Для чего арбитражному управляющему помощники и кто ими может быть
Ведение дела о банкротстве требует не малых организаторских способностей вкупе с хорошей профессиональной подготовкой и знаниями нормативной базы, ввиду чего предусмотрена конкретная процедура становления арбитражным управляющим, которая не ограничивается получением определенного образования. В процессе стажировки кандидат на должность набирается опыта и облегчает работу уже действующего управляющего. Альтернативой стажера для помощи разработана автоматизированная программа.
Для чего нужен управляющий
Круг обязанностей помощника перекликается с деятельностью самого управляющего. Эта должность должна дать практический опыт для самостоятельного «плавания», а также оценить профессиональную профпригодность будущего специалиста. В ходе практики кандидату предстоит:
Требования к кандидатам
В силу того, что должность помощника является финальной стадией на пути к становлению полноценным управляющим, требования к обоим идентичны. Критерии, которым должен соответствовать помощник арбитражного управляющего:
Система автоматизированной помощи
Помощник арбитражного управляющего — программа, представляющая собой комплексно-правовую систему, которая призвана полностью автоматизировать рабочий цикл АУ, от начала процесса в виде получения определения о назначении до финала в виде готового отчета в СРО.
Клиентами и активными пользователями программы являются управляющие от арбитража либо субъекты хозяйствования, деятельность которых заключается в правовом сопровождении обанкрочивания.
Функции программы
С помощью комплексно-правовой системы можно:
Последней версией программы является 3.9.5. На данную программу совсем недавно вышел фикс 3.9.5.1. Улучшения, сосредоточенные в фиксе:
Многие сайты предлагают возможность скачать программу, при этом пробную версию, рассчитанную на ограниченное использование во времени, можно получить бесплатно. Цена отличается в зависимости от вида покупателя, индивидуальным управляющим она обойдется дешевле, чем специализированным организациям. Так, предложение на Яндекс Маркете для АУ составляет 28 890 рублей, для субъектов хозяйствования – 108 890 рублей.
Для новичков в использовании программы одновременно со скачиванием программы, предлагается инструкция по ее установке и использованию.
Из видео можно узнать, кто такой арбитражный управляющий:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
ПАУ ЦФО
Тел. (495) 287-48-60, 287-48-61
115191, г. Москва, Гамсоновский пер.,
дом 2, стр. 1, подъезд 6, этаж 1, пом. 85-94
E-mail: info@paucfo.ru
Правила прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего
Документ размещен: 08.07.2014 12:46:50
Документ изменен: 23.12.2016 18:07:00
Центрального федерального округа»
16 декабря 2016 года, протокол № 16
Председатель Совета Ассоциации
прохождения стажировки в качестве помощника
2. Срок проведения стажировки устанавливается продолжительностью не менее чем 2 (два) года.
4. К помощнику арбитражного управляющего предъявляются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
в) отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью за совершенные преступления.
5. Для прохождения стажировки гражданин лично подает в Ассоциацию заявление в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) копия диплома о высшем образовании;
в) справка об отсутствии судимости за совершение умышленного преступления;
г) справка об отсутствии наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью за совершенные преступления.
д) письменное согласие члена Ассоциации на осуществление функций руководителя стажировки.
Если копии указанных документов не заверены нотариально, они представляются с предъявлением оригинала.
6. Прием граждан для прохождения стажировки или для дальнейшего прохождения стажировки осуществляется по мере рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов на основании решения, которое выносится Ассоциацией не позднее 14 дней с даты их представления.
7. Партнерство может отказать гражданину в прохождении стажировки в случае:
a) его несоответствия установленным настоящими Правилами требованиям к лицам, которые могут проходить стажировку;
б) отсутствия в Ассоциации арбитражных управляющих, утвержденных арбитражным судом для проведения процедуры банкротства;
г) представления гражданином недостоверных сведений;
д) непредставления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Отказ в прохождении стажировки не лишает гражданина права на повторное обращение.
8. В случае, если основанием для отказа гражданину в приеме для прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве явилось отсутствие возможности назначения руководителя стажировки, Ассоциация, в случае появления возможности назначения руководителя стажировки, вправе направить такому лицу информацию о возможности прохождения им стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
9. Решение о приеме (об отказе в приеме) гражданина для прохождения стажировки подписывается Директором Ассоциации. В случае отказа гражданину в приеме для прохождения стажировки в решении указывается основание для отказа.
10. Помощник арбитражного управляющего привлекается к деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом для проведения процедуры банкротства и являющегося членом Ассоциации.
11. Деятельность помощника арбитражного управляющего осуществляется при ведении арбитражным управляющим одной из следующих процедур банкротства:
б) финансовое оздоровление;
в) внешнее управление;
г) конкурсное производство.
12. Ассоциация не позднее 7 дней с даты принятия решения о прохождении гражданином стажировки разрабатывает и утверждает ее план.
План стажировки предусматривает присутствие помощника арбитражного управляющего на заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и участие помощника арбитражного управляющего в следующем:
а) выявление кредиторов должника, рассмотрение предъявленных ими требований, заявление обоснованных возражений кредиторам и проведение с ними расчетов;
б) ведение реестра требований кредиторов;
в) организация и проведение собраний кредиторов;
г) проведение анализа финансового состояния должника;
д) разработка обоснования возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения процедур, принимаемых в деле о банкротстве;
е) составление основных разделов плана внешнего управления либо разработка предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в конкурсном производстве;
ж) реализация мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
з) организация проведения торгов, в том числе в электронной форме, по продаже предприятия (имущества) должника;
и) осуществление мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
к) предъявление в арбитражный суд требований о признании недействительными сделок и решений, а также требований о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником в нарушение требований, установленных законодательством о банкротстве;
м) проведение инвентаризации и оценки имущества должника либо осуществление мероприятий по продаже имущества должника;
н) ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и составление отчетности;
о) принятие мер по взысканию задолженности перед должником;
п) подготовка отчетов арбитражного управляющего.
План должен предусматривать порядок приобретения помощником арбитражного управляющего профессиональных навыков и практического опыта в участии помощника арбитражного управляющего в заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о несостоятельности (банкротстве) должника.
В план могут вноситься изменения и дополнения по представлению руководителей стажировки.
13. Для выполнения плана стажировки при проведении арбитражными управляющими процедуры банкротства Директор Ассоциации назначает руководителя (руководителей) стажировки. Руководителем (руководителями) стажировки является член Ассоциации, имеющий опыт работы в качестве арбитражного управляющего не менее 3 лет или завершивший не менее 3 процедур банкротства (за исключением упрощенных процедур банкротства).
Для прохождения стажировки помощнику арбитражного управляющего могут быть назначены несколько руководителей стажировки.
Ассоциация обеспечивает помощнику арбитражного управляющего возможность получения всех практических навыков, определенных в плане, в том числе посредством замены руководителя стажировки или назначения дополнительных руководителей стажировки.
14. Руководитель стажировки осуществляет следующие функции:
а) знакомит помощника арбитражного управляющего с его правами и обязанностями, Уставом Ассоциации, Положением о членстве в Ассоциации, Правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, а также порядком проведения процедуры банкротства;
б) дает помощнику арбитражного управляющего поручения в соответствии с планом стажировки;
в) осуществляет контроль за деятельностью помощника арбитражного управляющего.
15. Стажировка осуществляется на безвозмездной основе.
16. Споры между руководителем стажировки и помощником арбитражного управляющего рассматриваются Директором Ассоциации.
17. Помощник арбитражного управляющего обязан:
а) не допускать нарушений законодательства Российской Федерации;
б) соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, Устав и другие документы, утвержденные Ассоциацией, а также настоящие Правила;
в) выполнять план и поручения руководителя стажировки;
д) представить по итогам выполнения плана стажировки отчет о ее прохождении.
18. Помощник арбитражного управляющего вправе:
а) знакомиться с документами, необходимыми для осуществления своей деятельности;
б) принимать участие в соответствии с планом стажировки в работе арбитражного управляющего;
в) прекратить прохождение стажировки в любое время.
О своем решении прекратить дальнейшее прохождение стажировки помощник арбитражного управляющего уведомляет руководителя стажировки не менее чем за неделю до даты прекращения своей деятельности.
В случае добровольного прекращения стажировки помощником арбитражного управляющего составляется промежуточный отчет о прохождении стажировки, подписываемый руководителем стажировки. Промежуточный отчет должен содержать сведения, указанные в пункте 20 настоящих Правил.
19. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил помощником арбитражного управляющего является основанием для досрочного прекращения стажировки.
20. По итогам выполнения плана стажировки помощник арбитражного управляющего готовит отчет о прохождении стажировки, в котором указываются:
а) фамилия, имя и отчество помощника арбитражного управляющего;
б) фамилия, имя и отчество руководителя стажировки;
в) наименование Ассоциации;
г) даты начала и окончания выполнения плана стажировки;
е) процедуры банкротства, в которых помощник арбитражного управляющего принимал участие;
ж) перечень работ, выполненных помощником арбитражного управляющего;
з) иные сведения по усмотрению помощника арбитражного управляющего.
21. Отчет о прохождении стажировки подписывается помощником арбитражного управляющего, руководителем стажировки и Директором Ассоциации. Директор Ассоциации вправе организовать проверку указанных в отчете сведений.
22. К отчету о прохождении стажировки, подготовленному помощником арбитражного управляющего, прилагается заключение руководителя стажировки, в котором указываются следующие сведения:
а) профессиональные качества помощника арбитражного управляющего;
б) результаты проведения стажировки;
в) приобретенные навыки работы арбитражного управляющего;
г) иные сведения о деятельности помощника арбитражного управляющего по усмотрению руководителя стажировки.
23. В случае добровольного прекращения стажировки гражданин вправе подать заявление о дальнейшем ее прохождении (с приложением промежуточного отчета о выполнении мероприятий плана стажировки) в другую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.
24. Результаты отчета о прохождении стажировки и заключения руководителя стажировки рассматриваются Директором Ассоциации. Директор не позднее 14 рабочих дней с даты их представления принимает решение об утверждении отчета или об отказе в утверждении отчета. Свидетельство о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего по установленной Правительством Российской Федерации форме выдается Ассоциацией в течение 7 дней с даты принятия решения. Указанное свидетельство подписывается Директором Ассоциации. Ассоциация ведет учет выданных им свидетельств.
25. Решение об отказе в выдаче свидетельства о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
26. Настоящие Правила вступают в силу с даты их утверждения Советом Ассоциации.
27. Изменения и дополнения в настоящие Правила вносятся по решению Совета Ассоциации.
28. С момента принятия настоящих Правил утрачивают силу Правила прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, принятые 04 августа 2016 года (протокол заседания Совета ПАУ ЦФО № 13).
© ПАУ ЦФО, 2003-2019.
Разработка и поддержка BTV-info
Деятельность арбитражного управляющего
Ключевая роль в деле о банкротстве принадлежит арбитражному управляющему (АУ). Он представляет собой независимое физическое лицо, главная задача которого заключается в беспристрастном посредничестве между сторонами процесса – судом, кредиторами и должником.
Не менее важной функцией арбитражного управляющего выступает четкое соблюдение положений российского законодательства о несостоятельности, а основной целью деятельности становится удовлетворение требований кредиторов путем реализации имущества, принадлежащего должнику. 
