида служит весомым аргументом при возникновении хозяйственных споров.
В остальных же случаях гражданам с ограничениями по здоровью остается отстаивать право на пользование выделенной стоянкой только путем отправления жалоб с фото-фиксацией нарушений в соответствующие органы. В большинстве своем подобные письма не остаются без ответа, и несознательных автовладельцев постигает наказание в виде денежных штрафов за нарушение правил парковки.
В городе функционирует служба, которая регулярно выявляет нарушителей. Причем инспекторам нет надобности, присутствовать вблизи парковки в ожидании нарушителей, с целью проведения разъяснительных процедур и выписывания штрафов. Сфера их компетенции ограничивается фото и видеосъемкой, после которой автовладельцу приходит письмо с уведомлением о нарушении.
Заключение
Внесение поправок в законы Российской Федерации, касающиеся парковки инвалидов, а также ужесточение наказания за нарушение правил парковки уже привели к существенному улучшению ситуации в этой сфере.
Но, несмотря на внедренные изменения и улучшения динамики, еще далеко не все граждане с инвалидностью могут в полной мере пользоваться своими преференциями. И тут остается только одно, отстаивать свои права на законодательном уровне.
В большинстве случаев людям, имеющим проблемы со здоровьем, как и прежде, приходится самолично выступать инициаторами обустройства парковочных мест во дворах. Однако теперь появилась законодательная база, которая облегчает и ускоряет весь процесс.
Шлагбаум открывается
Известно, что дворы многоквартирных домов практически во всех крупных городах уже несколько лет как закрыты для автотранспорта посторонних граждан. В отличие от машин жильцов, которым можно и заезжать, и оставлять под окнами своих квартир свои машины.
Когда дворы стали массово закрывать от посторонних машин, у многих возникла надежда, что теперь у прописанных в доме граждан никаких споров и конфликтов во дворах с транспортом возникать не должно.
Однако надежды быстро развеялись. Вместо одних проблем возникли другие. Теперь конфликтовать по поводу парковок жильцы начали друг с другом.
Наша истица имеет на законных основаниях квартиру в этом доме, прописана и живет там вместе со своей семьей. Ей, как и всем остальным, выдали заветный брелок и показали место, для машины. А через два года соседи на собрании же приняли решение лишить даму места на парковке внутри двора. Причину записали в протоколе так :»за нарушение правил парковки и правил въезда». А еще постановили отобрать у соседки брелок и вернуть ей взнос на парковку. Лишенная брелока дама отправилась в суд.
Верховный суд подчеркнул, что не учел районный суд, который отказал гражданке. Первая инстанция сослалась на постановление правительства города и общее собрание жильцов, в которых говорится о правилах въезда и парковки во дворе. На это Верховный суд заметил, что в этом постановлении правительства города ничего не сказано о порядке создания и использования парковочных мест на придомовой территории как и о «наложении каких-либо ограничений права» истицы, как собственника помещения в этом доме, и на пользование придомовой территорией.
Верховный суд велел местным судам пересмотреть спор с учетом своих разъяснений.
Парковка во дворе для инвалида
Уточните, общее собрание жильцов проводили по поводу парковочного места?
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
гласит, что: Парковки для инвалидов должны занимать не менее 10% от общего числа мест для стоянки ТС
Более того:
В соответствии со ст 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В связи с чем, у Вас есть преимущественное право на место на парковке и согласие ТСЖ в данном случае не требуется.
Вам необходимо провести общее собрание собственников жилья и решить вопрос о выделении Вам места на парковки с установкой знака, «место для инвалида», либо вблизи подъезда, чтоб было доступно проходить пешеходам и мог стоять Ваш автомобиль
Спасибо буду проводить собрание.
Как получить парковку у дома от Тсж, если земля в их собственности. Я инвалид 2гр, проблема опорно двигательного аппарата. Есть машины нужно ездить на работу, но далеко сложно ходить. Вот уже 3 месяц пытаюсь узаконить.
Сергей
Сергей, добрый день, вы писали в ТСЖ заявление о предоставлении вам места под парковку рядом с вашим домом, а они дали вам письменный отказ с сылками на законы? Если так, то вы можете написать жалобу в жилищный комитет вашей администрации, а можете сразу и в суд обратиться и обжаловать этот их отказ.
Предоставление бесплатных парковочных мест для транспортных средств, управляемых инвалидами, предусмотрено одновременно несколькими нормативными актами. Такие места должны находится на любой стоянке автотранспортных средств, причем, их должно быть не меньше 10% от общего числа (Федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995 г.)
Сергей, если общего собрания собственников жилья еще не было, то вам нужно инициировать его проведения, а, если все уже было проведено, как надо, но вам по прежнему отказывают в парковке, то вам следует отстаивать свои права в суде.
Как получить парковку у дома от Тсж, если земля в их собственности. Я инвалид 2гр, проблема опорно двигательного аппарата. Есть машины нужно ездить на работу, но далеко сложно ходить. Вот уже 3 месяц пытаюсь узаконить.
Сергей
1) Земля находится не в собственности ТСЖ, а принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в вашем доме.
Это следует из статьи 36 Жилищного кодекса в которой указано, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются.
