что делать если выписали штраф за отсутствие перчаток в метро
Как оспорить штраф за отсутствие перчаток?
Выписали штраф за отсутствие перчаток 5000 р.
После этого пропустили к эскалатору, всё так же, без перчаток
То есть я могла бы их купить и пройти в них, но вместо этого выписали штраф за отсутствие перчаток и без них же потом пустили.
Постановление без номера. В нём ссылаются на требование мэра Москвы от 05.03.2020 о введение режима повышенной готовности.
Можно ли оспорить этот штраф?
Ответы на вопрос:
Варианты оспаривания есть.
ВО-первых, может быть неправильно были составлены процессуальные документы.
ВО-вторых, можно сослаться на малозначительность.
Подавать надо в районный суд жалобу (ст. 30.2. КоАП РФ).
После получения копии постановления у вас есть 10 дней для подачи жалобы (ст.30.3 КоАП РФ).
Жалобу можете подать в районный суд по месту нарушения.
Госпошлину платить не надо (ст.30.2 КоАП РФ).
В жалобе следует изложить свои доводы, по которым вы считаете постановление незаконным.
Светлана! Действительно согласно пункту 9.4 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» есть обязанность носить перчатки в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них). Так что именно поэтому привлекли к административной ответственности. Однако скорее всего привлекли по ст.3.18.1 КоАП Москвы, что незаконно и подтверждено Верховным Судом РФ, т.к. должны были возбудить дело по ст.20.6.1 КоАП РФ, которые уполномочены рассматривать судьи, что является основанием для обжалования постановления в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
9.4. С 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.
С 25 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).
С 1 июня 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с приложением 8 к настоящему указу, а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки).
Вы вправе обжаловать постановление в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в районный суд по месту рассмотрения дела напрямую либо подав жалобу через лицо (орган), вынесший постановление, в 10-дневный срок с даты получения постановления.
Выписали штраф за отсутствие перчаток после прохождения турникетов в метро в размере 5 тыс, в Москве была
Выписали штраф за отсутствие перчаток после прохождения турникетов в метро в размере 5 тыс, в Москве была проездом 1 днем что бы попасть к стоматологу на операцию, чеки с автобусов проездом туда обратно сохранила, также как и чеки от стоматолога, была под обезболивающими средствами, могу ли я обжаловать штраф?
Если с момента получения постановления не прошло 10 дней Вы можете обратиться с жалобой в суд.
Насколько понимаю постановление в отношении Вас вынесено по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП РФ г. Москвы?
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
осле прохождения турникетов в метро
Но в большинстве случаев суды переквалифицируют содеянное на ч. 2 данной статьи, которая предполагает наложение штрафа в 4 тысячи рублей.
В качестве примера такой переквалификации приведу Решение Московского городского суда от 08.12.2020 по делу N 7-14575/2020
постановлением ВВВ N 0691862 эксперта (контролера) 3 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 12 августа 2020 года Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.
Не согласившись с таким актом должностного лица ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок», Н. подала на него жалобу в Преображенский районный суд г. Москвы, решением судьи которого от 21 сентября 2020 года данное постановление изменено, действия Н. переквалифицированы с ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы и назначен административный штраф в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, а в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба — без удовлетворения.
Как следует из материала дела, установлено нижестоящими инстанциями Н. *** года в *** час. *** мин. по адресу:***, станция метро «***» в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», направленного на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, осуществила передвижение в Московском метрополитене без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), что не содержит уголовно наказуемого деяния.Переквалификация действий Н. с ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей, является верной.
Как оспорить штраф за нарушение масочного режима
Законодательство
По словам юриста «Европейской юридической с лужбы» Дмитрия Безделина, на федеральном уровне ношение масок регулируется постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31. Со дня вступления документа в силу – 28 октября – носить маску стало обязательным во всех субъектах РФ. Причем делать это нужно во всех местах массового скопления людей, даже на улице, а не только в транспорте или магазинах. Ранее обязанность носить маски устанавливалась лишь региональным законодательством.
Что касается перчаток, то в некоторых субъектах РФ обязанность носить их есть, в других эта мера носит рекомендательный характер. Так, в Москве перчатки надо надевать в общественном транспорте, такси, в магазинах (пункт 9.4 указа мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ). В Московской области такой обязанности нет (согласно постановлению губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ). А, например, в Липецкой или Тамбовской областях ношение перчаток рекомендовано, но не является обязательным требованием, поясняет эксперт.
Как нужно носить маску
Законом федерального уровня н е прописан способ ношения масок в общественных местах. Однако, например, в Архангельске правительство подробно конкретизировало, как именно нужно носить маску: она должна быть тщательно закреплена, плотно прилегать к лицу, закрывать рот и нос без зазоров.
В законодательстве Москвы и Московской области четко не прописано, как носить маску, однако установлено, что граждане должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, т о есть использовать маску по целевому назначению, а не носить ее, например, на подбородке.
В любом случае, ввиду вступления в силу вышеупомянутого постановления главного санитарного врача, наложить штраф могут в любом субъекте РФ как за отсутствие маски, так и за неправильное ее ношение, предупреждает Дмитрий Безделин.
Возможные штрафы
Введенные ограничительные меры на территории РФ легитимны и имеют юридическую силу. В случае их нарушения гражданин может быть подвергнут административному наказанию по статье 20.6.1 КоАП РФ: это влечет предупреждение или наложение адми нистративного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до 30 тысяч рублей.
