Нецелевое использование алиментов
Обязанность по материальному обеспечению ребенка распространяется на обоих родителей, причем своей актуальности она не утрачивает и после расторжения брака. Как правило, материальная помощь родителя, который проживает отдельно от несовершеннолетнего, заключается в выплате алиментов. При этом иногда алиментоплательщики начинают сомневаться в том, действительно ли перечисляемые средства используются для обеспечения нужд ребенка.
Если у вас возникли подозрения на нецелевое использование алиментов, мы рекомендуем обращаться к юристу. Специалист, занимающийся брачно-семейными отношениями, поможет в решении проблемы в рамках правового поля.
Что скрывается за понятием «нецелевое использование алиментов»?
По действующему законодательству денежные средства, принадлежащие несовершеннолетнему (к ним относятся и алименты) и поступающие в распоряжение родителей, подлежат расходованию только на его потребности.
К числу таких потребностей относится содержание, образование и воспитание. Соответственно, использование денежных средств допускается на следующие нужды:
Нецелевое использование алиментов означает, что перечисляемые финансовые средства расходуются не на обеспечение ребенка, которому они предназначены, а на другие цели (например, алиментные выплаты направляются на содержание ребенка от другого родителя, на обеспечение нужд алиментополучателя и т.д.).
Однако ни в Семейном кодексе РФ, ни в других законодательных актах не содержится норм, предусматривающих ответственность за использование алиментов не по назначению. То есть фактически какие-либо меры, которые могли бы заставить алиментополучателя использовать средства на нужды ребенка, отсутствуют.
При этом алиментоплательщик в ряде случае вправе проконтролировать расходование алиментов.
Как проконтролировать использование алиментов?
При возникновении подозрений на нецелевое использование алиментов некоторые алиментоплательщики хотят если не привлечь к ответственности нарушителя, то хотя бы получить доступ к информации о том, как расходуются алиментные выплаты.
Как показывает практика, такая возможность есть не всегда: в первую очередь это зависит от того, каким образом было принято решение о перечислении алиментов (добровольно, через суд или по нотариально удостоверенному соглашению).
Если выплаты происходят в добровольном порядке
Некоторые бывшие супруги после развода решают не обращаться по вопросу выплаты алиментов в суд и не тратить время на заключение соглашения, а просто устно договариваются о том, что живущий отдельно родитель будет предоставлять на содержание ребенка определенную сумму. Конечно, в таком подходе есть свои плюсы, но только в том случае, если обе стороны добросовестно исполняют свои обязательства.
В ситуации, когда алиментоплательщик считает, что использование алиментов происходит не по назначению, каким-либо образом проконтролировать этот процесс он не сможет, поскольку платежи происходят на добровольной основе.
По сути, единственный вариант контроля — это согласие алиментополучателя информировать плательщика о том, на что он тратит деньги, но, безусловно, если уже возникла конфликтная ситуация, то такой вариант не всегда возможен.
Если оформлено соглашение
Выплата алиментов на основе нотариального соглашения — еще один способ, когда родителя ребенка договариваются о его содержании без обращения в суд.
В таком случае контролировать использование алиментов возможно, но только при условии, что в тексте соглашения содержится соответствующий пункт (о порядке контроля за расходованием выплат).
При наличии такого положения добиться его исполнения можно через приставов или через суд (алиментополучателя обяжут отчитываться об использовании денежных средств). Если же в соглашении изначально не был предусмотрен порядок контроля за алиментами, то требовать отчета алиментоплательщик не имеет права.
Важно! Если стороны смогут договориться о порядке контроля уже после заключения соглашения, то в него можно внести соответствующие изменения. Для их вступления в законную силу придется повторно удостоверить новые положения у нотариуса.
Если есть решение суда
По общему правилу в судебных решениях, по которым происходит выплата алиментов, не предусматривается возможность алиментоплательщика контролировать их расходование. Однако в этом случае он вправе обратиться в суд с просьбой о перечислении части алиментов (до 50%) не родителю ребенка, а на персональный счет несовершеннолетнего.
Если судом будет принято положительное решение, то часть средств будет отправляться на счет ребенка, и использовать их он сможет после достижения совершеннолетнего возраста.
При этом деньги можно будет снимать со счета при наличии разрешения органа опеки в том случае, если возникнут крупные расходы (например, покупка дорогостоящих вещей, санаторно-курортное лечение и т.д.).
Важно! При принятии решения о перечислении части алиментов на отдельный счет суд в первую очередь руководствуется интересами ребенка. Так, если в результате такого решения ухудшится материальное положение несовершеннолетнего, в перечислении денег на специальный счет будет отказано.
Как добиться перечисления части средств на счет ребенка?
Для того чтобы часть денег не выплачивалась алиментополучателю, а направлялась на счет несовершеннолетнего, потребуется обратиться с иском в тот суд, в котором раньше принималось решение о порядке и размере выплаты алиментов.
Обязательным условием является предоставление доказательств, подтверждающих то, что средства расходуются не по назначению. В качестве таких доказательств могут выступать:
Помимо доказательств, к заявлению должны быть также приложены такие документы, как предыдущее судебное решение (по которому взыскиваются алиментные платежи), постановление пристава и справка о зарплате алиментоплательщика с указанием размера перечисляемых выплат. В случае принятия судом положительного решения, потребуется открыть банковский счет на имя ребенка (на него будет перечисляться часть суммы).
Таким образом, в случае использования алиментов не по назначению какие-либо меры ответственности к алиментополучателю не применяются. Однако в ряде ситуаций алиментоплательщик может проконтролировать то, каким образом расходуются алименты.
При этом на практике суды не очень охотно принимают решения в пользу алиментоплательщиков, поскольку часто подозрения основываются не на реальных фактах, а на неприязненных отношениях между бывшими супругами.
Учитывая такое положение дел, при возникновении подозрений на нецелевое использование в обязательном порядке требуется правовая поддержка специалиста. Только профессиональный юрист способен выбрать максимально эффективные способы защиты прав и интересов алиментоплательщика.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Спасибо за сына и. до свидания. Алименты можно законно не платить
У родителей масса причин не платить алименты. Например, кто-то уверен, что платит деньги не ребёнку, а бывшей жене. С личными причинами разбираться не будем, зато расскажем, как законно не платить алименты и не быть должником.
Когда освобождают от алиментов?
Верховный суд назвал четыре обстоятельства, при которых плательщик вправе не платить алименты несовершеннолетним детям или нетрудоспособным родителям. Об этом говорится в проекте постановления пленума ВС.
Есть ли причины, чтобы не платить алименты? Фото: mordovmedia.ru.
К уважительным причинам согласно СК также относят болезнь, длительное лечение, резкое ухудшение материального положения, безработицу, срочную службу в армии, получение инвалидности. Или, например, величина неустойки несоразмерна последствиям нарушения алиментных обязательств.
Что понимают под несоразмерной неустойкой? Если неустойка превышает сумму основного долга или не несёт негативных последствий при невыплате, она считается несоразмерной. Точного определения термина нет, суды принимают индивидуальное решение в конкретных случаях.
Примеры из практики
Бывают справедливые ситуации, в которых каждый пункт соответствует законодательству. В Забайкальском крае суд частично освободил отца от уплаты задолженности по алиментам на несовершеннолетнюю дочь. Истец получил тяжёлую травму, долгое время не мог работать и платить алименты. Мужчина предоставил документы о лечении и реабилитации.
А бывают случаи, когда суды необоснованно освобождают от задолженности. Спорной ситуацией считается отбывание наказания в местах лишения свободы. Суды не исследовали юридически значимые обстоятельства и разрешали заключённым не платить алименты.
Пленум обратил внимание на такие случаи:
Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В указанном случае подлежат исследованию иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин
Когда плательщик против
Россияне задолжали по алиментам рекордные 152 млрд рублей за 2019 год, отчитались в ФССП. За 2020 сведений пока нет, но приставы уверены в успешности работы – удалось взыскать 78,9% задолженности.
Несогласие с суммой алиментов – не повод не платить, указывает ВС. Сумму выплат можно оспорить также через суд.
Если ребёнок живёт с алиментщиком, это не значит, что можно не платить. Фото: yandex. net.