Поэтому не правление товарищества (его председатель) вправе принимать решение о выделении вам в пользование земельного участка под парковку, а только общее собрание собственников вашего многоквартирного дома. Об этом, в частности, сказано в части 1 ст. 247 Гражданского кодекса (владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников).
Поэтому инициируйте проведение общего собрания собственников дома на рассмотрение которого поставьте вопрос о выделении паркового места. Как следует из пункта 2 статьи 45 Жилищного кодекса, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника помещения дома.
2) Прокомментирую ссылки других юристов на часть 9 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в которой указано, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств… выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Данная статья применима к вам только в том случае, если у вас во дворе организованы некоммерческие парковочные места (специально обозначенные и оборудованные). Только в этом случае десятая часть этих парковочных мест должна быть отдана инвалидам.
Если же у вас просто двор жилого дома — то норма закона о 10 процентах парковочных мест для инвалидов не действует (в законе не указано, что десятая часть двора отдается под парковку автомобилей, речь идет только о оформленных парковочных местах).
Вывод: если земля находится в собственности жильцов многоквартирного дома, то и инициируйте вопрос о выделении вам места под парковку на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Правление товарищества (председатель) вам в этом вопросе не помощники.
Обязать правление ТСЖ обеспечить парковочное места (1 шт) не вправе ни вы, ни прокурор города. Посмотрите для примера данное судебное решение.
от 8 октября 2013
г. по делу N 33-12946/2013
Судья Кукорцева Т.А.
Судебная коллегия
по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
при секретаре
судебного заседания Б.
по апелляционной жалобе ответчика на решение Качканарского городского суда Свердловской области от 22.07.2013.
Заслушав доклад
судьи Игнатьева В.П., объяснения прокурора В., судебная коллегия
Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 22.07.2013 заявленные исковые требования удовлетворены.
ООО „Управляющая компания обязано с учетом градостроительных норм
оборудовать на земельном участке для кратковременной стоянки транспортных
средств, расположенном в дворовом пространстве жилого многоквартирного дома
, одно место для стоянки автотранспортного средства инвалида,
установить на месте для стоянки специального автотранспортного средства
дорожный знак “Инвалид», нанести дорожную разметку «Инвалид».
Администрация Качканарского городского округа, Муниципальное учреждение
освобождены от ответственности.
С ООО «Управляющая компания в доход местного бюджета взыскана
государственная пошлина в размере 200 руб.
На решение суда представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в обоснование которой указано, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом относится к их общему имуществу собственников помещений в указанном доме. Принимая решение об удовлетворении иска, и возлагая на управляющую компанию обязанность по оборудованию на земельном участке места для стоянки специального автотранспортного средства, установке дорожного знака „Инвалид“, нанесению дорожной разметки „Инвалид“, суд не
учел, что управляющая компания не вправе распоряжаться данным земельным
участком без соответствующего решения собственников помещений дома, выраженного в протоколе общего собрания собственников жилых помещений. Возложенная судом обязанность повлечет для собственников помещений дома расходы. Кроме того, представителем ответчика указано, что согласно положениям Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ места для строительства гаража или стоянки для транспортных средств предоставляют органы местного самоуправления вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм, а не собственники помещений в жилом доме за свой счет.
На апелляционную жалобу ответчика прокурором г. Качканара подано возражение, содержащее просьбу об оставлении решения суда без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
В апелляционную инстанцию помимо прокурора В., лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены путем направления писем, а также опубликования сведения на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании п. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражения на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является
законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм
процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права,
которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что управление
многоквартирным домом осуществляет ООО „Управляющая компания
.
В частности, по условиям договора управления многоквартирным домом заключенного между ООО “Управляющая компания и Т., указанная управляющая компания приняла на себя обязанности по оказанию собственникам многоквартирного жилого дома услуг по управлению, обеспечению выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, в состав которого включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, возложена на управляющую организацию.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований предъявленных к ООО „Управляющая компания
“Качканарград».
Между тем, такой вывод суда является неправильным, поскольку противоречит нормам материального права.
Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень объектов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, к таковым объектам относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36
Жилищного кодекса Российской Федерации).
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что регулирование правоотношений, касающихся владения, пользования общим имуществом в многоквартирном доме, осуществляется посредством применения как норм жилищного, так и норм гражданского законодательства.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Приведенная позиция отражена в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими
многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в
таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в
многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком
необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Пределы деятельности управляющей компании при избранном способе управления общим имуществом многоквартирного дома, определяется предметом договора, заключенного в соответствии с требованиями ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющий в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Мероприятия, которые, по мнению прокурора обязана исполнить управляющая компания, исходя из положений СП 35-102-2001, не является необходимым для эксплуатации многоквартирного дома.
Права Т. в чьих интересах обратился прокурор, на пользование земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, обусловлены правами на жилое помещение, расположенное в указанном доме. Требование об устранении предполагаемого нарушения его прав, заявлено в связи с обращением Т., в котором, истец указывает о наличии у него права на отдельное оборудованное место для парковки транспортного средства. Фактически требования обусловлены определением порядка пользования общим земельным участком, что не входит в предмет деятельности управляющей компании.
Таким образом, вывод суда о наличии у ответчика обязанности по обустройству части земельного участка находящегося под многоквартирным домом и необходимого для его эксплуатации в интересах Т., основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, п. 1, п. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия