Министерство финансов РФ
Министерство финансов Российской Федерации (Минфин) – федеральный орган исполнительной власти, который обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ и координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
В основе деятельности Минфина лежит «Положение о Министерстве финансов Российской Федерации», утвержденное постановлением правительства № 329от 30 июня 2004 года.
Согласно этому положению, в функции министерства входят выработка государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах:
Кроме того, Министерство финансов разрабатывает основные направления развития рынка ценных бумаг и координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопросам его регулирования.
В ведении Минфина находятся Федеральная налоговая служба (ФНС России), Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор), Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) и Федеральное казначейство (Казначейство Российской Федерации), а также ряд унитарных государственных предприятий, таких как Гохран России, Гознак, Калининградский янтарный комбинат и др.
В министерстве 15 департаментов, в т. ч. налоговой и таможенно-тарифной политики, государственного долга и государственных финансовых активов, финансовой политики, межбюджетных отношений, регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности и др.
С декабря 2011 года министром финансов является Антон Силуанов, который сменил на этом посту Алексея Кудрина.
Что делает министерство финансов
1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества и полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2005 N 793, от 30.05.2007 N 336, от 27.10.2007 N 707, от 30.01.2008 N 42, от 26.01.2010 N 24, от 27.12.2010 N 1149, от 29.08.2011 N 717, от 05.05.2012 N 466, от 30.04.2013 N 392, от 26.08.2013 N 739, от 23.09.2014 N 972, от 13.04.2016 N 300, от 12.11.2016 N 1173, от 14.04.2017 N 446, от 07.06.2017 N 684, от 12.04.2020 N 491, от 19.09.2020 N 1501)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 739)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет межведомственную координацию по вопросам разработки и реализации мер по снижению негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2018 N 845)
Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приватизации государственного и муниципального имущества, распоряжения (в том числе посредством продажи на торгах) выморочным, движимым бесхозяйным, арестованным, конфискованным и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 491)
2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной пробирной палаты, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федеральной таможенной службы, Федерального казначейства и Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.04.2016 N 300, от 20.03.2020 N 307, от 12.04.2020 N 491)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Министерство финансов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.04.2016 N 300)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
О министерстве
Руководство
Горнин Леонид Владимирович
Первый заместитель Министра
Кадочников Павел Анатольевич
Колычев Владимир Владимирович
Котюков Михаил Михайлович
Лавров Алексей Михайлович
Максимов Тимур Игоревич
Моисеев Алексей Владимирович
Окладникова Ирина Андреевна
Сазанов Алексей Валерьевич
Департаменты
Адрес Министерства
109097, Москва,
Ул. Ильинка, 9
Справочная Министерства
Часы работы
Пн.-Чт. с 09:00 до 17:00
Пт. с 09:00 до 16:00
Телефон: +7 (495) 987-91-01
Телефакс Министерства
Телефакс: +7 (495) 625-08-89
Телефон: +7 (495) 987-93-81
Справки по правительственной корреспонденции
Часы работы
Пн.-Чт. с 09:00 до 18:00
Пт. с 09:00 до 16:45
Телефон:
+7 (495) 625-29-07
Отдел делопроизводства Министерства
Прием корреспонденции
Пн.-Чт. с 10:00 до 17:00
Пт. с 10:00 до 16:00
Тел.: +7 (495) 987-98-42
Пресс-служба Министерства
Часы работы
Пн.-Чт. с 09:00 до 20:00
Пт. с 09:00 до 19:00
Тел.: +7 (495) 987-93-72
Факс: +7 (495) 913-46-97
e-mail: pr@minfin.ru (только для СМИ)
Прием граждан (справки только по вопросам приема граждан)
Часы работы
Пн.-Чт. с 09:00 до 18:00
Пт. с 09:00 до 16:45
Тел.: +7 (495) 623-09-67
Справки по поступившим обращениям граждан:
Тел.: +7 (495) 987-90-42
+7 (495) 987-99-62
Что делает министерство финансов
от 30 июня 2004 года N 329
О Министерстве финансов Российской Федерации
(с изменениями на 18 июня 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1052 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 19.01.2009) (вступило в силу с 1 января 2009 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 20, 14.05.2012) (вступило в силу с 1 июля 2012 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 года N 972 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2014, N 0001201409290009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1154 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.11.2014, N 0001201411100021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1248 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2014, N 0001201412010024);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года N 60 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2015, N 0001201501300044);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 года N 759 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2015, N 0001201507300014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1026 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.09.2015, N 0001201509300016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04.2016, N 0001201604180025);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2017 года N 301 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.03.2017, N 0001201703170013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года N 446 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.04.2017, N 0001201704170006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 684 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.06.2017, N 0001201706090017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 года N 1528 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.12.2017, N 0001201712150003) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 610 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2018, N 0001201805310004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2018 года N 845 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.07.2018, N 0001201807200029);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1157 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2018, N 0001201810020018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 года N 1343 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.10.2019, N 0001201910220002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 года N 94 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2020, N 0001202002070014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 307 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.03.2020, N 0001202003240019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 491 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2020, N 0001202004160014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 693 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2020, N 0001202005180030);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2020 года N 1501 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2020, N 0001202009280048);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 года N 1717 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2020, N 0001202010230001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 года N 636 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.04.2021, N 0001202104270022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 года N 643 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2021, N 0001202104280006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 года N 728 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2021, N 0001202105170024);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 года N 928 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2021, N 0001202106220015).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст.945) Правительство Российской Федерации
2. Министерство финансов Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
по организации исполнения федерального бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
4. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства или подведомственных ему федеральных служб и федерального агентства.
5. Министерству финансов Российской Федерации до 1 октября 2004 года внести в Правительство Российской Федерации предложения об установлении порядка специального учета организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2003 года N 529 «О внесении изменений в пункт 6 и признании утратившим силу подпункта 4 пункта 7 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 35, ст.3445).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 года N 329
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Российской Федерации
(с изменениями на 18 июня 2021 года)
I. Общие положения
1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества и полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет межведомственную координацию по вопросам разработки и реализации мер по снижению негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц.
Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приватизации государственного и муниципального имущества, распоряжения (в том числе посредством продажи на торгах) выморочным, движимым бесхозяйным, арестованным, конфискованным и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной пробирной палаты, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федеральной таможенной службы, Федерального казначейства и Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
3. Министерство финансов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.
4. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб и федерального агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидированного бюджета Российской Федерации;
5.2.2. порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
5.2.3_1. порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц (подпункт дополнительно включен с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1052);
5.2.3_2. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (подпункт дополнительно включен с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1052);
5.2.3_3. порядок ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (подпункт дополнительно включен с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1052);
5.2.3_4. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (подпункт дополнительно включен с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1052);
5.2.3_6. порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 212);
5.2.3_8. порядок внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки);
5.2.3_9. состав сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, и порядок их размещения (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 16);
5.2.4. формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;
5.2.8. акты, устанавливающие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, для принятия указанных гарантий таможенными органами;