Иногда истец отказывается платить, если проживает вместе с ребёнком или нетрудоспособным родителем, которому назначены алименты. Верховный суд не считает это уважительной причиной для невыплат:
Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной, – говорится в проекте постановления пленума
Например, родители развелись, и сын по решению суда живёт с отцом. Но в то же время родителя обязали платить алименты. Папа полностью обеспечивает ребёнка. Отец не платил алименты, из-за чего образовалась задолженность. Суд освободил истца от выплаты и долга.
В других ситуациях суд необоснованно освобождает родителя от выплаты. Допустим, ребёнок по решению суда живёт с матерью, но на время летних каникул остался у отца. Тот подал иск в суд, заявив, что мать не участвует в содержании ребёнка и потребовал освободить от алиментов на время каникул. Мировой судья принял сторону истца, но апелляционный суд оспорил решение и не посчитал проживание сына с отцом на время каникул уважительной причиной, чтобы не платить алименты.
Нецелевое использование алиментов
Когда отец ответственно относится к выплате алиментов, понимая, что его деньги нужны ребенку — он ожидает такого же ответственного отношения от матери. Например, что полученные средства будут расходоваться исключительно на потребности ребенка – качественное питание, одежду и обувь, обучение и воспитание, лечение, отдых и развлечения. Поэтому очевидное нецелевое использование алиментов вызывает негодование, желание проконтролировать трату денег, требовать чеков, квитанций и других доказательств совершения покупок или оплаты услуг для ребенка.
Что говорит об этом семейное законодательство? И какие меры может принять отец в случае использования алиментов не по назначению?
✅ Ответственность за нецелевое использование алиментов
Семейный кодекс устанавливает, что денежные суммы, которые принадлежат ребенку, в том числе алименты, поступают в распоряжение родителей (или опекунов) и расходуются на потребности ребенка — содержание, воспитание и образование (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Это значит, что если от отца ежемесячно поступают алиментные платежи, мать несет ответственность за распоряжение этими средствами на потребности ребенка.
Однако никакого контроля за процессом использования денежных сумм, принадлежащих ребенку, закон не предусматривает. Не предусматривает закон и ответственности за нецелевое использование алиментов. Поэтому привлечь мать к ответственности за то, что она использует алиментные платежи не по назначению, не представляется возможным.
Однако существуют другие способы воздействия на недобросовестного получателя алиментов. Это контроль расхода денежных средств, перечисление части денежных средств на персональный банковский счет ребенка. Если и этот вариант недостаточно надежен, отец в любой момент может поднять вопрос о смене места проживания ребенка и взыскания алиментов с матери.
В тех исключительных случаях, когда мать расходует принадлежащие ребенку деньги на свои личные потребности, не заботится о потребностях ребенка, ведет аморальный образ жизни, ее можно лишить родительских прав, прекратить выплату алиментов и взыскать с нее алименты на ребенка.
А теперь мы рассмотрим, как осуществляется контроль за использованием алиментных платежей и какие меры воздействия могут быть применены к родителю, который расходует деньги не по назначению.
✅ Контроль целевого использования алиментов
Тем не менее, существует несколько способов проконтролировать расход алиментов получателем.
🔻 Если алименты выплачиваются добровольно
Если отец выплачивает алименты добровольно – без алиментного соглашения и судебного решения, он может попросить мать предоставить отчет о расходе денежных средств. Мать может показать сохраненные чеки из магазинов, где совершались покупки для ребенка (продукты питания, одежда, игрушки, канцелярские принадлежности), квитанции об оплате (например, за детский сад, за секцию), договора (например, об оказании медицинских услуг).
🔻 Если алименты выплачиваются по нотариальному соглашению
Если родители хотят в письменной форме оговорить свои права и обязанности относительно алиментов, им следует обратиться к нотариусу для заключения алиментного соглашения. Одним из пунктов в этом документе может быть предусмотрен порядок контроля за расходом алиментов.
Если же алиментное соглашение уже заключено, но такого пункта в нем нет, родители могут по обоюдному согласию внести изменения в документ. Чтобы изменения имели законную силу, они должны быть нотариально заверенными.