Согласно региональному законодательству столицы (статья 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях), в Москве штраф для граждан за отсутствие маски и перчаток составляет 4 тысячи рублей, при использовании транспортного средства – 5 тысяч рублей. По словам юриста «Европейской юридической службы», разграничение недостаточно четко прописано в законе: должностные лица могут трактовать «использование транспортного средства» по-разному и оштрафовать человека именно на 5 тысяч рублей, если он находился без СИЗ в метро или в автобусе.
Оштрафовать за отсутствие маски могут как по федеральном у, так и по региональному законодательству, однако официальной статистики, какое из них применяют чаще, нет, говорит Безделин.
Не стоит забывать, что в Москве нужно использовать и маску, и перчатки. Штраф могут выписать за отсутствие обоих СИЗ или одного из них.
На каком основании гражданин может быть оштрафован за отсутствие масок и перчаток по ст. 3.18.1 ч. 2 или по ст. 20.6.1. КоАП г. Москвы?
Часть 2 статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного врача г. Москвы от 29 марта 2020 года № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.Информация о необходимости соблюдения режима самоизоляции доведена до граждан в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1, подпунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами
и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV ), на основании пункта 1 которого на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.
Также пунктами 12.1 и 12.2 данного Указа установлено, что граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах иобщественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказу, легковым такси; Органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ или по части 2 статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы как за нарушение Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, так и за нарушение обязательных (дополнительных) для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Как обжаловать постановление по части 4 ст. 3.18.1 КОАП Москвы
Вот уже больше года в России действуют новые ограничения, связанные с обязательным ношением масок и/или перчаток в общественных местах — метрополитене, на вокзалах, в магазинах и пр. Особенно «повезло» в этом смысле жителям столицы. В столице массовый характер приняли наказания по новой статье Кодекса об административных правонарушениях г.Москвы — 3.18.1 (в народе статья называется «за нарушение масочно-перчаточного режима»). Рассмотрим вопрос о том, как защититься, если на Вас составили (составляют) протокол части 4 этой статьи.
НЕМНОГО ТЕОРИИ
Итак, сама формулировка статьи:
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства —влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
То есть, основная деталь, которую читателям нужно запомнить, — что правонарушение должно быть совершено с использованием транспортного средства.
Давайте же посмотрим, что именно нужно совершить, чтобы попасть под карательные мероприятия.
2. Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.
Таким образом, понятно, что изначальный смысл части этой статьи был в том, чтобы была ответственность за нарушение карантина (выход из дома, отдаление от места проживания и т.д.).
ЧТО ЖЕ НА ПРАКТИКЕ?
На практике мы видим, что по части 4 (то есть с использованием транспортного средства) массово выписывают постановления о штрафе в метро, на вокзалах, в маршрутках и автобусах. Оно и понятно — зачем напрягаться, нужно выписать штрафы по самой дорогой статье, а дальше уже будут проблемы гражданина.
Неискушенный читатель может спросить — «А в чем же здесь несоответствие? Вот автобус (транспортное средство), вот гражданин без маски или перчаток. Что именно здесь неправильно?» Обьясняем.
Дело в том, что существенное значение имеет каждое слово. Давайте посмотрим на часть 4 ст.3.18.1 внимательно. И тогда мы увидим, что наказывается действие, совершенное С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ транспортного средства. То есть, допустим, Вы выехали покататься по вечерней Москве, хотя этого нельзя было делать в тот момент. А если гражданин ехал в автобусе без маски или перчаток, то нарушение было совершено ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ им транспортного средства. Эта разница существенна.
Если же взять постановления, составленные за нахождение на территории метрополитена или вокзала, то здесь вообще ни о каком использовании транспортного средства речи не идет.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Проблема может возникнуть, если Вам не дали копию постановления. В теории, в этом случае постановление Вам должны направить почтой. И срок на обжалование начнет течь с момента получения Вами этого письма.
Но это в теории. На практике мы сталкивались со случаями, когда постановление не направляется, поэтому в любом случае рекомендуем подавать жалобу, не дожидаясь истечения 10 дней с момента его составления.
Этот вопрос регулируется статьей 30.2 КоАП
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
Ничего не понятно? Не страшно, сейчас объясним.
Жалобу на постановление можно подать
А Вашу копию храните в темном месте, и никому не давайте. В нашей практике были случаи, когда недобросовестные правоохранители вносили изменения в оригинал постановления, и потом под разными предлогами пытались выманить у привлекаемого его копию, чтобы внести изменения и туда.
Мы можем лишь предполагать, зачем на сайте правительства Москвы гражданам предлагается подать жалобу в электронном виде.
Сведения актуальны на 05 июля 2021 года.
Чтобы определить суд, куда нужно подавать жалобу, нужно на сайте https://mos-gorsud.ru/territorial ввести адрес совершения правонарушения. Там будет указано наименование суда и его адрес.
Если Вы ошибетесь с выбором суда, ничего страшного не должно произойти, потому что суд должен сам передать Вашу жалобу куда надо (часть 4 ст.30.2 КоАП)
ЧТО ТЕПЕРЬ ДЕЛАТЬ?
ПОЧЕМУ СТОИТ ВЫБРАТЬ НАС
Наши юристы имеют положительный опыт более чем по 1000 административных дел (штрафы, лишения прав, приостановления деятельности, дисквалификация и т.д.). Нам даже удавалось выиграть отменять штрафы и взыскивать расходы на наши услуги с государства.
Пожалуйста, заполните форму, и мы постараемся помочь Вам выиграть дело. Обращайтесь прямо сейчас — чем раньше Вы обратитесь, тем лучше!