Требования к Арбитражному управляющему
С правовой точки зрения арбитражный управляющий – это назначенное арбитражным судом лицо, которое занимается непосредственным осуществлением процедуры банкротства организации или гражданина. Перечень его функций чрезвычайно обширен и регламентируется двумя базовыми законодательными актами. Первый – это Гражданский кодекс РФ (часть 1, часть 2, часть 3 и часть 4), а второй — №127-ФЗ, введенный в действие 26 октября 2002 года.
Федеральный закон, определяющий порядок проведения процедуры банкротства, регулярно изменяется. Актуальная на сегодня редакция документа принята 2 декабря 2019 года. Положения №127-ФЗ четко формулируют перечень требований, выполнение которых является обязательным для назначения физического лица арбитражным управляющим. Он включает:
Приведенный выше набор квалификационных требований является минимальным и установлен на федеральном уровне. Любая ассоциация АУ имеет право установить более жесткие условия для вступления и участия в профильной СРО.
Виды АУ в банкротстве
Перечень функций, выполняемых арбитражным управляющим, определяется в зависимости от двух факторов. Первый – это стадия процедуры банкротства, а второй – правовой статус должника, в качестве которого может выступать и юридическое, и физическое лицо. Исходя из указанных параметров, различают несколько видов АУ:
На практике арбитражный управляющий участвует на разных стадиях банкротства, совмещая исполнение перечисленных выше функций. Такая работа предъявляет более высокие требования к квалификации и опыту специалиста.
Саморегулируемая ассоциация управляющих
Участие в профильной саморегулируемой ассоциации – одно из обязательных требований для назначения АУ, установленное положениями №127-ФЗ. СРО относятся к некоммерческим организациям. Их деятельность регламентируется несколькими законодательными и нормативными актами:
Целью создания СРО выступает передача контролирующих функций от государства непосредственным участникам рынка. Поэтому основные задачи любой ассоциации арбитражных управляющих – контроль над деятельностью своих участников и финансовая ответственность за их профессиональные действия.
При вступлении в члены СРО к АУ предъявляется комплекс требований, которые делятся на две группы. К первой относятся квалификационные условия членства в ассоциации, которые касаются уровня профессиональной подготовки и опыта работы специалиста. Каждая организация разрабатывает собственный стандарт требований, который не может быть ниже установленного в №127-ФЗ.
Вторая категория включает финансовые требования. Они состоят в необходимости оплаты разового вступительного и регулярного членского взноса, а также внесении средств в компенсационный фонд СРО. Назначение последнего – создание возможности для несения саморегулируемой организацией коллегиальной материальной ответственности за неправомерные или неквалифицированные действия участников.
Порядок назначения специалиста
Процедура определения и утверждения арбитражного управляющего регламентируется ст. 45 №127-ФЗ. Решение о назначении АУ принимается судьей арбитражного суда. При этом соблюдается такой порядок действий:
Аналогичный порядок действий предпринимается при смене стадии банкротства. В подобной ситуации основанием для запуска процедуры назначения нового арбитражного управляющего становится решение кредиторов, оформленное в виде протокола их собрания. Допускается участие одного специалиста на всех этапах дела.
Отдельный порядок предусмотрен для случаев принудительной или добровольной смены АУ в ходе процедуры банкротства. В этом случае собранию кредиторов предоставляется 10 дней на принятие решения о новой кандидатуре специалиста или саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих. При отсутствии подобного решения старая СРО предлагает трех новых претендентов для дальнейшего участия в деле.
Права АУ в ходе рассмотрения дела о финансовой несостоятельности
Перечень прав, предоставляемых управляющему, регламентируется ст. 20.3 №127-ФЗ. Он включает следующие действия специалиста:
Последний пункт списка особенно важен для обеспечения эффективной работы специалиста. Сбор исчерпывающей информации о банкроте, его контрагентах и контролирующих лицах входит в число обязательных условий для защиты интересов кредиторов в процессе осуществления процедуры банкротства.