🔻 Если алименты взыскиваются по решению суда
Как правило, в решении суда не указывается возможность контролировать расход алиментов. Поэтому обязать родителя отчитываться за полученные и потраченные денежные средства будет сложно. Заявляя подобные требования в суде, плательщик алиментов должен доказать факт нецелевого использования алиментов – в этом-то и заключается основная сложность.
🚩 Куда подавать иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка?
Если алименты уже взыскиваются по решению суда, новый иск подается в порядке изменения способа исполнения судебного решения — в силу ст. 203 ГПК РФ.
То есть, исковое заявление подается в суд, который принимал предыдущее решение – о взыскании алиментов. Если это был мировой судья – обращаться нужно снова к нему, если районный (городской) суд – документы нужно нести туда.
🚩 Госпошлина
Заявление об изменении способа исполнения судебного решения не облагается государственной пошлиной.
🚩 Рассмотрение заявления судом
Если суд сочтет такое требование разумным, он может принять соответствующее решение, но он не обязан удовлетворять требования плательщика алиментов. Для этого должно быть основание – явное нецелевое использование алиментов. Причем, использование алиментов не по назначению должно не просто предполагаться плательщиком, а быть доказанным.
🚩 Документы и доказательства
Как уже говорилось выше, доказать, что алименты используются не по назначению, очень сложно. Доказательствами могут служить постановления комиссии отдела по делам несовершеннолетних, акты проверки жилищно-бытовых условий проживания ребенка, проведенной органом опеки. Однако в большинстве случаев орган опеки или отдел по делам несовершеннолетних не обнаружит ничего противозаконного.
Помимо этого, вместе с заявлением в суд должны быть предоставлены такие документы: предыдущее решение суда (о взыскании алиментов), постановление судебного пристава об исполнительном производстве, справки о заработной плате и о размере удерживаемых из нее алиментов.
🚩 Решение суда
Принимая решение о перечислении части алиментов (до 50%) на банковский счет ребенка, суд будет руководствоваться не интересами родителей (негодующего плательщика алиментов или недобросовестного получателя), а интересами ребенка. В результате деления алиментов пополам (половина – в руки получателю, половина – на банковский счет) не должно ухудшаться материальное обеспечение ребенка.
Родители не вправе расходовать накапливаемые на счету средства. Эти средства принадлежат ребенку. После достижения совершеннолетия ребенок сможет использовать их по своему усмотрению. До достижения 18 лет эти средства могут использоваться исключительно для приобретения детских вещей или оплаты санаторно-курортных услуг для ребенка. Для этого необходимо получить разрешение органа опеки и предоставить отчет о расходе средств — чеки, квитанции, счета, договоры.
Резюмируем:
Смотрите, можно ли и как отцу контролировать расходование алиментов на ребенка?
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Нецелевое использование алиментов: как доказать, что делать?
Когда отец перечисляет алименты, он надеется, что бывшая жена будет тратить деньги только на нужды ребенка: одежду, обувь, медикаменты, качественное питание, обучение и отдых. Поэтому, если он узнает о нецелевом расходовании полученных средств, это вызывает желание проконтролировать траты, потребовать чеки и квитанции. В статье рассмотрим, как проконтролировать нецелевое использование алиментов, какая ответственность наступает в этом случае, как доказать факт нарушения и куда обращаться за защитой интересов ребенка.
Как проконтролировать целевое использование алиментов?
В соответствии со статьей 60 СК РФ средства в пользу несовершеннолетнего поступают его законному представителю. Он должен тратить деньги на ребенка. На практике бывает, что содержание на несовершеннолетнего идет на погашение кредита, на одежду или обувь для матери.
Проконтролировать, на какие цели тратятся алименты, нелегко. Судьи не прописывают в решении процедуру контроля. В договоре об алиментах условия о предоставлении отчета о расходах также не включаются.
Если у плательщика есть сомнения, что взыскатель тратит алиментные выплаты не на нужды ребенка, возможны следующие способы контроля:
Рассмотрим их более подробно.
При устной договоренности о выплате алиментов
Если родители договорились о перечислении содержания без составления контракта, они могут согласовать условие о предоставлении отчета по расходам. Плательщик может надеяться на добросовестность получателя, поскольку в такой ситуации требовать отчет он не вправе.
Мать ребенка должна сохранять:
Если женщина откажется это делать, бывший супруг не может принудить ее к этому.
В случае подписания алиментного соглашения
Чтобы обезопасить себя от недобросовестности получателя содержания, следует заключить с ним соглашение об уплате алиментов. В договор нужно включить условия о выплате, процедуре контроля за расходованием денежных средств.
В случае, когда соглашение уже подписано без этих условий, в него разрешается вносить поправки. Они должны быть удостоверены у нотариуса.
Если отец выявит нецелевое расходование денежных средств, он должен представить доказательства в службу судебных приставов или подать иск в суд.
При отсутствии в алиментном соглашении условий о контроле за расходами, законного представителя нельзя заставить отчитываться ни черед приставов, ни через суд.
При назначении алиментов судом
При назначении алиментных выплат судом, в решении не прописывается процедура контроля за расходами взыскателя. Поэтому обязать мать делать отчеты практически невозможно. Отцу нужно будет собрать доказательства нецелевого использования алиментных выплат и обратиться в суд.
На практике заводят личный счет несовершеннолетнего, перечисляя на него 50 % от полагающейся суммы. Он сможет снять деньги, когда ему исполнится 18 лет. Оставшаяся часть поступает на счет законного представителя и должна тратиться на нужды ребенка.
Если у вас возник вопрос, как проконтролировать расходы на ребенка, рекомендуем обратиться к опытному юристу по алиментам. Он проконсультирует по поводу возможности установить контроль с учетом конкретной ситуации.
Как доказать нецелевое использование алиментов?
На практике доказать, что алиментные выплаты использовались не на удовлетворение его нужд, крайне сложно. Ребенок может жить в достойных условиях, иметь хорошую одежду и обувь, быть здоровым, хорошо питаться. Однако фактически алименты направляются на погашение долгов, приобретение вещей для законного представителя.
Нецелевыми будут признаны следующие расходы:
Нужно будет собирать косвенные доказательства. В качестве подтверждающих документов могут использоваться:
В случае необходимости суд запросит дополнительные документы.
Ответственность за нецелевое использование
Законодательство не содержит норм об ответственности за нецелевое использование средств, поступивших на несовершеннолетнего. Поэтому наказать недобросовестного взыскателя не получится. Однако имеются другие способы давления на него. Рассмотрим некоторые из них:
Для того, чтобы лишить мать родительских прав, нужно доказать, что она игнорирует нужды ребенка, тратить деньги на вредные привычки, ведет аморальный образ жизни.
Как подать иск о перечислении денежных средств на счет ребенка?
Если алиментные выплаты уже взысканы судом, необходимо обратиться с новым требованием об изменении способа исполнения решения. Документы направляются в тот же суд, что назначал алиментные выплаты.
Как составить иск?
Иск составляется с учетом требований ГПК РФ. В заявлении нужно указать:
К иску прикладывается исполнительный документ, справка о доходах получателя, прочие документы в зависимости от ситуации.
Если у вас возникли вопросы по поводу составления искового заявления, рекомендуем воспользоваться помощью семейного юриста.
Процедура рассмотрения дела
Заявление рассматривается в течение месяца. Если суд сочтет требование разумным, он примет положительное решение. Однако, судья не обязан удовлетворять иск плательщика. Ему потребуется представить веские доказательства, что права ребенка нарушены.
В случае положительного решения члены семьи совместно открывают счет на имя ребенка. Туда перечисляется процент от алиментов, установленный судом. Снять их может только ребенок после 18 лет. С разрешения органов опеки деньги можно использовать на приобретение жизненно важных вещей.
Подведем итоги
Таким образом, нецелевое использование алиментов доказать очень сложно. Поэтому не рекомендуется заключать устные договоренности по поводу выплаты алиментов. Оптимальный вариант – заключить алиментное соглашение с условием о предоставлении отчета. В таком случае получатель обязан будет собирать чеки и квитанции, чтобы подтвердить факт целевого использования средств. Если содержания назначено через суд, нужно обратиться с новым иском об изменении способа взыскания. На основании судебного решения будет открыт специальный счет на несовершеннолетнего. При перечислении на него алиментных выплат деньгами сможет воспользоваться только ребенок.