Обязанности АУ
Профессиональные обязанности АУ регламентируются той же статьей №127-ФЗ – 20.3 – что и права. Положения Федерального закона обязывают специалиста:
Еще одной немаловажной обязанностью АУ становится необходимость обеспечения конфиденциальности сведений, представляющих собой коммерческую или государственную тайну, которые были получены в рамках осуществления профессиональной деятельности. Разглашение подобной информации наказывается в соответствии с действующими нормами российского законодательства.
Административная ответственность
Анализ перечисленных выше прав и обязанностей наглядно демонстрирует значимость специалиста в деле о банкротстве. Она также выражается в серьезном уровне ответственности, возложенной на АУ. В соответствии со статьей 20.4 №127-ФЗ, управляющий несет различные виды рисков – материальных, репутационных и дисциплинарных – непосредственно касающихся ведения профессиональной деятельности.
Вместе с тем необходимо отметить крайне слабую проработанность в действующей правовой базе вопроса об административной ответственности АУ. Разные законодательные и нормативные акты нередко попросту противоречат друг другу, предоставляя возможность неоднозначных трактовок. Как правило, специалисты рекомендуют руководствоваться пояснениями, данными Высшим арбитражным судом РФ.
Положения документа допускают возможность административных действий контролирующего органа в лице Росреестра по отношению не к конкретному специалисту, а к СРО, участником которой он является. В любом случае, данная законодательная норма нуждается в дальнейшей доработке или дополнительных разъяснениях со стороны соответствующих инстанций.
Помощник арбитражного управляющего
Положения №127-ФЗ разрешают арбитражному управляющему формировать собственную команду для более эффективного исполнения обязанностей. Типичным примером ее участника становится помощник специалиста, на которого обычно возлагается выполнение следующих функций:
Перечень обязанностей конкретного помощника определяется непосредственно арбитражным управляющим. Для оплаты его услуг за счет средств должника необходимость привлечения дополнительного специалиста должна быть обоснована перед судьей. Традиционные, но не обязательные требования к помощнику АУ – наличие юридического или экономического образования, аккуратность, внимательность и другие подобные навыки, которые могут пригодиться в процессе работы.
Действия управленца при банкротстве
Перечень операций, осуществляемых АУ в рамках процедуры банкротства, определяется его обязанностями и правами, а также текущим состоянием и стадией дела. Стандартный набор предпринимаемых АУ действий, выглядит следующим образом:
Профессиональная деятельность арбитражного управляющего с некоторой долей условности может быть разделена на 4 основных направления, каждое из которых имеет серьезное значение для итоговой эффективности работы специалиста. В указанное число входят:
Обязательное требование к деятельности АУ – четкое соблюдение действующего законодательства. Любое отклонение от правовых норм становится основанием для принудительного отстранения от дела о банкротстве и последующей его замены на другого специалиста.
Расходы арбитражного управляющего
Финансирование деятельности арбитражного управляющего, включая оплату труда — его и привлеченных специалистом третьих лиц, осуществляется за счет финансовых ресурсов должника. Перечень расходов АУ, подлежащих компенсации, определяется ст. 59 №127-ФЗ. Он включает следующие статьи затрат:
Каждый участник разбирательства имеет право оспорить обоснованность любой статьи расходов АУ. Если судья признает претензии обоснованными, компенсация затрат не производится, что становится проявлением материальной ответственности арбитражного управляющего за собственную профессиональную деятельность.
Обжалование действий арбитражного управляющего
Деятельность АУ не контролируется участниками дела по банкротству. Вместе с тем, любая заинтересованная сторона имеет возможность обжаловать действия специалиста в одну из четырех инстанций:
Обязательным условием принятия решения по теме обращения выступает включение в заявление следующих сведений:
У каждого из перечисленных органов имеется достаточно законных полномочий для того, чтобы повлиять на работу арбитражного управляющего. Результат обращения зависит от того, насколько аргументированной является позиция заявителя. При этом необходимо учитывать сложность правовой квалификации действий АУ, которая дополняется далеко не полной проработанностью правовой базы, регламентирующей деятельность подобных специалистов.
